2024年是中華人民共和國(guó)成立75 周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年，也是全面貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)定不移錨定“強(qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，明晰自身方位、找準(zhǔn)目標(biāo)方向，以戰(zhàn)略的眼光辯證審視面臨的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、勇?lián)姑?、乘?shì)而上，不斷譜寫“強(qiáng)富美高”新下原現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

新一年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、南通、如皋市委全會(huì)部署要求，認(rèn)真總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下大力弘揚(yáng)治沙優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，勇?lián)姑?shí)干爭(zhēng)先，加快“強(qiáng)富美高”新下原現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為中國(guó)式現(xiàn)代化如皋新實(shí)踐作出更大貢獻(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售增長(zhǎng)12%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重46%左右，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持量質(zhì)并舉，有力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。緊盯高質(zhì)量發(fā)展考核“指揮棒”，聚焦項(xiàng)目招引、貼心幫辦，在真抓實(shí)干、點(diǎn)滴積攢中，匯聚發(fā)展動(dòng)能。著力開(kāi)展“精準(zhǔn)招商”。圍繞醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備兩大主導(dǎo)板塊，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角等重要區(qū)域，將中西部重點(diǎn)城市作為科創(chuàng)項(xiàng)目的主攻區(qū)域，力爭(zhēng)全年完成簽約注冊(cè)5億元重大項(xiàng)目2個(gè)，億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)；力爭(zhēng)完成進(jìn)出口貿(mào)易3.4億元，實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元。全力推動(dòng)4個(gè)規(guī)上服務(wù)業(yè)空白指標(biāo)實(shí)現(xiàn)清零，確保全年新增2個(gè)限上批發(fā)業(yè)企業(yè)、2個(gè)限上零售業(yè)企業(yè)。著力推動(dòng)“轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)”。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目專班制，做到一個(gè)項(xiàng)目一張“作戰(zhàn)圖”，推動(dòng)嘉能德、和潤(rùn)特鋼、浩凱、厚宏等項(xiàng)目快開(kāi)工快建設(shè)，超達(dá)、惠灃、永發(fā)、中皋富泰、博瑞等在建項(xiàng)目快竣工快投產(chǎn)。突出項(xiàng)目轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)，完善“一企一策”，圍繞60%以上的轉(zhuǎn)化目標(biāo)專人跟蹤、全程調(diào)度，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化。著力構(gòu)建“一企一檔”。全面梳理規(guī)上企業(yè)，摸實(shí)摸清企業(yè)銷售、專利、環(huán)保、安全等情況及發(fā)展面臨的難題，建立“一企一檔”，構(gòu)建成長(zhǎng)“紀(jì)實(shí)鏈”。開(kāi)展“一次檢查、全面體檢”的組團(tuán)式聯(lián)合檢查，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、讓服務(wù)增效。

二、聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，全力釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。強(qiáng)化梯度培育機(jī)制，積極構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長(zhǎng)企業(yè)”成長(zhǎng)路徑，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大科研投入，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面推進(jìn)全鏈條科技產(chǎn)業(yè)孵化體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器硬件投入和軟件建設(shè)，有機(jī)整合標(biāo)龍藍(lán)色美谷、國(guó)信工業(yè)園等加速器平臺(tái)，積極引入第三方運(yùn)行平臺(tái)，全面提升科創(chuàng)項(xiàng)目的專業(yè)化承載能級(jí)，力爭(zhēng)完成科創(chuàng)項(xiàng)目招引18個(gè)，高層次人才項(xiàng)目5個(gè)，高企凈增不少于12家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)3.5%。在平臺(tái)搭建中提質(zhì)效。建成CDMO公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為研發(fā)者提供專業(yè)化的貼心服務(wù)，加快推動(dòng)研發(fā)資源落地見(jiàn)效。市場(chǎng)化運(yùn)作上藥原康供應(yīng)鏈平臺(tái)，力爭(zhēng)入駐企業(yè)不少于100家，年度銷售額不少于2億元，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在特色服務(wù)中求突破。持續(xù)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室的職能，提供代辦幫辦、專業(yè)指導(dǎo)、全程跟蹤等專業(yè)化服務(wù)，為鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展提供支撐。通過(guò)召開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展論壇、產(chǎn)品路演、分享會(huì)等形式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高端人才深入融合，釋放“聚變”效應(yīng)。充分發(fā)揮商會(huì)紐帶作用，定期舉辦座談會(huì)及企業(yè)家沙龍，推動(dòng)域內(nèi)企業(yè)要素對(duì)接和資源共享，助力突破發(fā)展瓶頸。

三、突出宜居宜業(yè)，聚力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境提升，持續(xù)擦亮美麗鄉(xiāng)村底色。在精致小鎮(zhèn)建設(shè)上細(xì)謀劃。加速推進(jìn)鄰里中心、商貿(mào)綜合體建設(shè)，有序推進(jìn)富景花苑等房產(chǎn)項(xiàng)目，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)區(qū)店鋪改造的規(guī)劃引領(lǐng)和功能嵌入，突出鎮(zhèn)區(qū)招商，引導(dǎo)民間資本投入鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)配套。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，聚焦“微改造、精提升”，有針對(duì)性解決小區(qū)違章搭建、亂堆亂停亂放等突出問(wèn)題整治。在鄉(xiāng)村振興上出實(shí)招。充分發(fā)揮通皋大道的道口優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌建設(shè)道口農(nóng)業(yè)園區(qū)，全力推進(jìn)農(nóng)文旅融合項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。持續(xù)做亮下原蘘荷特色品牌，在擴(kuò)大種植規(guī)模及精深加工上持續(xù)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蘘荷種植示范基地，力爭(zhēng)全年新增蘘荷種植面積1000畝?？焖偻七M(jìn)張莊村工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)，高質(zhì)量培育鄉(xiāng)村振興示范村，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在環(huán)境整治上動(dòng)真章。用好用活積分制管理、村莊清潔日、庭院評(píng)比等“三項(xiàng)機(jī)制”，全力打造一批全市有影響力的精品示范村。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，充分運(yùn)用民間資本，有序提升農(nóng)路硬質(zhì)化亮化綠化等工程建設(shè)。深化全流域保水暢水活水和家溝家塘串聯(lián)互流工程，持續(xù)鞏固沿河群眾全員參與的“以魚養(yǎng)河”成效，推動(dòng)“自己的河道自己管護(hù)”，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

四、做優(yōu)民生保障，竭力滿足人民群眾期盼。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好民生實(shí)事，全方位夯實(shí)共同富?；A(chǔ)。著力提升服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，主動(dòng)探索解決學(xué)校體育資源不足的現(xiàn)狀，謀劃推動(dòng)下原小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，做優(yōu)做強(qiáng)“原滿無(wú)憂”政務(wù)服務(wù)品牌，著力打造群眾滿意、百姓放心的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。多措并舉促進(jìn)就業(yè)，解決企業(yè)“用工難”問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。全力兜牢民生底線。加強(qiáng)對(duì)低保、重病重殘、留守兒童等困難群眾的救助幫扶，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)幫扶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的陣地作用，采取社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的方式，順應(yīng)群眾養(yǎng)老需求，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給。加速推進(jìn)消防救援站建設(shè)步伐，進(jìn)一步夯實(shí)基層應(yīng)急消防管理體系建設(shè)。有力提升文化品質(zhì)。融入“從善”基因、歷史人脈，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。豐富文化活動(dòng)形式，吸納退休教師、黨員、文藝工作者加入村級(jí)文藝隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展水平。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心功能室作用，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，滿足人民群眾身體健康和精神文化需求。

五、深化社會(huì)治理，傾力維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?？椕芑鶎又卫砭W(wǎng)絡(luò)。放大鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心平臺(tái)作用，堅(jiān)持“一門受理、一體派發(fā)、分類處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、復(fù)核回訪、督辦問(wèn)效、辦結(jié)歸檔”的閉環(huán)運(yùn)行模式，有效回應(yīng)各類民生訴求。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格服務(wù)驛站建設(shè)，有機(jī)嵌入決策議事、積分兌換等功能，同時(shí)堅(jiān)持“以用為本、需求導(dǎo)向”，聚焦基層治理和服務(wù)群眾，常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)。守住安全生產(chǎn)紅線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好建筑安全、燃?xì)獍踩?、危化品使用安全、防汛防臺(tái)等工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)為抓手，優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。聚焦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推動(dòng)全部規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。筑牢平安穩(wěn)定底線。高度重視初信初訪的源頭治理和信訪積案的化解清倉(cāng)工作，構(gòu)建“一村一檔”，從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)矛盾化解精準(zhǔn)發(fā)力；推動(dòng)人大代表進(jìn)網(wǎng)格，構(gòu)建“一代表一網(wǎng)格”矛盾調(diào)解體系，引入老黨員、退休教師、退役軍人等多重力量共同參與，全力壓降越級(jí)上訪總量，確保社會(huì)平穩(wěn)可控。持續(xù)推進(jìn)防詐反詐宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的全民防詐反詐氛圍。