市各非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
根據(jù)南通市物價(jià)局、南通市衛(wèi)生局、南通市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省物價(jià)局 省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通知>的通知》（通價(jià)費(fèi)〔2014〕144號(hào)）文件要求，我局于2014年9月會(huì)同市衛(wèi)生局、市人力資源社會(huì)保障局共同發(fā)文貫徹落實(shí)?，F(xiàn)已執(zhí)行近一年，從今年上半年醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)治理督查情況看，各非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度方面還不平衡?，F(xiàn)根據(jù)省、市物價(jià)局要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，進(jìn)一步明確如下：
各非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理政策，落實(shí)專人負(fù)責(zé)建立健全單位內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，確保醫(yī)療服務(wù)價(jià)格放開后規(guī)范有序運(yùn)行。
一、要建立實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格調(diào)整管理制度。建立順暢的調(diào)價(jià)通知流程，不得隨意調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括營(yíng)利性和非營(yíng)利性）提供的所有醫(yī)療服務(wù)按照公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，兼顧市場(chǎng)供求和支付方的承受能力自主合理制定價(jià)格，價(jià)格制定或調(diào)整需公示一周并告知價(jià)格、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障部門后執(zhí)行，并保持一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)價(jià)周期原則上不少于6個(gè)月。
二、要建立醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度。在不斷完善醫(yī)院和科、室、病區(qū)成本核算的基礎(chǔ)上，建立健全醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本核算制度；按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下，構(gòu)建成本控制的科學(xué)管理機(jī)制，通過事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制及反饋控制等環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)范收費(fèi)行為。
三、要建立新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格申報(bào)制度。規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審核流程。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目必須報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門立項(xiàng)，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門立項(xiàng)，并經(jīng)價(jià)格主管等相關(guān)部門審批后，方可執(zhí)行。營(yíng)利性質(zhì)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可自行設(shè)立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，但必須按照通價(jià)費(fèi)〔2015〕112號(hào)文件要求申報(bào)，經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委、物價(jià)局初審后，由市物價(jià)局上報(bào)南通市物價(jià)局按規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目編碼登記。
四、要建立價(jià)格公示制度。要在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置，采用電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價(jià)目表、價(jià)目本等方式公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材的價(jià)格；價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。要公布本單位投訴電話及同級(jí)物價(jià)部門價(jià)格舉報(bào)電話12358。有義務(wù)為患者提供多種形式的醫(yī)藥費(fèi)用查詢服務(wù)，并明確告知住院患者費(fèi)用查詢方式。住院患者可在病房護(hù)士站、住院費(fèi)用結(jié)算部門查詢一日住院費(fèi)用及總費(fèi)用。
五、要建立住院費(fèi)用清單制度。向患者提供醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材等費(fèi)用清單。住院費(fèi)用結(jié)算清單內(nèi)容包括：醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等。
六、要建立醫(yī)藥價(jià)格自查制度。醫(yī)院內(nèi)部?jī)r(jià)格管理人員每月按照入院人數(shù)的一定比例隨機(jī)抽取病歷和費(fèi)用清單進(jìn)行檢查并做好記錄。及時(shí)糾正不規(guī)范收費(fèi)行為，提出整改建議并向有關(guān)科室及人員通報(bào)。
七、要建立價(jià)格投訴管理制度。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，妥善處理價(jià)格（收費(fèi)）糾紛和矛盾。接待投訴的人員應(yīng)當(dāng)記錄投訴的內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況。對(duì)于上級(jí)部門轉(zhuǎn)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴信，應(yīng)當(dāng)有辦結(jié)報(bào)告或整改措施。
八、要建立價(jià)格管理獎(jiǎng)懲制度。制訂內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰分明，并將價(jià)格管理工作納入醫(yī)院年度目標(biāo)考核，作為科室及個(gè)人績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
九、要建立藥品、醫(yī)用材料實(shí)際采購(gòu)價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及醫(yī)藥價(jià)格政策文件檔案管理制度。對(duì)有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格政策的文件專卷保存。對(duì)醫(yī)藥價(jià)格管理過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專家意見、相關(guān)建議、內(nèi)部討論的會(huì)議紀(jì)要等基礎(chǔ)資料，要做到記錄完整、專卷保存。
各非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部?jī)r(jià)格管理工作的重要性，將此工作作為單位考核管理的重要內(nèi)容。在9月底前必須建立健全上述制度。我局將加大事中、事后監(jiān)管力度，組織人員不定期進(jìn)行巡訪督查，并對(duì)完成情況通過有關(guān)媒體進(jìn)行通報(bào)。
如皋市物價(jià)局
2015年8月28日
