《南通市商務局關于單用途商業(yè)預付卡提醒告知書》

提醒發(fā)卡單位應當真實、全面、準確地向消費者介紹預付卡購買、使用相關信息提醒廣大消費者理性選擇商戶、主動依法維權

廣大消費者、發(fā)卡經營單位:

近年來，預付式消費在多種行業(yè)廣泛使用，成為新興消費業(yè)態(tài)，在提供一定便利性和價格優(yōu)惠同時，背后也存在較大的風險。為提醒廣大消費者，降低預付式消費風險規(guī)范經營單位發(fā)卡行為?，F將有關情況告知如下：

一、范圍標準

根據中華人民共和國商務部2012年第9號令《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》，單用途商業(yè)預付卡是指從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)的法人企業(yè)以預收資金方式發(fā)行的，供消費者按照約定，在該企業(yè)乃至其所屬集團、同一品牌特許經營體系內，可以分次兌付商品或者服務的實體憑證和虛擬憑證。實體憑證包括磁條卡、芯片卡、紙券等載體；虛擬憑證包括密碼、串碼、圖形、生物特征信息以及其他約定信息等載體。

二、發(fā)卡經營者應注意事項

1.經營者發(fā)行預付卡，應當真實、全面、準確地向消費者介紹預付卡購買、使用相關信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

2.經營者有下列可能影響預付卡兌付情形之一的，應當提前一個月在經營場所顯著位置和網站、網店首頁等發(fā)布公告，同時以電話、短信、電子郵件等形式告知已交預付款的消費者：（一）終止預付卡業(yè)務；（二）停業(yè)、歇業(yè)、經營場所變更，或者法定代表人、控股出資人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員變更；（三）提供的商品或者服務發(fā)生重大變更；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。經營者違反《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第二十一條規(guī)定“經營者決定停業(yè)或者遷移服務場所的，應當提前30日在其經營場所、網站、網店首頁等的醒目位置公告經營者的有效聯系方式等信息?！?，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.經營者以預收款方式提供商品或者服務，應當與消費者明確約定商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等內容。未按約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。經營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期滿之日起、無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過十五日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕。經營者違反以上規(guī)定的，依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條規(guī)定，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照《消費者權益保護法》第五十六條予以處罰，可以根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

三、消費者應注意事項

消費者應依據《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》、《江蘇省消費者權益保護條例》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》等法律法規(guī)，以及相關行業(yè)主管部門的規(guī)章規(guī)避消費風險維護自身合法權益。

1.理性選擇商戶。辦理單用途商業(yè)預付卡時，應積極查詢經營者的經營狀況、單用途卡業(yè)務備案信息等，看商家經營地址與營業(yè)執(zhí)照的注冊地址是否一致，充分了解經營者的經營狀況和市場信譽，對于優(yōu)惠力度極大的充值返現方式要提高警惕。應盡量選擇單用途商業(yè)預付卡備案企業(yè)，可以登錄商務部單用途商業(yè)預付卡業(yè)務信息管理網站（http://yfk.mofcom.gov.cn/card/）輸入商家名稱關鍵詞查詢，或登錄“南通市商務局”網站（http://swj.nantong.gov.cn/）點擊下方 “公共服務”一欄中的“單用途預付卡備案企業(yè)”菜單進入該系統(tǒng)。2.與發(fā)卡單位簽訂書面協(xié)議。購卡時務必了解清楚所辦卡的使用說明、退卡方式、優(yōu)惠條件、附加條款、違約責任等，不要聽信口頭承諾，不能圖一時方便，用口頭合同代替書式合同，應主動要求與發(fā)卡單位簽訂具有法律效力的合同、協(xié)議，明確預付卡的使用范圍、使用期限、功能、退款流程、違約責任、賠償方式以及雙方的法律責任、義務。同時，建議消費者要理性充值，充值金額不宜過多，謹防商家反復誘導充值付費，不建議購買期限在2年以上的較長時間預付卡，確保安全消費。3.仔細保管好相關票據。消費者要保存好合同( 協(xié)議 )發(fā)票等憑證，詳細掌握預付卡消費記錄等情況，以便在發(fā)生糾紛時有理有據維護自身權益。

4.主動依法維權。辦理預付卡后，一旦發(fā)生消費糾紛消費者可憑借相關證據要求發(fā)卡單位按照約定條款履行義務，協(xié)商無法解決的，積極拿起法律武器維護自己合法權益，可以向消協(xié)或行業(yè)主管部門投訴，必要時可以向法院提出訴訟。發(fā)現商家發(fā)卡涉及預付卡的不公平格式條款、違法廣告、不正當競爭、不正當價格行為等違法行為的向市場監(jiān)督管理部門舉報；一旦發(fā)現存在非法集資等傾向問題時，應及時向金融監(jiān)管部門舉報或向公安機關報案