各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
2023年上半年工作回顧
今年以來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的支持監(jiān)督下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊扣年初鎮(zhèn)黨代會提出的“追趕超越”主基調(diào)，知難奮進，實干拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)，重點任務完成良好，1~6月份主要經(jīng)濟指標月度評估躍至全市第5，為全面完成年度各項目標任務奠定了堅實基礎(chǔ)。
今年來，我們不斷鉚足發(fā)展后勁，經(jīng)濟發(fā)展步伐堅毅
重點指標穩(wěn)中向好。1~6月份，完成一般公共預算收入5880.62萬元，同比增長60.4%；完成規(guī)上工業(yè)應稅銷售6.94億元，同比增長10.22%；完成服務業(yè)應稅銷售10.94億元，同比增長36.06%；完成規(guī)模以上服務業(yè)重點行業(yè)營業(yè)收入5760萬元，同比增長129.4%，增速位居全市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達48.52%。實現(xiàn)外貿(mào)進出口額1.25億元，實際利用外資305萬美元。
項目招引持續(xù)攻堅。堅持“1+2+2”產(chǎn)業(yè)定位不動搖，統(tǒng)籌“頂天立地”與“鋪天蓋地”雙重導向，緊盯蘇州、上海、南京等重點地區(qū)，突出科技創(chuàng)新、畝均投入、稅收貢獻等要素，高頻次、高強度推動招商引資。上半年累計簽約注冊5億元以上項目2個，億元以上項目1個，服務業(yè)項目12個，科創(chuàng)類項目11個，開放型經(jīng)濟考核位列全市第二。
項目建設(shè)高效推進。牢固樹立“項目為王”理念，嚴格執(zhí)行重大項目掛鉤聯(lián)系、跟蹤推進、協(xié)商會辦機制，及時破解項目推進過程中遇到的難題，全流程服務保障項目快開工、快建設(shè)、快達效。上半年實現(xiàn)新開工億元以上項目2個(其中南通市級重大產(chǎn)業(yè)項目1個)，通過轉(zhuǎn)化驗收土建類項目3個，設(shè)備類項目2個。盤活閑置低效用地65畝，超額完成全年目標任務。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考核突破性躍居全市第四。
今年來，我們堅持科技轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展質(zhì)效不斷提升
創(chuàng)新主體活力彰顯。切實增強企業(yè)科創(chuàng)主體責任，積極開展政策宣講、人才輔導、項目路演等活動，上半年培育申報高新技術(shù)企業(yè)21家，10家企業(yè)獲得南通科創(chuàng)項目招引認定，超序時完成市交任務。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入3496萬元，研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比重達3.48%，研發(fā)活動覆蓋率71.05%，形成產(chǎn)學研合作項目12個，完成技術(shù)輸出合同成交額2.47億元，技術(shù)吸納合同成交額3.58億元，科技創(chuàng)新考核位居全市第四。
載體建設(shè)卓有成效。持續(xù)深化“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條科技產(chǎn)業(yè)孵化體系，下原鎮(zhèn)科技創(chuàng)業(yè)中心通過國家級科技企業(yè)孵化器認定，鎮(zhèn)域科創(chuàng)能級進一步提升。積極做優(yōu)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，上藥原康供應鏈平臺順利開倉，企業(yè)已陸續(xù)入駐，同時積極探索醫(yī)療器械CDMO平臺建設(shè)，醫(yī)療器械專業(yè)化載體日趨完善。
創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。以“創(chuàng)新如皋”三年行動計劃為依托，積極探索科技人才與產(chǎn)業(yè)、平臺、資本的嫁接，制定科創(chuàng)人才配套政策，上半年組織申報海外引才“啟明計劃”37人，江蘇省“雙創(chuàng)計劃”1人，南通市“江海英才”計劃2人，如皋市“雉水英才”計劃1人。舉辦多場次醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟活動、新秀鄉(xiāng)賢座談會及上海、重慶、西安等地區(qū)招才活動，新增人才項目信息11條，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷彰顯。
今年來，我們著力改善鎮(zhèn)村面貌，精致小鎮(zhèn)初現(xiàn)雛形
城鎮(zhèn)功能更完善。創(chuàng)新制定問題清單、責任清單、建設(shè)任務書“兩單一書”，扎實推動精致小鎮(zhèn)建設(shè)樣板打造。富盛路南側(cè)污水管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排查疏通工程全面完成，鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率達100%，污染防治攻堅考核位居全市第二。迎駕農(nóng)貿(mào)市場、敬老院改造、鄒莊小游園綠化、康園路小游園提升等工程全面竣工，下駕園、解元讀書處等“口袋游園”基本竣工。全力構(gòu)建暢通安全的交通格局，鎮(zhèn)區(qū)道路安全隱患整治扎實開展，北沿江高鐵工程建設(shè)保障有力。
城鎮(zhèn)形態(tài)更美麗。以文明典范城市創(chuàng)建為契機，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路機動、非機動車停車位，實施惠民路、迎駕西路弱電管網(wǎng)接戶下埋管道工程，著力做優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。組織成立景泰苑小區(qū)功能性物業(yè)黨支部，發(fā)揮黨建在便民服務中的引領(lǐng)作用，持續(xù)提升小區(qū)居民的幸福指數(shù)。高標準打造鎮(zhèn)區(qū)名片，實施通皋大道桃園道口綠化工程及富盛路綠化提升工程，建設(shè)道口小游園（聚福園、寒香園），持續(xù)扮靚鎮(zhèn)區(qū)東大門。
城鎮(zhèn)管理更精細。深入推進商戶店招標牌“一店一檔”行動，完成店招標牌備案37家。持續(xù)健全沿街商戶市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)管理制度，有序推動商戶污水納管，落實商戶“門前五包”責任，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任狀180余份。建立健全每日巡查制度，擴建便民疏導點，引導流動攤販入點集中規(guī)范經(jīng)營，店外占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違規(guī)行為基本杜絕，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌精細化管理水平不斷增強。
今年來，我們持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興，美麗畫卷逐步繪就
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。放大“下原蘘荷”地理標志的品牌效應，持續(xù)擴大種植面積，高標準建設(shè)“下原蘘荷”示范基地，成功申報3708畝蘘荷綠色產(chǎn)品認證。聚焦重大農(nóng)業(yè)項目招引，總投資1600萬元的南通益農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖水蛭人工培植項目正式投產(chǎn)，大惠生物秸稈綜合利用項目技改投入加快推進。做好“一鎮(zhèn)一品”良種推廣，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，上半年糧食種植面積全面完成市交任務。
鄉(xiāng)村面貌顯著提升。開展人居環(huán)境突擊月活動，有序啟動三棚整治、分散農(nóng)戶治污、庭院環(huán)境治理等專項行動，拆除各類三棚1350余個，清理亂堆亂放7920余處，修繕破落建筑54間，填埋旱廁395個。持續(xù)推進“四好農(nóng)路”建設(shè)，實現(xiàn)路田、路宅分家12公里。借鑒小流域片區(qū)治理的經(jīng)驗，全面推行河道保水暢水活水措施和家溝家塘串聯(lián)試點，整治河道27條，全鎮(zhèn)四級河道以魚養(yǎng)河實現(xiàn)全覆蓋，全面動態(tài)消除浮萍等惡性水生植物，全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，農(nóng)村人居環(huán)境考核穩(wěn)居全市前列。
富民強村扎實有效。有序推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，成功申報省級示范農(nóng)場1家，培育家庭農(nóng)場3家，實現(xiàn)示范家庭農(nóng)場賦碼“一碼通”服務4家。大力開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓，上半年累計培訓160人次，建成省級田間學校1個。培育農(nóng)產(chǎn)品電商三農(nóng)達人“吳蘇農(nóng)”1人，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入駐“尋味如皋”商家3家，上架農(nóng)產(chǎn)品5個。鼓勵支持各村（社區(qū)）發(fā)展“廠房經(jīng)濟”，利用張莊村閑置土地自建工業(yè)廠房，目前已建成并出租廠房1棟，另有2棟正在建設(shè)，為村級集體經(jīng)濟提供可持續(xù)支撐。
今年來，我們穩(wěn)步推進社會事務，社會事業(yè)長足發(fā)展
公共服務不斷優(yōu)化。鎮(zhèn)便民服務中心全面升級，獲評“15分鐘醫(yī)保服務圈”省級示范點，“原滿無憂”政務服務品牌持續(xù)擦亮。中考再創(chuàng)佳績，達到如皋中學錄取分數(shù)線21人，錄取四星級高中176人。落細落實擁軍優(yōu)屬工作，鎮(zhèn)級烈士陵園和紅色文化長廊全面竣工，持續(xù)做好烈士事跡采集與宣傳，全面提升雙擁質(zhì)效。
保障體系越趨健全。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)13610人，完成市交任務的94.84%。舉辦線上線下招聘17場，實現(xiàn)新增各類就業(yè)194人。及時為被征地農(nóng)民辦理進保手續(xù)，失地農(nóng)民社會保障實現(xiàn)“凡征必保，即征即保”。開展特殊困難群體救助幫扶專項排查整治行動，摸排需跟蹤幫扶的重點人員82人，明確跟蹤幫扶責任人并抓好動態(tài)管理。
精神文明富足充實。持續(xù)推進移風易俗，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紅白理事會作用，推動形成婚事新辦、喪事簡辦等社會新風尚。高標準打造新時代文明實踐站、文化廣場等3處便民休閑場所，新編原創(chuàng)《鄉(xiāng)村大嫂說振興》、《領(lǐng)航》舞臺文藝2個，組織開展村（社區(qū)）“樂一天”文體藝術(shù)節(jié)13場次，有效豐富人民群眾精神文化生活。
今年來，我們致力夯實基層治理，社會穩(wěn)定顯著增強
社會治理再深入。扎實推進“紅網(wǎng)格 通通建”工作，促進黨建網(wǎng)格和治理網(wǎng)格有效融合，張莊村網(wǎng)格支部“三三三”工作法在全市推廣。積極引導3名新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體人員加入兼職網(wǎng)格員志愿服務隊伍，累計開展反詐宣傳、消防安全等志愿服務30余次，持續(xù)推動基層治理多元化。以蔡蕩村作為試點，成立“紅帆”老黨員工作室，吸納32名老黨員加入，協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛50余件，有效促進老黨員志愿服務與基層治理同頻共振。
矛盾化解再加強。持續(xù)深化“信訪突出問題攻堅化解年”行動，“三百”信訪包案化解有效推進。以“矛盾糾紛排查化解、為民辦實事及積案攻堅突擊月活動”為契機，對矛盾糾紛進行滾動排查、全力化解，堅持做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控”，累計排查矛盾糾紛64件，化解53件，化解率達82.8%。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，社會大局平穩(wěn)向好。
安全生產(chǎn)再壓實。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險專項整治鞏固提升年行動，強化建筑施工、煙花爆竹、燃氣、消防、特種設(shè)備、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，上半年共摸排整改各類安全隱患1022處。突出關(guān)鍵節(jié)日節(jié)點，組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⒀葜v比賽、集中宣誓等活動，切實提升全鎮(zhèn)安全水平。安全生產(chǎn)考核位居全市一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。
各位代表，千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。這些成績的取得離不開市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的審時度勢和正確領(lǐng)導，離不開全體人大代表、列席人員的監(jiān)督支持和建言獻策，更離不開各條線（部門）、各村（居）和6萬下原人民的精誠團結(jié)和共同努力。在此，我代表下原鎮(zhèn)人民政府，向人大代表、列席人員和離退休老同志，向全鎮(zhèn)人民，向長期以來關(guān)心和支持下原發(fā)展的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
面對成績信心倍增，直面問題不容懈怠。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，實際工作中還存在諸多挑戰(zhàn)和不足：對標高質(zhì)量發(fā)展新目標，經(jīng)濟總量不大、實力不強，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展依然存在短板，主導產(chǎn)業(yè)帶動格局還沒有真正形成，經(jīng)濟增長動力還需增強；對標民生實事新需求，優(yōu)質(zhì)公共服務供給與群眾期盼存在差距，精致小鎮(zhèn)打造需要進一步提速，人居環(huán)境整治、污染防治攻堅、安全生產(chǎn)、信訪化解等工作仍需鞏固提升；對標爭先進位新形勢，部分干部爭先進位、靠前擔當?shù)囊庾R不夠強，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需進一步提振。對此，我們將切實采取有力措施并加以解決。
2023年下半年政府目標任務
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是奮進“十四五”、奮發(fā)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年政府工作意義重大、影響深遠。我們將深入學習貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話指示精神，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，認真貫徹落實市委十三屆七次全體（擴大）會議決策部署，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，咬定“創(chuàng)新發(fā)展先行鎮(zhèn)”的目標不放松，攻堅克難，實干拼搏，統(tǒng)籌發(fā)力，盡最大努力拼出最好結(jié)果，全力推進中國式現(xiàn)代化新下原建設(shè)落地落細落實。
我們下半年的主要工作目標是：全年力爭一般公共預算收入增長4%，規(guī)上工業(yè)應稅銷售增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。做好下半年工作，我們要突出抓好以下工作：
一、圍繞高質(zhì)量發(fā)展第一要務，以更強定力建設(shè)體系完善、效益倍增的實力下原
持續(xù)厚植發(fā)展根基。始終把穩(wěn)增長擺在突出位置，用好用足高質(zhì)量發(fā)展激勵政策，全面落實領(lǐng)導掛鉤服務機制，加大“一企一策”精準指導幫扶力度，持續(xù)提振企業(yè)發(fā)展信心。大力集聚創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)態(tài)持續(xù)改善，主要經(jīng)濟指標爭先進位，發(fā)展水平持續(xù)提升。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，摸清家底、加強核算，強化結(jié)果運用、及時補齊問題短板。
不斷強化招商選資。堅持全鎮(zhèn)招商“一盤棋”，以“雙招雙引”百日會戰(zhàn)為契機，探索以鏈招商、鄉(xiāng)賢引商、以園引商等多元化招商路徑，在聚焦醫(yī)療器械、先進裝備兩大主導板塊的同時，更加突出科創(chuàng)項目的招引，力爭新簽約5億元以上項目、億元以上項目各1個、科創(chuàng)項目8個。充分挖掘各方資源，在互聯(lián)網(wǎng)服務、運輸代理、批發(fā)零售等服務業(yè)短板項目招引和培育上狠下功夫，確保新增簽約注冊服務業(yè)項目6個以上，培育規(guī)上及限上進庫項目不少于4個。年內(nèi)規(guī)上服務業(yè)空白指標實現(xiàn)清零至少1個。
高度聚焦項目建設(shè)。嚴格落實重點項目專班制，做到一個項目一張“作戰(zhàn)圖”，確?！伴_竣轉(zhuǎn)”達標達效。嚴格執(zhí)行“簽約項目聯(lián)系人制度”，確保三季度永發(fā)、厚宏2個項目達到開工驗收標準，5億元項目惠灃環(huán)保全面開工，泰賽二期、通壓等4個項目實現(xiàn)年度竣工，和潤特鋼一期設(shè)備類項目投產(chǎn)運行；突出項目轉(zhuǎn)化達產(chǎn)，完善“一企一策”，圍繞60%的轉(zhuǎn)化目標專人跟蹤、全程調(diào)度，確保按時實現(xiàn)動態(tài)轉(zhuǎn)化。
二、圍繞服務保障第一要素，以更快步伐建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的科創(chuàng)下原
做實做優(yōu)特色平臺。以平臺建設(shè)集聚放大優(yōu)勢，推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向集團化轉(zhuǎn)型、向生產(chǎn)端延伸、向高端化攀升。市場化運作上藥原康供應鏈平臺，推動一批高質(zhì)量企業(yè)集聚入駐，加快平臺集團化運營，促進資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。搶抓醫(yī)療器械注冊人制度的政策紅利，加緊籌劃CDMO公共服務平臺建設(shè)，為研發(fā)者提供專業(yè)化的貼心服務，加快推動研發(fā)資源落地見效。
優(yōu)化創(chuàng)新服務體系。著力構(gòu)建更加完整、更加優(yōu)越的創(chuàng)新生態(tài)體系，全面推進全鏈條科技產(chǎn)業(yè)孵化體系建設(shè)。大力推動“智匯空間”提檔升級，籌備申報國家級眾創(chuàng)空間，加強國家級科技企業(yè)孵化器硬件投入和軟件建設(shè)，有機整合標龍藍色美谷、國信工業(yè)園等加速器平臺，結(jié)合平臺定位及企業(yè)需求，進一步完善公共技術(shù)配套，全面提升科創(chuàng)項目的專業(yè)化承載能級，確保三季度提前完成南通科創(chuàng)項目招引全年任務。
強化企業(yè)增值服務。積極探索增值服務購買機制，定期匯總企業(yè)實際需求，通過政府清單式購買專業(yè)服務等渠道，為企業(yè)提供專業(yè)化的精準服務。堅持“科技服務日”制度，開展創(chuàng)業(yè)輔導、主題講座等活動，實時把脈、問診、解決科技企業(yè)發(fā)展中的痛點與難點。加快完善創(chuàng)新公共服務設(shè)施，有序啟動孵化器文體休閑中心、眾創(chuàng)空間咖啡吧、迎駕商城電影院建設(shè)，健全人才服務配套功能，確保高企培育、研發(fā)投入、技術(shù)合同全面完成市交任務。
三、圍繞環(huán)境品質(zhì)第一名片，以更優(yōu)質(zhì)態(tài)建設(shè)宜居宜業(yè)、煥然一新的美麗下原
優(yōu)化配套服務供給。探索傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素相融合,全力提升鎮(zhèn)貌品質(zhì)，打造“高顏值”精致小鎮(zhèn)。加速推進鄰里中心、商貿(mào)綜合體、消防站建設(shè)，有序推進金翠苑、富景花苑等房產(chǎn)項目，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的配套服務。全力保障鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，強化對鎮(zhèn)區(qū)店鋪改造的規(guī)劃引領(lǐng)和功能嵌入，引導民間資本投入鎮(zhèn)區(qū)服務配套。扎實推動村莊規(guī)劃落地見效，統(tǒng)籌推進北沿江高鐵安置房建設(shè)。
加大污染防控力度。全力推動鎮(zhèn)區(qū)截污納管全覆蓋和老集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，鞏固污水管網(wǎng)“十必接”成果，進一步提升污水收集率與處理率。加快分散農(nóng)戶污水治理，確保按序時進度完成目標任務。扎實推進工地揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙等專項整治，確保PM2.5年均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例“雙達標”。常態(tài)化開展網(wǎng)格化監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法檢查，全面壓降環(huán)境信訪總量。
提升精細管理水平。持續(xù)鞏固全國文明典范城市創(chuàng)建成果，聚焦“微改造、精提升”，有針對性解決小區(qū)違章搭建、亂堆亂停亂放等突出問題整治。依法依規(guī)引導小攤小販自覺入駐農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷便民疏導點。堅決消除流動攤販、店外占道經(jīng)營、違章停車等違規(guī)現(xiàn)象，提升鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范管理和人性化管理水平。
四、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺第一抓手，以更大力度建設(shè)均衡協(xié)調(diào)、生態(tài)秀美的活力下原
夯實打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮通皋大道的道口優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進道口村“一村一品”創(chuàng)建。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，高標準建設(shè)蘘荷大田種植示范基地，加速如皋菜籽油產(chǎn)學研綜合體項目開工建設(shè)。全面完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三個全覆蓋”工程三年行動計劃，謀劃啟動道路硬質(zhì)化全覆蓋二期工程，修建“一事一議”道路3.2公里、提檔升級道路4.4公里，新建橋梁1座，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
抓實做優(yōu)人居環(huán)境。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，扎實開展“百千工程”，用好用活積分制管理、村莊清潔日、庭院評比等“三項機制”，全力打造一批全市有影響力的精品示范村。鞏固提升小流域治理成效，深化河道長效管護機制，全面完成水系連通工程，實現(xiàn)河道整治除“五害”目標，營造“自己的河道自己管護”的良好氛圍，全力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
保障促進富民增收。聚焦糧食安全和耕地保護，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè)，全方位夯實糧食安全根基。全力推進文農(nóng)旅融合發(fā)展，促進觀光農(nóng)業(yè)和采摘農(nóng)業(yè)落地見效。強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推進農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)和示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作。快速推進張莊村工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)，高質(zhì)量培育鄉(xiāng)村振興示范村，促進村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
五、圍繞改善民生第一追求，以更高水平建設(shè)共建共享、安居樂業(yè)的幸福下原
提升公共服務水平不動搖。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，主動探索解決學校體育資源不足的現(xiàn)狀，謀劃推動下原小學運動場建設(shè)。深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，扎實推進為民辦實事項目，做優(yōu)做強“原滿無憂”政務服務品牌，著力打造群眾滿意、百姓放心的政務服務環(huán)境。多措并舉促進就業(yè)，解決企業(yè)“用工難”問題，同時加強勞動者職業(yè)技能培訓，持續(xù)提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力。
兜牢基本民生底線不放松。加強對低保、重病重殘、留守兒童等困難群眾的救助幫扶，對脫貧不穩(wěn)定人口、突發(fā)嚴重困難戶做到實時監(jiān)測、及時幫扶。完善養(yǎng)老服務體系建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)級區(qū)域性養(yǎng)老服務中心的陣地作用，采取社區(qū)養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的形式，順應群眾養(yǎng)老需求，擴大養(yǎng)老服務供給。持續(xù)推進“15分鐘醫(yī)保服務圈”創(chuàng)建工作，加強村級醫(yī)療保障服務陣地建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)保服務網(wǎng)點全覆蓋，全方位多渠道方便群眾辦理業(yè)務。
強化文明宣教傳播不懈怠。融入“從善”基因、歷史人脈，建好用好新時代文明實踐站（所），深入推進移風易俗。豐富文化活動形式，吸納退休教師、黨員、文藝工作者加入村級文藝隊伍，提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展水平。充分發(fā)揮村居綜合文化服務中心功能室作用，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化活動，滿足人民群眾身體健康和精神文化需求。
六、圍繞安全穩(wěn)定第一底線，以更嚴標準建設(shè)和諧穩(wěn)定、崇德向善的平安下原
織密基層治理網(wǎng)絡(luò)。放大鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心平臺作用，堅持“一門受理、一體派發(fā)、分類處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動、復核回訪、督辦問效、辦結(jié)歸檔”的閉環(huán)運行模式，有效回應各類民生訴求。進一步規(guī)范網(wǎng)格服務驛站建設(shè)，將決策議事、積分兌換等功能有機嵌入，同時堅持“以用為本、需求導向”，聚焦基層治理和服務群眾，常態(tài)化開展活動。
常態(tài)抓好安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，統(tǒng)籌抓好建筑安全、燃氣安全、?；肥褂冒踩?、防汛防臺等工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。以標準化創(chuàng)建和雙重預防機制建設(shè)為抓手，優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。聚焦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，推動全部規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)三級標準化。廣泛開展安全知識宣傳教育，不斷增強群眾安全防范意識和自我保護能力。
守牢平安穩(wěn)定底線。堅持依法治理，以提升行政效能和公共服務水平為核心，不斷健全鎮(zhèn)便民服務中心職能，全面規(guī)范綜合執(zhí)法流程，切實提升執(zhí)法成效。從嚴落實領(lǐng)導干部包案接訪責任制，關(guān)注房產(chǎn)、工程欠薪、特殊群體等重點領(lǐng)域，全力壓降越級上訪總量，確保社會平穩(wěn)可控。持續(xù)推進防詐反詐宣傳進家庭、進校園、進企業(yè)等活動，營造濃厚的全民防詐反詐氛圍。加強安全應急響應機制建設(shè)，推進應急管理體系和能力建設(shè)現(xiàn)代化。
全面加強政府自身建設(shè)
各位代表！征程萬里風正勁，責重千鈞再出發(fā)。下半年，我們要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，落實好既定的目標，兌現(xiàn)好作出的承諾，切實加強政府自身建設(shè)，著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
永葆對黨忠誠的政治本色。堅持把政治建設(shè)放在首位，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，更加自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合即將在全黨開展的主題教育，深入貫徹落實黨的二十大精神，習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。始終堅持與鎮(zhèn)黨委同頻共振，不折不扣貫徹落實鎮(zhèn)黨委的各項決策部署，以執(zhí)行力彰顯忠誠度與配合度。
提振追趕超越的精神面貌。牢固樹立“三個絕不讓”的鮮明干事導向，堅決遏制陽奉陰違、弄虛作假的行為，堅決遏制慵懶散拖、畏苦怕難的行為，堅決遏制敷衍了事、自甘落后的行為，狠抓作風效能建設(shè)，強組織領(lǐng)導、抓制度執(zhí)行、嚴考評問責，一把尺子、一個標準從嚴兌現(xiàn)，獎勤罰懶、褒優(yōu)貶劣，提振全鎮(zhèn)上下“遇到矛盾就興奮、碰到困難就迎上”的精氣神。
強化實干拼搏的責任擔當。大力弘揚如皋治沙優(yōu)良傳統(tǒng)，在重任面前敢想敢干，在困難面前敢闖敢試，竭盡全力做好政府各項工作。健全完善政府工作督查問效機制，推動各項工作從部署到落實都環(huán)環(huán)相扣、有始有終，讓“躺平式”“混日子”的干部無所遁形。持續(xù)強化“盡力到無能為力，努力到感動自己”的執(zhí)行意識，對重點工作實施項目化、清單化、責任化推進，確保定必干、干必成、成必優(yōu)。
提高依法行政的能力水平。遵循法治思維、運用法治方式，切實將政府工作全面納入法治軌道，做到放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督，讓政府決策體現(xiàn)民主力量，讓行政行為閃耀法治光輝。自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，高度重視審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
營造風清氣正的良好生態(tài)。持續(xù)加大群眾身邊腐敗和作風問題整治力度，打通全面從嚴治黨“神經(jīng)末梢”。加大腐敗懲治力度，深化標本兼治，做深做實以案促改、以案促治，確保監(jiān)督成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。全面履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。強化政府過“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費預算，把有限的資源和財力用在“刀刃”上。
各位代表！群之所為事無不成、眾之所舉業(yè)無不勝。回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，以敢謀新局的干勁、敢挑重擔的拼勁，奮楫爭先、實干篤行，奮力打造如皋創(chuàng)新發(fā)展先行鎮(zhèn)，為“強富美高”新如皋現(xiàn)代化建設(shè)貢獻下原力量！
