2019年，我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終秉持“高質(zhì)量發(fā)展”的建設(shè)理念，突出“三做一建”四大重點(diǎn)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以思想解放、銳意進(jìn)取的魄力和只爭(zhēng)朝夕、追趕超越的意志持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值1320億元，入庫(kù)稅收11億元；新開工商品房面積230萬(wàn)㎡，竣工162萬(wàn)㎡，銷售250萬(wàn)㎡；完成基礎(chǔ)設(shè)施直接投入超8億元，完成市級(jí)城建重大項(xiàng)目11項(xiàng)，完成河道開挖2條，新建生態(tài)廊道2條，建設(shè)“三小”項(xiàng)目3個(gè)，新增綠化面積80萬(wàn)㎡。成功舉辦首屆全省建筑施工BIM技術(shù)應(yīng)用職業(yè)技能競(jìng)賽，持續(xù)推動(dòng)綠色建筑與建筑節(jié)能試點(diǎn)，開展村莊污水分散處理科研試點(diǎn)，榮獲4項(xiàng)國(guó)家專利。先后在人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等媒體平臺(tái)上，宣傳了我市城市建設(shè)的新成效，實(shí)現(xiàn)了城市知名度與美譽(yù)度、群眾獲得感與幸福感的“雙提升”。

一是城市建設(shè)面貌煥發(fā)新活力。城區(qū)交通明顯改觀。實(shí)施“三路兩橋”建設(shè)工程，完成益壽路、福壽路改造提升工程，新建觀風(fēng)路，建成龍游河大橋、萬(wàn)壽路橋，極大地緩解了城東、城南片區(qū)的通行難題。修復(fù)瀝青路面4.2萬(wàn)㎡、維修人行道及盲道1.3萬(wàn)㎡、新增標(biāo)示標(biāo)線5.6萬(wàn)㎡，城區(qū)面貌煥然一新。主動(dòng)應(yīng)對(duì)“7·17”特大暴雨，3小時(shí)消除城區(qū)路面積水，得到南通主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。水系整治舉措扎實(shí)。完成龍游河與外城河接通、寶塔河?xùn)|延工程，暢通城區(qū)水系；新建內(nèi)外城河污水截流井12處，實(shí)施外城河清淤，建成內(nèi)城河水循環(huán)凈化系統(tǒng)，啟動(dòng)老解放港綜合治理，城河水質(zhì)明顯提升。綠化品位得到提升。建成第一個(gè)古老月季專類園，成功舉辦首屆如皋月季展，提高市花月季的影響力與知名度。編制內(nèi)外城河景觀提升方案，完成益壽路、觀風(fēng)路、福壽路林蔭綠化工程，建成花市路小游園、一中東側(cè)小綠地、濱溪路生態(tài)廊道，提升了城區(qū)綠化品質(zhì)。榮獲省園林綠化行業(yè)綠化競(jìng)賽第二名。在南通市第30屆菊展上，榮獲室外景點(diǎn)布置銀獎(jiǎng)、展臺(tái)布置金獎(jiǎng)。

二是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。從業(yè)企業(yè)顯著增多。有資質(zhì)的建筑企業(yè)數(shù)從2018年末的369家增加到現(xiàn)在的491家，凈增122家。新批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)209家，江北建設(shè)、路翔交通等7家企業(yè)獲批一級(jí)資質(zhì)。全市建筑業(yè)面上總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例基本合理，基本形成專業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈格局。骨干企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。六建新簽合同額288億元，承接項(xiàng)目主要以公共建筑、國(guó)企廠房、政府安置房、市政項(xiàng)目為主；江中新簽合同額207億元，承接項(xiàng)目主要以超高層房建、文旅項(xiàng)目為主；中如建工新簽合同額152億元，承接EPC總承包項(xiàng)目5個(gè)、文旅項(xiàng)目6個(gè)、市政項(xiàng)目4個(gè)，與央企、上市企業(yè)、政府合作意向儲(chǔ)備項(xiàng)目合同額超200億元。標(biāo)龍新簽合同額209億元，承接項(xiàng)目主要以節(jié)能環(huán)保高端房產(chǎn)為主。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)碩果累累。全行業(yè)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)2項(xiàng)、國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)5項(xiàng)、示范工程獎(jiǎng)1項(xiàng)，工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)居歷史最好成績(jī)。建成南通首家全國(guó)BIM等級(jí)考點(diǎn)，承辦全省首屆建筑業(yè)BIM技術(shù)技能競(jìng)賽，榮獲全國(guó)BIM大賽施工組織一等獎(jiǎng)，包攬省BIM競(jìng)賽前三名。如皋建造品牌的市場(chǎng)美譽(yù)度和社會(huì)影響力持續(xù)提升。

三是民生實(shí)事項(xiàng)目取得新成效。水務(wù)體制改革開展順利。完成市水務(wù)集團(tuán)組建工作，完成原如皋市自來水廠的改制，成立污水處理運(yùn)營(yíng)管理公司、市政工程公司，區(qū)域供水三期正式開工，為水務(wù)體制改革的順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。新建夏堡供水管道，完成30套二次供水老舊泵房改造任務(wù)，供水保障得到加強(qiáng)。美麗鄉(xiāng)村魅力初顯。完成顧家莊、大镠馬、夏家莊3個(gè)首批省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，順利通過省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。新爭(zhēng)取到平園池、田王2個(gè)第三批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)以及馬堡、花園橋2個(gè)南通市級(jí)試點(diǎn)。完成2個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落建設(shè)任務(wù)，新增10個(gè)市級(jí)生態(tài)宜居十佳村，村莊環(huán)境日益優(yōu)美。住房保障堅(jiān)實(shí)有力。已完成省級(jí)農(nóng)村危房改造任務(wù)344戶，省級(jí)棚戶區(qū)改造1000戶，任務(wù)完成率100%；完成全市安置房布點(diǎn)規(guī)劃編制，完成司馬嘉苑安置房二期主體建設(shè)工程，開展房屋安全檢查工作，保障群眾住有所居。抗震人防全面進(jìn)步。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，完成追繳違規(guī)減緩免任務(wù)，建成198#地塊人防工程。重新設(shè)立10個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，測(cè)震儀器運(yùn)行率、連續(xù)率、完整率均超99%，高于全省平均水平。榮獲“省防震減災(zāi)工作優(yōu)秀單位”，南通市人防系統(tǒng)崗位練兵和技能競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

四是污染防治攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破。污水處理加快推進(jìn)。完成搬經(jīng)廠新建、江安廠擴(kuò)建，石莊、磨頭、東陳青山、雪岸廠提標(biāo)改造以及白蒲、林梓廠尾水濕地建設(shè)，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)84公里，累計(jì)完成“十個(gè)必接”排水戶接管1128家、接管率達(dá)89.6%，圓滿完成南通考核任務(wù)。新建村莊生活污水處理設(shè)施72座，完成村莊污水分散處理科研試點(diǎn)，承辦南通市鎮(zhèn)村污水處理能力提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。環(huán)境整治快速推進(jìn)。大力開展混凝土行業(yè)環(huán)境整治工作，完成15家有資質(zhì)企業(yè)綠色生產(chǎn)改造任務(wù)，取締142家無(wú)資質(zhì)站（點(diǎn)），整治進(jìn)度位于南通前列。揚(yáng)塵整治協(xié)調(diào)推進(jìn)。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化圍擋、裸土覆蓋、車輛沖洗、地面硬化、濕法作業(yè)等防塵措施，聯(lián)合城管執(zhí)法局等相關(guān)部門進(jìn)行突擊檢查20余次，組織揚(yáng)塵整治專項(xiàng)檢查70余次，移交執(zhí)法處罰78起，停工整改61起。

五是深化行業(yè)管理形成新格局。安全監(jiān)督扎實(shí)有效。組織全市在建工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治大檢查8次；開展“四不兩直”明察暗訪工作27次；停用塔吊52臺(tái)，升降機(jī)31臺(tái)，下發(fā)整改通知書422份、停工通知書53份，約談施工企業(yè)5家；監(jiān)督項(xiàng)目212個(gè)，竣工項(xiàng)目86個(gè)，一次性驗(yàn)收合格率100%；牽頭出臺(tái)《村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。消防職能平穩(wěn)過渡。積極參加專題培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)與能力；與消防救援機(jī)構(gòu)做好移交承接工作，做到無(wú)縫對(duì)接；新設(shè)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理科，累計(jì)辦理消防設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目30件，消防驗(yàn)收項(xiàng)目26件；竣工驗(yàn)收消防備案項(xiàng)目72件，其中抽查25件，累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患483條，整改483條。審圖工作盡心盡力。審查各類建設(shè)工程280余項(xiàng)，建筑面積近700萬(wàn)㎡；審查勘察報(bào)告170余項(xiàng)；審查綠建方案80余個(gè)，建筑面積400多萬(wàn)㎡。所有違規(guī)行為均得到及時(shí)有效的整改，從源頭消除了隱患。對(duì)全市重大項(xiàng)目實(shí)行施工圖審查“零收費(fèi)”扶持政策，真正改“有償審圖”為“無(wú)償服務(wù)”。

六是全面從嚴(yán)治黨得到新加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革以來，理順系統(tǒng)內(nèi)黨的組織關(guān)系，成立涵蓋建筑施工、房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等企業(yè)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)黨委，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)和引領(lǐng)。新成立住建局直屬機(jī)關(guān)黨委，下設(shè)17個(gè)黨支部，安排5名入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，新發(fā)展黨員4名，轉(zhuǎn)正黨員4名，進(jìn)一步充實(shí)黨員隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)主題教育。組建主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定主題教育方案和任務(wù)分解表，集中一周時(shí)間認(rèn)真研讀原文原著，開展專題調(diào)研8次，完成調(diào)研文章7篇，收到各類意見建議28條，走訪困難群眾153戶，完成“兩代表一委員”群眾建議意見31條，辦理提案議案80件。豐富教育活動(dòng)形式。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力，大力弘揚(yáng)“初心系使命、匠心筑皋城”住建精神，組織觀看周恩來、趙亞夫、王繼才先進(jìn)事跡，激勵(lì)全系統(tǒng)黨員對(duì)照先進(jìn)努力奮斗；舉辦市級(jí)公開道德講堂和城鄉(xiāng)建設(shè)大型成果展，激發(fā)全系統(tǒng)黨員擦亮初心使命?！蹲〗ㄒ环昼姟贰陡璩鎳?guó)》宣傳片被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)錄用?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”覆蓋率達(dá)95.36%。建強(qiáng)住建干部隊(duì)伍。嚴(yán)格履行干部選拔作用程序，提拔正股級(jí)干部2人，副股級(jí)干部3人。新增12名工作人員，其中招錄事業(yè)人員7名，接受軍轉(zhuǎn)干部5名。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年立案調(diào)查3人，提醒談話2人，達(dá)到“教育一人，警醒全員”的初衷。