各村（居）民委員會、鎮(zhèn)各有關(guān)部門：

為加大村級基本運轉(zhuǎn)資金的保障力度，促進、維護村級組織的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快推進“民富村強鄉(xiāng)美風(fēng)氣好“的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進一步完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進村級組織建設(shè)的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2010〕13號）和皋政辦發(fā)〔2018〕28號《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年度村級基本運轉(zhuǎn)資金分配方案的通知》精神，現(xiàn)將下原鎮(zhèn)2018年度村級基本運轉(zhuǎn)資金分配方案下達給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、合理界定村級經(jīng)費保障范圍

村級經(jīng)費保障范圍主要包括村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出。村干部報酬由基本報酬和考核報酬兩部分構(gòu)成；村黨組織書記、村委會主任參加社會養(yǎng)老保險可納入村級經(jīng)費保障范圍，予以適當(dāng)補助。村辦公經(jīng)費是指必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費等維持村級組織正常運轉(zhuǎn)所必需的支出。其他必要支出是指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育村終端站點管理維護等支出。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)作為社會保障制度的重要內(nèi)容，其經(jīng)費按規(guī)定劃出后，納入市鄉(xiāng)財政預(yù)算專項保障，不列為村級經(jīng)費保障范圍。

二、合理確定村級經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)

村級基本運轉(zhuǎn)資金是將各村(居)上年末統(tǒng)計年報農(nóng)業(yè)人口按2500人/村折合成標(biāo)準(zhǔn)村, 每標(biāo)準(zhǔn)村財政專項轉(zhuǎn)移14萬元。

（一）按照省市有關(guān)精神，在遵循“政策落實、穩(wěn)健持續(xù)，扎口規(guī)范、考核激勵”的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定村級經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加大市鎮(zhèn)財政補助力度，建立健全基層干部報酬待遇保障機制。村干部報酬來源主要為村級基本運轉(zhuǎn)資金用于支付村干部報酬部分以及村營收入、鎮(zhèn)級補助等用于村干部報酬部分。村級基本運轉(zhuǎn)資金保障村干部報酬部分按當(dāng)年村定補（定編）干部職數(shù)每人16000元進行補助。

（二）村辦公經(jīng)費以每標(biāo)準(zhǔn)村9000元計算。根據(jù)上級文件精神，村辦公經(jīng)費報銷范圍為村級報刊訂閱費（村級報刊訂閱工作由市委宣傳部統(tǒng)一扎口管理，經(jīng)費由市財政直接劃轉(zhuǎn)至報刊發(fā)行單位，每個行政村每年1000元，村級辦公經(jīng)費中不可另行支出報刊訂閱費）、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、維修費、必要的辦公設(shè)備購置費等。

（三）在村級經(jīng)費中開支的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費按村均2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)劃入“農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費專戶”管理。

三、規(guī)范村級基本運轉(zhuǎn)資金支付程序

村級運轉(zhuǎn)資金資金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓筒块T不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部報酬每月根據(jù)財政所編制的發(fā)放清冊，由市財政局通過“一折通”軟件平臺直接打卡發(fā)放。村辦公經(jīng)費和其他經(jīng)費分上半年和下半年撥至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心按要求將村辦公經(jīng)費和基本服務(wù)經(jīng)費劃至各村（居）帳戶。

附：如皋市下原鎮(zhèn)2018年村級基本運轉(zhuǎn)資金分配方案

下原鎮(zhèn)人民政府

2018年2月23日