2013年11月份黨的十八屆三中全會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和綱領(lǐng)性文件。明年的工會(huì)工作，必須以十八屆三中全會(huì)精神為指針，緊緊圍繞工會(huì)十六大的部署和市委工作大局，立足三個(gè)服務(wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市廣大職工全力推進(jìn)如皋轉(zhuǎn)型升級(jí)，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的如皋新篇章。我們將之作為“改革提升年”，其主要思路如下：

一、圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳三中全會(huì)，著力夯實(shí)精神基礎(chǔ)

1.加大學(xué)習(xí)宣傳的力度。充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，一是抓好骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)。12月中旬，市總主要負(fù)責(zé)人和兩個(gè)骨干企業(yè)工會(huì)主席將赴京參加全總舉辦的三中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)班。明年1月，我們將組織鎮(zhèn)（區(qū)、街道）（總）工會(huì)主席、各系統(tǒng)(產(chǎn)業(yè))工會(huì)主席、重點(diǎn)企事業(yè)單位工會(huì)主席的專(zhuān)題培訓(xùn)班。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳。計(jì)劃協(xié)同發(fā)改委組織重點(diǎn)企業(yè)業(yè)主的形勢(shì)分析會(huì)，重點(diǎn)解讀三中全會(huì)為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。開(kāi)展“三中全會(huì)精神與企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，提高服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力與水平。三是探索對(duì)職工的宣傳教育。組織編寫(xiě)《三中全會(huì)精神100問(wèn)》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、班前班后會(huì)等途徑進(jìn)行宣傳，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工積極參與改革、支持改革、推進(jìn)改革。

2．認(rèn)真開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是著力研究叫響做實(shí)“職工有困難找工會(huì)”的辦法。二是開(kāi)展“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng)，走訪企業(yè)，走訪職工；服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾?；貞?yīng)職工所盼，更多地為職工辦實(shí)事做好事。

３.繼續(xù)深化企業(yè)文化職工文化建設(shè)。圍繞三中全會(huì)深化文化體制改革，大力推進(jìn)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè)。一是繼續(xù)唱響“中國(guó)夢(mèng) 勞動(dòng)美”主旋律。在全市開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)勞動(dòng)美”微信征集活動(dòng)。發(fā)揮職工業(yè)余文工團(tuán)作用，編排群眾性文娛節(jié)目，引導(dǎo)職工把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系起來(lái)，高度重視職工的成長(zhǎng)追求和內(nèi)心愿望，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，促進(jìn)職工成長(zhǎng)。長(zhǎng)效開(kāi)展職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)(創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工)。二是繼續(xù)加大企業(yè)道德講堂建設(shè)的推進(jìn)力度，擴(kuò)大覆蓋面。三是促進(jìn)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接。深化“職工書(shū)屋”建設(shè)。加快建設(shè)職工圖書(shū)館和重點(diǎn)企業(yè)電子圖書(shū)館。發(fā)揮廠報(bào)廠刊協(xié)作組作用，加快建立工會(huì)信息員隊(duì)伍，不斷提高工會(huì)系統(tǒng)信息調(diào)研和宣傳水平。

二、圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革，組織引導(dǎo)職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)

1．深化勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)等，分主題、分層次開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，深入開(kāi)展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)“六比一創(chuàng)”，全面提升工程建設(shè)的質(zhì)量和效率；圍繞創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展特色競(jìng)賽活動(dòng)；圍繞節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)展群眾性節(jié)能減排競(jìng)賽活動(dòng)；圍繞安全事故零增長(zhǎng)目標(biāo)，開(kāi)展安全生產(chǎn)微電影評(píng)比，深化“安康杯”活動(dòng)。完善勞動(dòng)競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)效性。最大限度地吸引和組織廣大職工參與，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)新性，形成比學(xué)趕超的濃郁氛圍。

2．加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是開(kāi)展“金牌工人”評(píng)選。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)提升提出了新要求。用好工會(huì)內(nèi)外資源，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)職工實(shí)際需要，有針對(duì)性地織開(kāi)展職工技能培訓(xùn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供適用緊缺的技術(shù)人才。開(kāi)展“金牌工人”評(píng)選，通過(guò)技能比武，授予行業(yè)冠軍“金牌工人”榮譽(yù)稱號(hào)。二是開(kāi)展合理化建議、金點(diǎn)子評(píng)選、職工科技創(chuàng)新成果展示等活動(dòng)，引導(dǎo)職工積極參與小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造，促進(jìn)整體素質(zhì)不斷提升。三是深入開(kāi)展“勞模創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建工作，繼續(xù)評(píng)比表彰南通、如皋市級(jí)勞模，發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用。四是會(huì)同發(fā)改委、科技局、科協(xié)，研究通過(guò)職工持股、成果轉(zhuǎn)讓、搭建項(xiàng)目貸款平臺(tái)等措施，不斷完善職工科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

３.深化班組建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。召開(kāi)企業(yè)班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，放大班組建設(shè)在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的作用。

三、圍繞深化社會(huì)體制改革，加大工會(huì)維權(quán)工作力度

　　1.進(jìn)一步維護(hù)好職工權(quán)益。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道。一是健全職代會(huì)制度。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。繼續(xù)深入開(kāi)展“職工(代表)大會(huì)規(guī)范化建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)”，突出工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立工資協(xié)商機(jī)制、工資增長(zhǎng)機(jī)制和工資保障機(jī)制；擴(kuò)大會(huì)務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)范圍，落實(shí)職工知情權(quán)，引導(dǎo)職工愛(ài)企業(yè)、企業(yè)愛(ài)職工。二是深入開(kāi)展“三談三增”活動(dòng)。即：企業(yè)管理方與職工談思想，在深入交流中增進(jìn)雙方理解；談工作，在建言納智中增強(qiáng)發(fā)展活力；談生活，在幫困解難中增添企業(yè)和諧。定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工代表的懇談會(huì)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。三是發(fā)揮職工維權(quán)明白卡作用。增強(qiáng)廣大職工的法治意識(shí)和依法維權(quán)能力。建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、援助機(jī)制，探索保障職工合法權(quán)益、預(yù)防集體性事件監(jiān)控辦法。四是發(fā)揮三庭宣傳教育作用。完善駐市總勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭、仲裁庭、調(diào)解庭“三庭合一”的建設(shè)，進(jìn)一步提高工會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的公信力。五是探索信訪與維權(quán)一體化。注重社情民意的收集，及時(shí)反應(yīng)職工訴求。發(fā)揮基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作站作用，及時(shí)組織調(diào)解員培訓(xùn)，提高基層調(diào)解員的應(yīng)對(duì)能力和處理水平。暢通“前臺(tái)”渠道－－以網(wǎng)絡(luò)為主的“主席信箱”，電話連線的“主席熱線”和接待來(lái)訪；深化“后臺(tái)”服務(wù)－－職工服務(wù)中心與市信訪局、市矛盾調(diào)處中心聯(lián)動(dòng)，法律援助服務(wù)、心理關(guān)愛(ài)援助服務(wù)。

2. 進(jìn)一步深化和諧企業(yè)創(chuàng)建。一是發(fā)揮企業(yè)和諧指數(shù)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和諧發(fā)展?fàn)顩r的過(guò)程性評(píng)估，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?？偨Y(jié)“十佳和諧模范企業(yè)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，加大宣傳推廣創(chuàng)建成果的力度，引導(dǎo)企業(yè)守法、盡責(zé)。二是重視職工薪酬問(wèn)題研究。與人保局共同研究農(nóng)民工的同工同酬問(wèn)題，探索發(fā)布如皋行業(yè)工資指導(dǎo)線。三是注意研究推進(jìn)法治過(guò)程中的企事業(yè)民主管理制度。針對(duì)新形勢(shì)研究非公企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度、事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，上市企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化運(yùn)作制度。

3.進(jìn)一步做靚職工服務(wù)品牌。一是發(fā)揮“聯(lián)動(dòng)高校共同助學(xué)”新模式的導(dǎo)向作用，推動(dòng)更多的機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展困難學(xué)子扶助工作，對(duì)有特殊困難的實(shí)行全程就業(yè)服務(wù)。健全市鎮(zhèn)企三級(jí)職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工零距離。二是持續(xù)開(kāi)展大病救助辦法，切實(shí)解決因病致貧職工的生活困難。三是深化女職工“雙爭(zhēng)”和“五一巾幗提升”活動(dòng)，全面提升女職工綜合素質(zhì)，督促落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，切實(shí)維護(hù)女職工特殊權(quán)益。策應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)所需，研究家政培訓(xùn)，促進(jìn)更多婦女就業(yè)。四是加強(qiáng)新形勢(shì)下的職工維權(quán)的研究。企業(yè)退出、破產(chǎn)的法律服務(wù)和職工維權(quán)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移情況下，流動(dòng)職工的權(quán)益維護(hù)。策應(yīng)如皋走出去戰(zhàn)略，注重研究境外企業(yè)和境外勞務(wù)職工權(quán)益的維護(hù)。勞務(wù)派遣工如何加以限制使用的研究和保障農(nóng)民工同工同酬的研究。針對(duì)新戶籍改革，注重新市民醫(yī)保、子女上學(xué)等權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的研究。

四、圍繞深化黨的建設(shè)制度改革，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

１、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是研究基層工會(huì)事權(quán)。研究市總工會(huì)、鎮(zhèn)區(qū)工會(huì)、企事業(yè)單位工會(huì)的不同事權(quán)，進(jìn)一步明晰各自工作職責(zé)。研究適合工會(huì)提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，做好承接政府相關(guān)公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)移。二是研究工會(huì)直屬事業(yè)單位的整合辦法。理順關(guān)系，建立法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高工作合力，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。三是強(qiáng)化工會(huì)工作者的培訓(xùn)。邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的方法和技巧培訓(xùn)（江南大學(xué)法學(xué)院呂青《專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作在中國(guó)的發(fā)展》），不斷提高服務(wù)職工水平。積極推動(dòng)解決職工最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問(wèn)題，把工會(huì)組織切實(shí)建設(shè)成為“職工之家”，把廣大工會(huì)干部錘煉成為聽(tīng)黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。

２、持續(xù)推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新。一是推廣雙錢(qián)黨工“統(tǒng)合工作法”，促進(jìn)“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”，提升黨建帶工建水平。二是深化“創(chuàng)建工會(huì)工作示范點(diǎn)”活動(dòng)，將之作為全會(huì)工作的重中之重，作為推進(jìn)工會(huì)工作全面提升的新舉措。三是探索行業(yè)商會(huì)的工會(huì)組織建設(shè)，研究推進(jìn)職工素質(zhì)培訓(xùn)、技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽的新機(jī)制、新舉措。四是深化工代會(huì)代表常任制。加強(qiáng)與代表的聯(lián)絡(luò)工作，推廣建立代表工作室、代表質(zhì)詢、職工約談等創(chuàng)新舉措，鞏固代表聯(lián)系職工、參與管理的“橋梁”作用。五是完善積分制考核和評(píng)價(jià)體系，努力形成工會(huì)干部有為才有位的公平、公正的進(jìn)取機(jī)制。

3.注重部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。一是針對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織作用。注重爭(zhēng)取黨政重視，爭(zhēng)取部門(mén)支持，做好特殊形勢(shì)下職工隊(duì)伍的服務(wù)工作、維權(quán)工作和穩(wěn)定工作。發(fā)揮黨工共建優(yōu)勢(shì)，“雙推雙優(yōu)”突出推薦優(yōu)秀職工入黨。二是強(qiáng)化主流傳播陣地建設(shè)。繼續(xù)辦好《企業(yè)參閱》，加強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)站建設(shè)，探索工會(huì)微信發(fā)布，完善工會(huì)信息平臺(tái)，壯大拓展主流文化傳播陣地。重視與媒體的溝通，加強(qiáng)宣傳工作策劃，不斷提升工會(huì)對(duì)職工的向心力。三是加快推進(jìn)市職工活動(dòng)中心建設(shè)，打造嶄新的“職工之家”。研究鼓勵(lì)政策，推動(dòng)有條件的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工會(huì)陣地。