各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府、各政務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)：
為全面推行“不見(jiàn)面審批”服務(wù)模式，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鎮(zhèn)村延伸，同步提升基層政務(wù)服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和全科服務(wù)能力，并為下一階段賦權(quán)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）提供業(yè)務(wù)支撐，從而進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)研究，我局定于近期組織開(kāi)展全市政務(wù)服務(wù)全科業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、培訓(xùn)背景
近年來(lái)，我省以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，先后出臺(tái)了《關(guān)于全省推行不見(jiàn)面審批（服務(wù)）改革實(shí)施方案》、《省政府辦公廳關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，要求依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)和村（社區(qū)）網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南，普及實(shí)施適宜線(xiàn)上運(yùn)行事項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和辦理，同時(shí)各級(jí)基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)必須就近提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫辦代辦等全科政務(wù)服務(wù)，著力打造規(guī)范透明便捷高效的全方位服務(wù)體系?！熬W(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦、一次辦”是推進(jìn)審批服務(wù)便民化的基本要求，尤其當(dāng)前正值新冠肺炎疫情防控期，“不見(jiàn)面審批”服務(wù)已成為我市開(kāi)展各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的主導(dǎo)模式。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，參培人員能熟練掌握“不見(jiàn)面審批”服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、各類(lèi)政務(wù)事項(xiàng)代辦幫辦等業(yè)務(wù)技能，精準(zhǔn)高效開(kāi)展相關(guān)指導(dǎo)及服務(wù)工作。
三、培訓(xùn)對(duì)象
1.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）為民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)人員（其中長(zhǎng)江鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各4-10人，其它鎮(zhèn)區(qū)3-5人）；
2.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）項(xiàng)目代辦員，每鎮(zhèn)（區(qū)、街道）2-5人。
3.各村（居）便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)人員，具體由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）酌情推薦報(bào)名；
4.全市各政務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，具體由相關(guān)單位推薦報(bào)名。
針對(duì)上述培訓(xùn)對(duì)象，請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和相關(guān)單位于3月5日前將參訓(xùn)人員名單及聯(lián)系方式，報(bào)送至如皋市行政審批局政務(wù)服務(wù)科郵箱（rgzwfwk@126.com）。
四、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)及方式
培訓(xùn)分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（2020年2 月底至3月上旬）網(wǎng)絡(luò)分散教學(xué)，由學(xué)員自行登錄網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)網(wǎng)課和完成作業(yè)；第二階段（具體時(shí)間視疫情防控形勢(shì)而定）集中培訓(xùn)實(shí)習(xí)，由市行政審批局組織面授教學(xué)和跟班實(shí)習(xí)，地點(diǎn)為如皋市市民服務(wù)中心三樓報(bào)告廳及市政務(wù)服務(wù)大廳。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)。主要包括：名稱(chēng)登記改革情況；企業(yè)登記中常見(jiàn)問(wèn)題的講解和說(shuō)明；外商投資企業(yè)的登記及備案、特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、微型餐飲備案登記、食品小作坊登記、藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、煙花爆竹零售許可等許可條件、審核要點(diǎn)、常見(jiàn)問(wèn)題解析；市場(chǎng)準(zhǔn)入各類(lèi)涉及現(xiàn)場(chǎng)核查要求及注意事項(xiàng)等。
2.項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)。主要包括：投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可全流程申報(bào)要求及方法，代辦幫辦服務(wù)技巧及注意事項(xiàng)等。
3.公共資源交易領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)。主要包括：政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)及產(chǎn)權(quán)交易等政策法規(guī)及具體操作實(shí)務(wù)。
六、培訓(xùn)結(jié)果及運(yùn)用
1.培訓(xùn)結(jié)束將組織參訓(xùn)對(duì)象實(shí)踐操作能力測(cè)試和結(jié)業(yè)考試，并根據(jù)培訓(xùn)成績(jī)分別定為優(yōu)秀、合格及不合格等次。期滿(mǎn)成績(jī)合格者，由市行政審批局、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室頒發(fā)政務(wù)服務(wù)崗位資格證書(shū)。
2.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及村居政務(wù)服務(wù)人員、項(xiàng)目代辦員培訓(xùn)結(jié)果，納入對(duì)各自鎮(zhèn)（區(qū)、街道）賦權(quán)考量?jī)?nèi)容。對(duì)于參訓(xùn)人員測(cè)試合格率高的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），將優(yōu)先賦予審批服務(wù)權(quán)限。
3.中介機(jī)構(gòu)全部從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)合格方可執(zhí)業(yè)，相關(guān)參訓(xùn)人員測(cè)試結(jié)果納入對(duì)各自中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入市網(wǎng)上中介服務(wù)超市的資格條件范圍。對(duì)于參訓(xùn)人員測(cè)試優(yōu)秀率高的中介機(jī)構(gòu)，優(yōu)先進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展服務(wù)。
七、培訓(xùn)費(fèi)用
本次培訓(xùn)班教學(xué)費(fèi)用由行政審批局承擔(dān)，中午可提供自助就餐，其余費(fèi)用由各所在單位自行解決。
八、培訓(xùn)紀(jì)律要求
1.培訓(xùn)人員須持身份證報(bào)名，以實(shí)名制參加培訓(xùn)考試。所有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)均按規(guī)定注冊(cè)登錄，一律不得由他人代替或消極應(yīng)付。集中培訓(xùn)按座位號(hào)聽(tīng)課，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)須服從帶教老師具體安排。
2.學(xué)員必須嚴(yán)格遵守考勤制度。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)須按規(guī)定打卡，并完成全部學(xué)時(shí)和課堂練習(xí)方可結(jié)業(yè)。集中培訓(xùn)期間，學(xué)員每天必須親自到場(chǎng)簽到和聽(tīng)課，每天上、下午各一次簽到，不得代簽到或代聽(tīng)課。特殊情況不能聽(tīng)課應(yīng)事先請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席。不遲到、不早退、不曠課，按時(shí)上下課，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記?？偤灥酱螖?shù)不得少于總課時(shí)的四分之三，否則取消本輪培訓(xùn)考試資格。
3.培訓(xùn)期間嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律。不準(zhǔn)大聲喧嘩、吸煙或隨意走動(dòng)，不準(zhǔn)交頭接耳、打瞌睡、吃東西、玩手機(jī)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的事情。上課時(shí)自覺(jué)將手機(jī)調(diào)至靜音或震動(dòng)狀態(tài)，確需接聽(tīng)電話(huà)的請(qǐng)到走廊或非教學(xué)區(qū)域。
4.講文明、講禮貌。禁止在培訓(xùn)和辦公區(qū)域內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔紙屑，保持培訓(xùn)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，故意損壞公共財(cái)物者除照價(jià)賠償外，還將視情況處罰。
5.自覺(jué)服從老師及工作人員管理。不得頂撞、辱罵老師及工作人員，違者將嚴(yán)肅處理。自助就餐時(shí)，請(qǐng)按量取食，禁止浪費(fèi)。
附件：全市政務(wù)服務(wù)全科業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班報(bào)名表
如皋市行政審批局
如皋市政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2020年2月25日