石政發(fā)〔2017〕18號(hào)

石莊鎮(zhèn)二○一七年度征兵工作實(shí)施意見(jiàn)

    根據(jù)國(guó)防部的征兵命令，依據(jù)《江蘇省征兵工作條例》，為了進(jìn)—步明確各村（社區(qū)）和掛鉤部門做好征兵工作的職責(zé)，圓滿完成2017年度征兵工作任務(wù)，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要指示為指導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行市政府、市人武部征兵命令，緊緊圍繞“一個(gè)核心”（提高新兵質(zhì)量），突出“兩個(gè)重點(diǎn)”（征集具有高中含職高、中專、技校畢業(yè)以上文化程度青年與廉潔征兵），突出抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”（基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵），著力提高“五項(xiàng)重要指標(biāo)”（應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象占征兵總數(shù)的比重，征集本科、大專和高中學(xué)歷學(xué)生的比重，應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象的報(bào)名率、上站體檢率、征集入伍率）。杜絕政治退兵、身體責(zé)任退兵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。

二、任務(wù)分配

   全鎮(zhèn)以41個(gè)合格兵源為總?cè)蝿?wù)，各村（社區(qū)）具體任務(wù)分解如下：

石北村：2    何正村：2   思江村：2    樓房村：2  

唐埠村：2    磚橋村：2   楊園村：2    石南村：2  

洪港村：2    閘口村：2   鳳龍村：2    楊莊村：2

新生港：2    永興居：1   張黃港：2    石  莊：2

海  圩：2    鐵  籬：2   草張莊：2    鄒  蔡：2

蔡  炎：2

今夏征兵任務(wù)分配中，各村（社區(qū)）應(yīng)征入伍大專以上學(xué)歷青年人數(shù)不得低于本村（社區(qū)）任務(wù)數(shù)的50%。

三、組織建制

征兵工作領(lǐng)導(dǎo)組

掛  帥：薛  煜

組  長(zhǎng)：陳  飛

副組長(zhǎng)：丁  毅  徐  建（常務(wù)）  闞書宏  張鵬程  吳林林  金志華  

成  員：薛華娟  張新建  孫海東  唐新泉  嚴(yán)  斌  董  峻

       石  卉  蔡  斌   張耀建

征兵辦公室

主  任：張鵬程

副主任：孫海東（常務(wù)）  朱從明      

成  員：石建軒  董  峻  張耀建  陳  燕  張  健  

材料員：徐伶俐

行政執(zhí)法組

組  長(zhǎng)：闞書宏

副組長(zhǎng)：朱從明  

成  員：張  健  張耀建  

材料員：陳建山

四、各級(jí)職責(zé)

l、片長(zhǎng)、掛鉤部門職責(zé)

   分管農(nóng)村片長(zhǎng)對(duì)所分工地區(qū)征兵工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各相關(guān)掛鉤部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)掛鉤村居征兵工作，會(huì)同村（社區(qū)）干部認(rèn)真分析、研究本地區(qū)征兵工作的具體情況，組建得力班子，制定工作計(jì)劃做好工作安排。認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)，注重兵員質(zhì)量，對(duì)政治初審、病史調(diào)查負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好過(guò)細(xì)的思想政治工作，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)包雙合格青年報(bào)名率、參檢率達(dá)100％，包雙合青年體檢合格后100%服從挑選，保證所掛鉤村（社區(qū)）征兵任務(wù)的圓滿完成。

   2、各村(社區(qū))、單位職責(zé)

   各村(社區(qū))支部書記為第一責(zé)任人，單位以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)征兵工作的組織實(shí)施。各村（社區(qū)）在注重宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想教育與解決應(yīng)征青年本人及其家屬實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性的做好應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的思想工作，緊密結(jié)合實(shí)際，不失時(shí)機(jī)、采取各種形式，做好征兵工作，包雙合青年參檢率100％ (包括在外出差、打工等必須按時(shí)、按要求回原單位報(bào)名)。包雙合青年體檢合格后100%服從挑選，保證所屬村（社區(qū)）、單位征兵任務(wù)的圓滿完成。

3、衛(wèi)生所、醫(yī)院職責(zé)

   認(rèn)真做好體檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、全局觀念強(qiáng)、善于做思想工作的同志組成體檢班子，院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照體檢要求，執(zhí)行體檢標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把體檢關(guān)。每科必須有兩名醫(yī)生體檢簽字后生效。在體檢過(guò)程中，協(xié)助做好參檢青年的思想政治工作，對(duì)應(yīng)征青年病史調(diào)查負(fù)責(zé)。體檢人員必須堅(jiān)持秉公辦事，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊。在體檢中因工作疏忽造成后果視情節(jié)追究相應(yīng)的責(zé)任。

4、派出所職責(zé)

派出所負(fù)責(zé)提供全鎮(zhèn)適齡青年戶籍底冊(cè)，對(duì)全鎮(zhèn)雙合青年政審負(fù)總責(zé)，嚴(yán)把政審關(guān)，政審材料做到按時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，確保無(wú)政治退兵。

五、獎(jiǎng)懲措施

對(duì)征兵工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，黨委、政府和人武部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)拒絕完成、未能全部完成征兵工作任務(wù)的單位、個(gè)人，黨委、政府將查明原因，視其情節(jié)、論責(zé)處罰。

（一）以3個(gè)“100%”為考核依據(jù)

1、在完成基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)各村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)征青年回鎮(zhèn)參檢率達(dá)到100%、赴市參檢率達(dá)100%、體檢合格100%服從挑選的獎(jiǎng)村（社區(qū)）1000元。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)征青年有一名不回鎮(zhèn)參檢、參檢合格有一名不赴市體檢、體檢合格有一名不服從挑選的村（社區(qū)）罰村居500元，同時(shí)取消相關(guān)掛鉤部門年終評(píng)先資格。

3、各村（社區(qū)）完成赴市參檢率且達(dá)到“雙合格”標(biāo)準(zhǔn)，但未能定兵，不予以處罰。

（二）以下達(dá)的任務(wù)數(shù)為考核依據(jù)

對(duì)完成基本任務(wù)數(shù)的村（社區(qū)），不獎(jiǎng)不罰；超額完成任務(wù)數(shù)的村（社區(qū)）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，每超一個(gè)兵獎(jiǎng)村（社區(qū)）6000元（可用于對(duì)村干部獎(jiǎng)勵(lì)）。對(duì)未完成基本任務(wù)的村（社區(qū)）實(shí)行征收調(diào)節(jié)費(fèi)，每少一個(gè)兵扣村（社區(qū)）6000元。

根據(jù)征兵政策調(diào)整，為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今夏征兵任務(wù)，對(duì)今夏各村入伍大專以上學(xué)歷青年人數(shù)低于本村任務(wù)數(shù)50%的村居，罰村書記、民兵營(yíng)長(zhǎng)各1000元，同時(shí)取消年終評(píng)先資格，對(duì)“雙超”（新兵數(shù)量、文化程度比列）村（社區(qū)），獎(jiǎng)村書記、民兵營(yíng)長(zhǎng)各1000元（相關(guān)獎(jiǎng)、罰均在村干部年度工資考核時(shí)直接結(jié)算到人）。鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心依據(jù)此文件中獎(jiǎng)懲措施直接結(jié)算到位。

對(duì)未能完成征兵任務(wù)的村（社區(qū)），支部書記、民兵營(yíng)長(zhǎng)向黨委、政府講明原因，同時(shí)取消年終評(píng)先資格。

（三）以各級(jí)所負(fù)職責(zé)為考核依據(jù)

1、片長(zhǎng)以本片任務(wù)為考核底數(shù)，完成任務(wù)獎(jiǎng)1000元，完不成任務(wù)罰1000元。

2、對(duì)因各村居干部工作不實(shí)不細(xì)，造成應(yīng)參檢對(duì)象未回鎮(zhèn)體檢的。對(duì)鎮(zhèn)、村各級(jí)干部因子女、親戚、朋友，利用職權(quán)故意隱瞞、包庇、逃避報(bào)名、參檢的，視其情節(jié)輕重，除經(jīng)濟(jì)處罰外，給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、對(duì)適齡青年拒絕、逃避履行兵役義務(wù)，不進(jìn)行網(wǎng)上兵役登記或網(wǎng)上報(bào)名自我淘汰、不參檢、體檢時(shí)自我淘汰、合格后不服從挑選等行為，根據(jù)江蘇省《征兵工作條例》、《如皋市兵役工作管理暫行辦法》將對(duì)其處以義務(wù)兵家屬優(yōu)待金2倍以上8倍以下的罰款，受到處罰的應(yīng)征青年，系在職職工的由其所在單位予以辭退，三年內(nèi)不予招聘和領(lǐng)取個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，處罰后仍有義務(wù)服兵役。任何機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都不得批準(zhǔn)和接收拒絕、逃避服兵役者就業(yè)，擅自接收錄用的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處罰。

4、企事業(yè)單位拒絕完成規(guī)定的征兵工作任務(wù)，阻撓公民履行兵役義務(wù)或者其他妨礙兵役工作行為的處10000元以下罰款，對(duì)單位主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人處200元以上1000元以下的罰款，并視情節(jié)給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

六、優(yōu)撫政策

1、應(yīng)征青年入伍后，義務(wù)期內(nèi)每年享受優(yōu)撫金15300元（大專以上學(xué)歷優(yōu)撫金以市政府文件為準(zhǔn)），退伍、提干、考學(xué)、轉(zhuǎn)為士官后終止享受優(yōu)撫金。

   2、為鼓勵(lì)戰(zhàn)士在部隊(duì)積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，為家鄉(xiāng)人民爭(zhēng)光，鎮(zhèn)政府對(duì)立功者給予獎(jiǎng)勵(lì)，榮立—等功、二等功獎(jiǎng)以市委市政府文件為準(zhǔn)，三等功獎(jiǎng)3000元，評(píng)為優(yōu)秀士兵獎(jiǎng)700元，憑榮譽(yù)證書、喜報(bào)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

   3、對(duì)應(yīng)征入伍青年的家庭，在同等條件下優(yōu)先解決生活上的實(shí)際困難。

征兵工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是當(dāng)前工作中的一件大事，各村居、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建得力班子，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行命令意識(shí)，強(qiáng)化高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，履行好各自的職責(zé)，堅(jiān)決完成征兵任務(wù)，確保我鎮(zhèn)今年征兵工作圓滿完成。

                   如皋市石莊鎮(zhèn)人民政府

                                2017年7月1日