國務(wù)院辦公廳印發(fā)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》的解讀

新華社北京12月21日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》（以下簡稱《辦法》），部署加強公共企事業(yè)單位信息公開制度建設(shè)，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開，更好維護人民群眾切身利益，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

《辦法》指出，國務(wù)院有關(guān)主管部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持依法依規(guī)、便民實用、穩(wěn)步推進的原則，制定或者修訂教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，加強對相關(guān)公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理，提升公共企事業(yè)單位服務(wù)水平。全國政府信息公開工作主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作實際，逐步擴大公共企事業(yè)單位信息公開范圍。

《辦法》強調(diào)，重點推進具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，以及與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開。

《辦法》明確，公共企事業(yè)單位信息公開的方式，以主動公開為主，原則上不采取依申請公開的方式。有關(guān)公共企事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)置信息公開咨詢窗口，加強溝通協(xié)商，限時回應(yīng)關(guān)切，優(yōu)化咨詢服務(wù)，滿足服務(wù)對象以及社會公眾的個性化信息需求。信息公開咨詢窗口設(shè)置應(yīng)當注重與公共企事業(yè)單位客戶服務(wù)熱線、移動客戶端等的融合，避免不當增加公共企事業(yè)單位負擔。

《辦法》提出，公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督方式，以向各級主管部門申訴為主，原則上不包括申請行政復議或者提起行政訴訟。要通過通報批評、責令整改、行政處罰等方式強化責任落實。

《辦法》強調(diào)，要堅持科學立法、民主立法，充分聽取服務(wù)對象、公共企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、群眾代表、專家學者等各方面意見；妥善處理好信息公開與國家秘密、公共安全、產(chǎn)業(yè)安全、商業(yè)秘密、個人信息保護等其他重要利益的關(guān)系，加強與相關(guān)制度的銜接。