吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示
一、規(guī)劃概述
規(guī)劃名稱：如皋市吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃
規(guī)劃范圍：吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園四至范圍為：東至龍馬路、新204國(guó)道，西至龍游河、人民路，南至環(huán)南路，北至緯四路、居住河，規(guī)劃總用地面積約1.43平方公里。
規(guī)劃期限：規(guī)劃期限為2021~2030年。
產(chǎn)業(yè)定位：吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：智能家居、高端裝備制造、汽車零部件、新材料等。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）環(huán)境空氣：根據(jù)2019年如皋市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，除PM2.5的24小時(shí)平均第95百分位數(shù)以及O3的日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值的第90百分位數(shù)超標(biāo)，其他因子年均值和24小時(shí)平均第98百分位數(shù)均能達(dá)標(biāo)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)期間氨、氯化氫、硫化氫、甲苯、二甲苯和TVOC的監(jiān)測(cè)值均能滿足《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求，非甲烷總烴監(jiān)測(cè)值均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的非甲烷總烴濃度限值標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）地表水環(huán)境：根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)期間各監(jiān)測(cè)斷面的pH、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、總磷、石油類和LAS的監(jiān)測(cè)值均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
（3）地下水環(huán)境：根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的各分類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)期間各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)值均可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）聲環(huán)境：根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)期間各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的晝間、夜間噪聲監(jiān)測(cè)值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
（5）土壤環(huán)境：根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)期間所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第二類用地的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。
（6）底泥：根據(jù)底泥環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，所測(cè)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中對(duì)應(yīng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值要求。
三、環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論
（1）大氣環(huán)境：根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果，規(guī)劃期園區(qū)主要大氣污染物SO2、NOX、PM10的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合二類區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；特征污染物VOCs、HCl、甲苯、二甲苯疊加后的短期濃度均符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境影響可接受。
（2）地表水環(huán)境：規(guī)劃期園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后與生活污水一起通過(guò)管網(wǎng)接入?yún)歉G鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理，污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，尾水排入龍游河。吳窯鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為0.3萬(wàn)t/d，主要處理生活污水及水質(zhì)簡(jiǎn)單的工業(yè)廢水，不接納含有一類污染物、有毒有害因子的污水。根據(jù)《吳窯鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，吳窯鎮(zhèn)污水處理廠經(jīng)提標(biāo)改造后，水污染物排放量相應(yīng)削減，正常排放時(shí)對(duì)龍游河水質(zhì)影響較小，屬可接受范疇。吳窯鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)有工程出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，且運(yùn)行良好。園區(qū)規(guī)劃期末廢水新增量在吳窯鎮(zhèn)處理廠剩余接管容量范圍內(nèi)，園區(qū)廢水中COD、氨氮排放量在吳窯鎮(zhèn)污水處理廠總量平衡范圍內(nèi)。
（3）地下水環(huán)境：根據(jù)地下水環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果，在南通捷皋家具有限公司污水處理池防滲層發(fā)生開(kāi)裂、老化等現(xiàn)象造成污水在無(wú)防滲條件的情況下（非正常工況），會(huì)在廠區(qū)及周邊一定范圍內(nèi)污染地下水。運(yùn)行1000天后，污水處理站中污染物最大運(yùn)移距離是30 m，一般不會(huì)影響到周邊河流水質(zhì)，但園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，杜絕此類事件的發(fā)生。
（4）聲環(huán)境：根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果，吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園規(guī)劃末期聲環(huán)境質(zhì)量可滿足功能區(qū)要求，但吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園應(yīng)采取優(yōu)化布局，加強(qiáng)對(duì)交通、工業(yè)生產(chǎn)、施工等噪聲源的控制和監(jiān)督等措施預(yù)防聲環(huán)境污染，保證區(qū)內(nèi)辦公功能不受干擾。
（5）土壤環(huán)境：在園區(qū)企業(yè)對(duì)原輔材料、固體廢物臨時(shí)堆放場(chǎng)所和運(yùn)輸途徑嚴(yán)格管理，并做好園區(qū)總體綠化工作等前提下，園區(qū)建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境影響較小。
（6）生態(tài)環(huán)境：總體來(lái)說(shuō)，園區(qū)現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)程度已較高，后續(xù)發(fā)展過(guò)程中通過(guò)合理地規(guī)劃與建設(shè)能在很大程度上減輕生態(tài)環(huán)境的不利影響，基本維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（7）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：園區(qū)主要風(fēng)險(xiǎn)事故的類型是危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、污水處理設(shè)施廢水事故排放等，園區(qū)在落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受。
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論
吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃與上層位區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保相關(guān)規(guī)劃、政策及方案基本相符，規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿足園區(qū)的發(fā)展需求，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響有限，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的污染防治措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等前提下，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能，吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園依據(jù)本輪規(guī)劃發(fā)展具備環(huán)境可行性。
五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
規(guī)劃的實(shí)施將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)一定的環(huán)境影響，為使規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度，特此公告征詢可能受到吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園發(fā)展影響的區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的居民及企事業(yè)單位的職工對(duì)《如皋市吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議。主要征詢內(nèi)容如下：
（1）公眾對(duì)該規(guī)劃的主要態(tài)度，持贊同或反對(duì)的意見(jiàn)（如反對(duì)請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由）；
（2）認(rèn)為規(guī)劃實(shí)施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問(wèn)題；
（3）公眾認(rèn)為吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園功能定位是否合理（如不合理，請(qǐng)注明原因）；
（4）規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；
（5）其他建議和要求等。提出意見(jiàn)的公眾請(qǐng)留姓名、詳細(xì)聯(lián)系方式。
六、公眾提出意見(jiàn)的方式和渠道
在本次信息公示后10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可通過(guò)填寫公眾意見(jiàn)表（見(jiàn)附件），向委托單位或評(píng)價(jià)單位指定的地址發(fā)送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式，提出關(guān)于該規(guī)劃建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便及時(shí)收到相關(guān)的反饋信息。
七、委托單位和評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式
（1）委托單位名稱及聯(lián)系方式
委托單位：如皋市吳窯鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系地址：如皋市吳窯鎮(zhèn)魯班路1號(hào)
聯(lián)系人：李主任
聯(lián)系電話：0513-87946035
電子郵箱：374484611@qq.com
（2）承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作單位名稱及聯(lián)系方式
規(guī)劃環(huán)評(píng)單位：南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)股份公司
聯(lián)系地址：南京市鼓樓區(qū)漢口路22號(hào)
聯(lián)系人：沈工
聯(lián)系電話：025-83686095
電子郵箱：hrshen@njuae.cn
八、公示時(shí)間
本公示發(fā)布后的10個(gè)工作日內(nèi)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告
根據(jù)國(guó)家及江蘇省等有關(guān)環(huán)保法規(guī)及規(guī)定，對(duì)如皋市吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)論向公眾進(jìn)行信息公開(kāi)，公眾可通過(guò)以下鏈接如皋市人民政府網(wǎng)站（http://www.sandiego-datarecovery.com/）查看公示信息，并通過(guò)鏈接中的聯(lián)系方式向委托單位如皋市吳窯鎮(zhèn)人民政府或環(huán)評(píng)單位南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)股份公司反饋意見(jiàn)。
1-附件1 如皋市吳窯鎮(zhèn)東部工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見(jiàn)稿）.docx
