根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》、《南通市政府關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《如皋市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布工作的通知》及我市政府信息公開相關(guān)文件要求，市行政審批局（政務服務中心，下簡稱“中心”）編制了本報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況以及需要說明的事項與附表等八部分組成。本報告期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告通過“中國●如皋”網(wǎng)站“如皋市政府信息公開”以及市行政審批局（政務服務中心）《政務服務交流》內(nèi)刊予以公布。本報告由市行政審批局（政務服務中心）辦公室具體負責編寫。市行政審批局（政務服務中心）辦公室地址：如皋市如城街道解放路199號市民服務中心A404辦公室，聯(lián)系電話0513——87658168?！ ?/p>
一、概述
2016年，市行政審批局（政務服務中心）按照市政府信息公開工作領導小組的統(tǒng)一部署，把政府信息公開工作作為踐行“兩學一做”學教活動、加強黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變工作作風、堅持便民利民、推進依法行政、提高行政效率的重要舉措，在加強組織領導、狠抓制度建設、規(guī)范工作流程、依法施行公開等方面做了大量細致的工作，局（“中心”）政府信息公開工作開展順利、成效明顯。
1、加強政府信息公開組織機構(gòu)建設。市行政審批局（政務服務中心）黨委（黨組）高度重視政府信息公開工作，并切實把這項工作擺在重要議事日程抓落實。建立了由黨委副書記、局長范曉強同志任組長，黨委副書記、副局長楊曉峰同志任副組長，各職能科室負責人為成員的“如皋市行政審批局（政務服務中心）政府信息公開領導小組”，同時明確了局（“中心”）政府信息公開工作機構(gòu)的分管領導、業(yè)務承辦科室和具體承辦工作人員，做到分工明確、責任到人。
2、認真做好政府信息查閱受理工作。市行政審批局（政務服務中心）按照《條例》和省、市有關(guān)文件的要求，在一、二樓服務大廳內(nèi)設立專門場所，添置了觸摸屏，開通了“如皋行政審批”微信平臺，服務對象可點擊查閱局（“中心”）簡介、政策法規(guī)、業(yè)務范圍、事項辦理進程等各類信息；在各窗口擺放有包含窗口服務事項名稱、辦理程序、申報材料、承諾時間、收費標準和依據(jù)等內(nèi)容的《業(yè)務告知單》，免費供服務對象取閱；在一樓導服臺設立政務公開查閱點，服務對象可免費取閱《江蘇省人民政府公報》、《南通市人民政府公報》等政府公報；局（“中心”）每月發(fā)生的重大事項、組織的活動、行政審批與政務服務的創(chuàng)新舉措等相關(guān)信息均在《政務服務交流》上公開刊登，《政務服務交流》免費取閱。
3、積極營造政府信息公開濃厚氛圍。局（“中心”）通過召開管理層、窗口科室負責人、窗口工作人員等分層次會議，宣傳學習《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市相關(guān)文件精神，不斷深化對《條例》實施重要性和緊迫性的認識，并要求全體干部職工深入學習領會，不斷加強自身素質(zhì)修養(yǎng)，做好本職工作，提高為人民服務的能力；通過《政務服務交流》、觸摸屏、顯示屏、公示欄、如皋行政審批微信平臺等媒介宣傳政府信息公開的目的、意義等，進一步擴大宣傳面，營造濃烈的政府信息公開氛圍。
4、加強監(jiān)督管理動真碰硬嚴格考核。2016年，市行政審批局（政務服務中心）進一步加大政府信息公開工作力度，做到明確要求、細化任務、落實責任，對政府信息公開工作進行全方位、多渠道、分層次的監(jiān)督。一方面，通過設立投訴舉報信箱、熱線電話、電子郵箱，編印內(nèi)刊等多種方式，主動搭建社會監(jiān)督平臺，暢通社會監(jiān)督渠道，廣泛聽取社會各界建議意見和要求；另一方面，將政府信息公開工作納入局（“中心”）科室、窗口月度、季度、年度考核之中，對各窗口、科室信息報送及信息公開的運作情況和各項任務的完成情況不定期進行檢查并作為上述考核重要依據(jù)之一，以檢查考核推動政府信息公開規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進程。
二、主動公開政府信息情況
根據(jù)市政府要求，在市政府信息公開辦的指導幫助下，今年以來，市行政審批局（政務服務中心）對政府信息公開的范圍、政府信息公開的內(nèi)容、政府信息公開的形式等作了進一步的明確。按照組織健全、制度嚴密、標準統(tǒng)一、運作規(guī)范的要求,認真做好政府信息公開內(nèi)容的補充以及已公開內(nèi)容的更新。局（“中心”）對2016年度上報政府信息公開的信息、規(guī)范性文件等進行了梳理和編目，全年累計主動上報公開政府信息896條（月均上報政府信息74條左右）、規(guī)范性文件1條、重大建設項目信息60條、預決算公開2次、政策解讀稿件發(fā)布2篇、新聞發(fā)布會2次，內(nèi)容均為“中心”每月發(fā)生的事件、活動以及領導視察檢查、窗口服務新舉措、“中心”出臺的規(guī)范性文件等內(nèi)容，全文電子化率達100%；政府信息公開年報1條；全年主動公開窗口月度考核考評結(jié)果12次（每月公開一次，分別在《如皋日報》和“中心”《政務服務交流》上對外公布），接受社會監(jiān)督。
在主動公開政府信息工作中，為方便服務對象查閱、了解相關(guān)信息，市行政審批局（政務服務中心）在主動公開政府信息的形式上多措并舉，采用了政府門戶網(wǎng)站以及《如皋日報》、《政務服務交流》公布、如皋行政審批微信平臺等形式和途徑，為公眾了解行政審批與政務服務信息提供盡可能的便利。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2016年度，市行政審批局（政務服務中心）共收到58件依申請公開事項，其中：當面申請4件，網(wǎng)絡申請50件，信函申請4件；上述58件依申請公開事項中同意公開答復事項36件、不屬于本局（“中心”）公開事項4件、申請事項信息不存在16件、告知作出更改補充事項2件；上述58件依申請公開事項均按時辦結(jié)，按時辦結(jié)率100%。
四、政府信息公開收費及減免情況
2016年度市行政審批局（政務服務中心）沒有因政府信息公開而產(chǎn)生收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2016年度市行政審批局（政務服務中心）因政府信息公開申請行政復議事項1件，復議結(jié)果“維持具體行政行為”；提起行政訴訟事項5件，訴訟結(jié)果“維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求”。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施
2016年度市行政審批局（政務服務中心）信息公開工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要是：政府信息公開的力度還不夠，相關(guān)信息更新不是很及時，有滯后現(xiàn)象；制度建設有待進一步完善，監(jiān)督和考核還有不到位的地方。針對上述問題，在2017年的政府信息公開工作中，市行政審批局（政務服務中心）將在以下幾個方面加以改進：一是加大工作推進力度。認真學習并對照《條例》及有關(guān)文件確定的政府信息公開范圍，及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息，按時上報相關(guān)政府信息公開表格、總結(jié)，確保政府信息公開的時效性，并認真做好依法申請公開的答復工作。二是建立健全工作機制。嚴格按照市政府信息公開領導小組及市信息辦的要求，結(jié)合局（“中心”）工作實際，進一步建立健全各項政府信息公開工作制度，構(gòu)建政府信息公開長效機制，為扎實推進政府信息公開工作提供制度保障。三是拓寬宣傳渠道豐富公開內(nèi)容。一方面，通過《如皋日報》、《如皋揚子》等新聞媒體以及中國·如皋政府門戶網(wǎng)站等渠道，拓寬公開的形式，豐富公開的內(nèi)容，增強工作透明度和公信力；另一方面，充分利用好局（“中心”）觸摸屏、《政務服務交流》、行政審批微信平臺這三個平臺，實現(xiàn)局（“中心”）所有的政府信息全部公開，切實提高辦事透明度。四是加強監(jiān)督和考核。構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，自覺接受社會各界對政府信息公開的監(jiān)督，落實考核檢查制度，把政府信息公開作為“兩學一做”學習教育、加強黨風廉政建設、落實科學發(fā)展觀的考核內(nèi)容，納入各科室、窗口考核評比之中。五是加大電子政務建設力度。結(jié)合省政務辦關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”新要求以及我市行政審批改革后續(xù)推進完善工作相關(guān)要求以及“行政審批清單”編制工作要求，進一步做好與江蘇省政務服務網(wǎng)、如皋政府信息公開平臺以及行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明平臺、電子監(jiān)察平臺、監(jiān)管部門聯(lián)動系統(tǒng)的融合對接工作，逐步建立和完善行政許可服務項目網(wǎng)上申報、咨詢、審批等服務功能，確保政府信息公開工作落到實處。
七、人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2016年，市行政審批局（政務服務中心）共受理人大代表建議2項，政協(xié)委員提案7項（其中有2015年度需二次答復B類提案2項），涉及優(yōu)化政務服務環(huán)境、簡化辦證程序、提升服務效能、一口受理、一站式審批、區(qū)域性評估、街邊店整治、基建項目審批把關(guān)、規(guī)范信貸平臺審批等議題。局（“中心”）黨委（黨組）高度重視，召開了專題黨委會，逐條對照分解到相關(guān)職能科室，指定專人負責答復工作，通過實地電話征詢、走訪調(diào)研、召開座談會等多種形式，詳細了解人大代表建議、政協(xié)委員提案的背景、預期目標、具體要求，充分與人大代表、政協(xié)委員溝通，圓滿完成建議、提案的答復工作，得到人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
八、需要說明的事項與附表
無
2017年2月22日
