2024年是中華人民共和國成立75周年，是“十四五”規(guī)劃發(fā)展的決勝前夕，更是奮進中國式現(xiàn)代化新征程的深化之年。值此關(guān)鍵時期，必須堅定統(tǒng)籌謀劃，牢抓歷史機遇，以更有力的決心與行動，推動“強富美高”新吳窯建設取得新突破，在新時代發(fā)展畫卷上刻畫吳窯印記！

2024年，我鎮(zhèn)的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實市委全會部署要求，深入科學研判鎮(zhèn)情實際，堅持穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新，牢固樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀，全力以赴落實“四個走在前”“四個新”重大任務，聚焦高質(zhì)量發(fā)展“一個目標”，緊緊依托產(chǎn)業(yè)、項目“兩個支撐”，著力干部隊伍能力、服務管理水平、基礎(chǔ)設施功能“三個提升”，打好城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興、民生改善、社會治理“四大硬仗”，抓好安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、生態(tài)保護、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)風文明“五個重點”，努力將吳窯建設成如皋區(qū)域發(fā)展重要樞紐，為高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化如皋新實踐貢獻吳窯力量，以優(yōu)異成績向新中國成立75周年獻禮。

綜合考慮各方面因素，全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預算收入1.2億元，規(guī)上工業(yè)應稅銷售增長12%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，規(guī)上服務業(yè)重點行業(yè)營業(yè)收入增長10%以上，社會消費品零售額增長6%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。

圍繞上述思路和目標，今年重點抓好四個方面工作：

一、優(yōu)化環(huán)境、開放發(fā)展，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。堅持統(tǒng)籌推進深層次改革，打造一流營商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，提升政府服務意識，促進經(jīng)濟提質(zhì)擴量。聚焦服務質(zhì)量提升，深入開展銀企、政企對接，重點在資金、政策申報、項目報批等方面提振企業(yè)發(fā)展信心，做好人社系統(tǒng)對接，幫助解決企業(yè)招工、職工子女入學等問題，提升營商軟實力。強化對建筑業(yè)的服務力度，積極協(xié)調(diào)銀行等資源，幫助渡過“寒冬”。增加改革創(chuàng)新力度，依托現(xiàn)有實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，瞄準高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“專精特新”培育等為抓手制定激勵政策，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，提升營商硬實力，確保培育省級專精特新中小企業(yè)1家以上，建設市級智能車間2家以上，完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目25個以上。

積極創(chuàng)新招引方式。堅持把招商引資作為“一號工程”，遴選優(yōu)秀干部組建招商引資“沖鋒連”，重點圍繞科沃上下游打造光電特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動不少于2個優(yōu)質(zhì)中小項目落地；重點依托眾創(chuàng)空間平臺開展精準招商，力爭實現(xiàn)簽約落戶科創(chuàng)項目16個以上，“專精特新”企業(yè)實現(xiàn)“破零”。瞄準高新技術(shù)企業(yè)、科研院所和在外鄉(xiāng)賢，梳理“人才政策、崗位需求、目標人才信息、鄉(xiāng)賢人才信息”四大人才招引工具，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，幫助企業(yè)挖掘、招引合適的人才，切實提升人才與產(chǎn)業(yè)匹配度，力爭認定省“雙創(chuàng)人才”1個，“江海英才”2個，“雉水英才”2個。

全力推進項目建設。樹牢“項目為王”理念，聚焦投資量、實物量、工作量“三量齊增”，貫徹落實項目建設“八項機制”“四張清單”，對重大招商項目，嚴格按照全程代辦服務制流程，切實做好全方位服務工作。嚴格實行“四個一”服務責任制，強化跟蹤和協(xié)調(diào)服務，促進項目加快落地開工建設，力爭全年新開工項目6個，其中億元項目2個，5000萬元租用廠房項目3個。培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于2家，規(guī)上科技服務業(yè)不少于2家，培育億元企業(yè)1家。

加快部署科技升級。狠抓專利申報，優(yōu)選科技底蘊雄厚的科創(chuàng)企業(yè)，堅持正常通道和快速通道齊頭并進，加快推進自主申報專利實現(xiàn)全覆蓋，確保2024年專利申報（發(fā)明專利）達到100個以上，授權(quán)50個以上。嚴抓高企申報，圍繞三年周期，緊盯企業(yè)、第三方服務企業(yè)，每月逐個分析，在企業(yè)類別調(diào)整、年度財報、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學研等方面查漏補缺，確保全年通過高企9家。緊抓項目運行，加快科創(chuàng)載體運營實體項目落戶，培育規(guī)上科技服務業(yè)至少1家，技術(shù)合同成交額全年超3億元。

二、提效增能，加強建設，推進城鎮(zhèn)面貌展露新顏。實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，必須將城鎮(zhèn)建設放在更加突出的位置，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)又美、又好、又快發(fā)展。

加大基礎(chǔ)設施投入。對鎮(zhèn)新時代文明實踐所易址裝修提升，設置鎮(zhèn)級圖書館、道德講堂、文化服務站等功能室，為農(nóng)村精神文明建設奠定基礎(chǔ)。加快完善鎮(zhèn)級物資儲備倉庫建設，提高應對處置自然災害等突發(fā)事件的基本保障能力，進一步健全應急物資儲備保障體系。推進龍游智谷科創(chuàng)園區(qū)提檔升級工程，對園區(qū)外在形象、內(nèi)在設施修繕裝修，滿足企業(yè)入駐需求。推動天然氣入戶工程建設，高質(zhì)量鋪設天然氣管網(wǎng)，滿足385戶居民用氣需求，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，減輕環(huán)境污染。把握北沿江高鐵建設契機，扎實推進吳窯社區(qū)成片開發(fā)233#地塊征收工作，保障53#地安置房工程建設進入主體施工。

聚焦城鎮(zhèn)形象提升。從嚴做好建房管理，組織開展違章建房專題整治，切實提升鎮(zhèn)區(qū)建房規(guī)整度；對吳窯鎮(zhèn)區(qū)的建房需求進行深入分析，滿足需求的同時提高規(guī)劃協(xié)調(diào)效應。扎實做好品質(zhì)提升，梳理人民路、魯班路沿街商業(yè)地塊、商業(yè)店鋪資源，與易買得等鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)綜合體對接，結(jié)合安置區(qū)和臺商城周邊，開發(fā)商業(yè)綜合體，補齊鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套空白。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設施升級行動，全域摸排破損情況并完成更新改造。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全力改善支流水質(zhì)，利用淮河流域排口排查整治機會對相關(guān)河道排口進行排查，采取建設雨污一體泵等方式，解決老管網(wǎng)雨污混流問題，力保市考斷面水達標。不斷優(yōu)化空氣質(zhì)量，對周邊企業(yè)加強應急管控，重污染天氣嚴禁特征污染物排放，增加霧炮車、灑水車循環(huán)作業(yè)頻次，爭取道路積塵負荷不再超標，力爭全年AQI、PM2.5達標。

三、因地制宜、突出重點，全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村富裕富足、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。

做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒕G色化、標準化、品牌化邁進。大力推進“一村一品”建設，因地制宜發(fā)展葡萄、蝸牛、獼猴桃等特色種養(yǎng)項目，確保明年村村有項目。積極招引培育精深加工企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立“加工企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)民就近就業(yè)增收。推進三產(chǎn)融合發(fā)展，全面摸清農(nóng)村旅游家底，將君子羊肉、長西梅園、聚威蝸牛等串聯(lián)成線，推出季節(jié)性農(nóng)旅線路。完善旅游配套設施，加快推進金盛民宿項目落戶立新社區(qū)，豐富吳窯旅游的游玩品類，延長游玩時間，全力融入市旅游發(fā)展大局。

壯大集體經(jīng)濟力量。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，把農(nóng)村的土地、勞力、房屋、資金等資源整合起來，讓“沉睡”的資源活躍起來，促進農(nóng)戶與集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)與經(jīng)營主體之間“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”，實現(xiàn)利益最大化。打造村集體收入典范，著力拓寬村集體經(jīng)濟增收途徑，以省級特色田園村立新社區(qū)為樣板，大力推進社區(qū)光伏安裝、文旅發(fā)展等，在全市范圍內(nèi)打造村（居）集體示范村。以農(nóng)民合作社為抓手，盤活資源發(fā)展資源經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟。

扎實整治人居環(huán)境。秉持共建共治共享理念，始終堅持人居環(huán)境先行。扎實開展農(nóng)村基礎(chǔ)設施提升行動，摸排村（居）路、橋、燈破損情況，投入資金修整完善，對全鎮(zhèn)村（居）黨群服務中心進行更新改造。用好用活積分制、村莊清潔日、庭院評比“三項機制”，推動各村（居）爭創(chuàng)紅榜，打好、打贏人居環(huán)境整治翻身仗。

四、增進福祉、改善民生，不斷提升人民幸福指數(shù)。堅持以人民為中心，加大民生投入，辦好民生實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

健全社會保障體系。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為第一工作，深入開展職工技能提升行動，加強校企對接，解決企業(yè)對專業(yè)技能人才的需求問題。加大對建筑業(yè)從業(yè)人員的精準服務，把這項傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)做的更為扎實。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，組織開展多形式就業(yè)。突出抓好重點群體就業(yè)，建立本地就業(yè)困難人員精準對接服務和動態(tài)管理退出機制，讓更多的人走出生活的困境，走上就業(yè)崗位。實施全民參保攻堅行動，推動社會保險參保擴面，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民低保、特困供養(yǎng)、殘疾人保障、孤兒養(yǎng)育保障等政策，強化基本保障動態(tài)管理，常態(tài)化走訪特殊困難群體，確保救助有保障。加快推進福康養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)合作，打造“養(yǎng)老機構(gòu)+社區(qū)+居家”的社會化鏈式養(yǎng)老服務模式。

持續(xù)優(yōu)化公共服務。貫徹落實“高質(zhì)量教育”建設，對江中小學、吳窯初中基礎(chǔ)設施提質(zhì)升級，緊緊把握集團化教學改革機遇，推動教育水平持續(xù)提升，力爭實現(xiàn)教學成績再創(chuàng)佳績。深入推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)軟硬件設施建設升級，擴大市三院托管成果，拓展“15分鐘醫(yī)保服務圈”內(nèi)涵，鞏固“江蘇省健康鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。用活新時代文明實踐站，常態(tài)化開展各類文化活動，樹立道德典型引領(lǐng)文明風尚，充分發(fā)揮凝聚群眾、引導群眾、教育群眾、服務群眾的重要作用，推動移風易俗宣傳教育深入人心；創(chuàng)新宣傳舉措、加大宣傳力度，豐富《食“吳”味》、《曉“吳”事》系列欄目文創(chuàng)形式，將“高鐵小鎮(zhèn) 大美吳窯”公眾號運營成為吳窯有名氣、如皋有影響、南通有聲音的官方媒體賬號。

保障社會大局穩(wěn)定。持續(xù)推進信訪維穩(wěn)工作，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重視矛盾風險排查，將隱患化解在萌芽狀態(tài)。努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。深化綜治中心平臺聯(lián)動作用，落實好信訪聯(lián)席會議制度，努力化解各類信訪積案，確保全年無進京進省上訪事件發(fā)生。不斷鞏固安全生產(chǎn)成果，嚴密細致做好安全生產(chǎn)工作，常態(tài)化開展安全檢查，強化問題、隱患的排查整治實現(xiàn)閉環(huán)管理，確保全年無重大安全事故發(fā)生。大力開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)創(chuàng)建活動，在工貿(mào)企業(yè)、建筑工地、餐飲行業(yè)等領(lǐng)域選樹安全生產(chǎn)典型，形成安全生產(chǎn)標準化模板，通過現(xiàn)場觀摩、負責人座談等方式，推動全鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)范化開展安全生產(chǎn)工作，提高全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平。