根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全方面的精神，本著有備無(wú)患、防患于未然的原則，結(jié)合市政設(shè)施管理的現(xiàn)狀，特制定事故應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急原則

1、安全第一，安全責(zé)任重于泰山；

2、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；

3、以人為本，把保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)

二、事故應(yīng)急隊(duì)伍：

市政維修單位為固定應(yīng)急隊(duì)伍，常備人員不少于10人。

交設(shè)養(yǎng)護(hù)和河道保潔工程單位為預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。施工單位主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)系人，在接通知后一小時(shí)內(nèi)帶人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

三、事故報(bào)告

發(fā)生事故后，對(duì)情況進(jìn)行初步核實(shí)，立即向局機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。

四、報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及被困人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、初步判定的原因、發(fā)展趨勢(shì)，已采取的處置措施及進(jìn)展，負(fù)責(zé)先期處置的指揮人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，需請(qǐng)求支援的事項(xiàng)等。

五、事故應(yīng)急搶修預(yù)案

1、排汛防澇見(jiàn)《如皋城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》

2、路面塌陷應(yīng)急預(yù)案

（1）地面坍塌事故發(fā)生后，應(yīng)封鎖和控制事故現(xiàn)場(chǎng)，做好圍擋、警示標(biāo)志標(biāo)牌工作，警戒疏散人群及車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。

（2）第一時(shí)間聯(lián)系120急救中心，在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合事故所在社區(qū)、公安（交警）、衛(wèi)生、管線單位等部門立即組織應(yīng)急救援力量營(yíng)救受傷人員。在救援與搜救過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注危險(xiǎn)區(qū)域變化情況，注重自身安全，防止二次傷害。

（3）組織工程搶險(xiǎn)施工力量，提供搶險(xiǎn)技術(shù)方案，加強(qiáng)地面坍塌現(xiàn)場(chǎng)隱患快速處理，防治次生災(zāi)害。

（4）立即搶修被損壞的交通、排水等城市生命線工程設(shè)施，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本需要。

3、深基坑作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)基坑發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間聯(lián)系120急救中心，并通知應(yīng)急隊(duì)伍要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織援救?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員疏散，同時(shí)對(duì)可能造成影響的周邊的人員進(jìn)行疏散。做好現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置，和標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。通知相關(guān)管線單位，根據(jù)影響程度進(jìn)行管線監(jiān)護(hù)和處置。盡量減少動(dòng)載、進(jìn)行坡頂卸載。杜絕任何流入基坑邊坡內(nèi)的水源。

4、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

監(jiān)護(hù)人員觀察到井下作業(yè)人員行為異常,(如慢慢昏倒等);每分鐘例行的喊話沒(méi)有回應(yīng);現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即拽拉安全繩,將井下作業(yè)人員吊出井底，并撥打120。不可盲目下井營(yíng)救，要具備安全繩、呼吸機(jī)等條件，才可下井營(yíng)救。中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次。呼吸停止的，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對(duì)口呼吸，以壓胸法為宜。

5、信號(hào)燈維修應(yīng)急預(yù)案

道路交通信號(hào)燈事故主要包括：交通信號(hào)燈設(shè)施被大規(guī)模破壞；交通信號(hào)燈歪倒、斷裂、燈盤(pán)墜落；交通信號(hào)燈線路故障、設(shè)施漏電；交通信號(hào)燈亮燈出現(xiàn)損壞、燈閃或不轉(zhuǎn)換等。

若城區(qū)遇到交通信號(hào)燈發(fā)生故障時(shí)，搶險(xiǎn)應(yīng)急小組成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，并設(shè)置臨時(shí)信號(hào)燈；特別是在節(jié)假日、防汛期間，加強(qiáng)值班力量，保證堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真做好安全防范工作，保證交通信號(hào)燈正常運(yùn)行。

發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，撥打120，盡量避免大幅度移動(dòng)傷者。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏及傷口的情況。

6、橋梁搶修預(yù)案

（1）平時(shí)加強(qiáng)橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)制定方案予以修理。

（2）發(fā)生突發(fā)事件，首先聯(lián)系公安部門采取封橋措施，并協(xié)同交通、航道、醫(yī)療等部門疏導(dǎo)交通，救助人員，同時(shí)組織相關(guān)人員編制搶修方案，并按規(guī)范組織搶修。

7、井蓋缺失應(yīng)急預(yù)案，接到井蓋缺失信息后，應(yīng)急人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)擺放警示標(biāo)志，做好防護(hù)，并安排人員做好維修安裝。事后發(fā)現(xiàn)井蓋被盜的，及時(shí)向公安部門報(bào)案。

六、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中常見(jiàn)的問(wèn)題

1、對(duì)應(yīng)急預(yù)案重視度不夠

在面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)，不能夠真正重視應(yīng)急預(yù)案所起到的作用，只是盲目地認(rèn)為預(yù)案只是一個(gè)形式，不需要它也能夠?qū)?zāi)害防治。這種想法就導(dǎo)致這些部門忽視了預(yù)案的作用，草草完成預(yù)案工作。

2、 防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)單

很多防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案只是簡(jiǎn)單介紹了災(zāi)情的狀況以及應(yīng)該采取何種措施。

3、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的材料不全

防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中，不能夠?qū)唧w情況作全面闡述。有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的情況，這給現(xiàn)實(shí)搶險(xiǎn)工作的具體操作帶來(lái)不小的麻煩。

七、下一步工作重點(diǎn)

1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一，預(yù)防為主”；

2、認(rèn)真地做好值班工作，確保市民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控，堅(jiān)守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)報(bào)告，并向領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)處理意見(jiàn)，加強(qiáng)夜巡，確保城區(qū)的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證信息渠道暢通。