皋防指〔2023〕9號

關于進一步做好汛前準備工作的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）、市防指各成員單位：

為切實做好今年防汛抗旱工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省防汛抗旱指揮部辦公室關于進一步做好汛前準備工作的通知》（蘇防辦〔2023〕4號）和《南通市省防汛抗旱（防御臺風）指揮部辦公室關于進一步做好汛前各項準備工作的通知》（通防汛（防臺）辦〔2023〕7號）精神，請你們樹牢極限思維、底線思維，抓緊抓實汛前準備各項工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下。

(一)抓緊編制城市防范應對極端暴雨應急預案。市水務局、市住建局、市應急管理局牽頭，會同市防指相關成員單位，按照《關于加強基層防范應對極端暴雨工作的指導意見》《關于加強地方防汛抗旱應急預案修訂的指導意見》有關要求，參照《江蘇省氣象災害應急預案》《城市突發(fā)性強降雨應急排澇搶險預案編制大綱(試行)》《城市超標洪水防御預案編制大綱》等技術規(guī)范，編制如皋市城市防范應對極端暴雨專項預案。要強化暴雨預警與應急響應街接，明確極端暴雨情況下人員轉移避險等方案，落實各項防范應對措施，于4月底前完成如皋市城市防范應對極端暴雨應急預案編制。

(二)全面完成調(diào)度方案的修編審批。市水務局要根據(jù)水情、工情、區(qū)域治水等變化情況，按照“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理、精準精細”的要求，修訂完善常態(tài)活水及防洪排澇水工程調(diào)度方案，確保與南通市、周圍縣（市）水利工程、區(qū)域治水各片區(qū)調(diào)度體系和調(diào)度方案上下貫通、有效銜接，并組織推演完善。于5月10日前將調(diào)度方案報市防辦。

(三)積極開展培訓演練。針對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位換屆后人員調(diào)整較大的實際，要抓緊組織防汛責任人培訓和預案方案實戰(zhàn)演練。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位培訓和演練計劃4月30日前報市防辦。
 (四)加強防汛物資準備和倉庫建設。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位迅速組織防汛抗旱物資盤查清點，做到物資種類統(tǒng)計全覆蓋、數(shù)據(jù)全面完整準確;對超儲備年限及檢測不合格的物資按程序組織報廢處理;要根據(jù)防汛抗旱任務清單內(nèi)容，抓緊編制年度防汛物資采購、配置方案，報本級政府審批后，5月底前更新補充到位。
 (五)優(yōu)化配置防汛應急力量。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要按照“分級管理、分級負責”的原則，統(tǒng)籌推進防汛搶險專業(yè)隊伍建設，落實基層巡查防守力量，要進一步梳理統(tǒng)計各類專業(yè)搶險、巡堤查險隊伍的人員、設備和分布情況，根據(jù)區(qū)域內(nèi)險工險段分布，優(yōu)化配置巡堤查險、專業(yè)搶險力量，制定應急力量投入方案，并切實做好查險、搶險力量與險工險段管理責任單位的逐一對接。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要按照所轄區(qū)域或聯(lián)防范圍，于4月底前制定形成險工險段和查險、搶險力量相匹配的一張圖、一張表。
 (六)加大風險隱患排查力度。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要按照年初省、南通和我市防辦汛前檢查工作方案，把汛前檢查各項措施落到實處，做到“看到、審到、查到”。同時，按照“自下而上、分級組織”的原則，對行洪河道、涵洞、建成后長期未運用工程和在建涉水工程等組織新一輪檢查，對已檢查的內(nèi)容開展“回頭看”，全面排查清理妨礙河道行洪障礙及高稈植物，疏通淤堵涵洞，排除工程設施設備故障等風險隱患，確保5月底前全部風險隱患排查整改到位。
 (七)突出工程設施檢查調(diào)試。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要把水利工程安全運行和效益充分發(fā)揮作為汛前檢查一項重要內(nèi)容來抓，督促工程管理單位根據(jù)水利工程管理相關規(guī)范規(guī)程和精細化管理要求，于汛前對所有水利工程進行檢查、保養(yǎng)、調(diào)試，特別要做好機電設備、備用電源等重點部位檢查，確保工程運行正常、用電保障雙保險。對檢查發(fā)現(xiàn)問題及時處置、限期整改到位，對一時無法解決的，要編制安全度汛專項預案。

(八)落實病險水利工程安全應急預案。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要進一步落實病險閘站安全運行責任，制定控制運用方案和應急預案，并前置一定數(shù)量的防汛搶險物資，確保安全度汛。

（九）提升精準調(diào)度水平。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要密切關注天氣變化，加強會商研判，統(tǒng)籌抗旱、防洪排澇、水環(huán)境等各個方面，做好應對旱澇急轉、旱澇并重充分準備，保障生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水安全。

聯(lián)系人：石曹唯；聯(lián)系電話：87650667

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如皋市防汛抗旱指揮部

2023年4月20日如皋市防汛抗旱指揮部辦公室 2023年4月20日印發(fā)