2023年全市司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，按照各級(jí)政法、司法行政工作會(huì)議部署，緊扣“全市爭(zhēng)優(yōu)秀、全省當(dāng)先進(jìn)”目標(biāo)定位，全面構(gòu)建法治建設(shè)大統(tǒng)籌、司法行政大服務(wù)、基層基礎(chǔ)大支撐、服務(wù)營(yíng)商大發(fā)展“四大格局”，實(shí)施“七大行動(dòng)”，謀求“七個(gè)突破”，建設(shè)“五強(qiáng)五實(shí)”型司法行政機(jī)關(guān)，為打造南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)、奮力書寫好中國(guó)式現(xiàn)代化如皋答卷貢獻(xiàn)法治力量。

一、構(gòu)建法治建設(shè)大統(tǒng)籌格局，開啟法治如皋建設(shè)新局面

1.籌備召開市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議，制定年度委員會(huì)工作要點(diǎn)和辦公室工作計(jì)劃，健全“一辦三組”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法、司法、普法守法三個(gè)協(xié)調(diào)小組常態(tài)化運(yùn)行，完善定期會(huì)議、會(huì)商協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、專項(xiàng)報(bào)告等制度，確保全面依法治市工作組織有效、推進(jìn)有力。（責(zé)任部門：依治辦秘書科）

2.對(duì)照法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”評(píng)估指標(biāo)及評(píng)價(jià)細(xì)則，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化要求，明確部門職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，全面做好迎接省級(jí)中期評(píng)估各項(xiàng)籌備工作。落實(shí)省委依治辦“雙提雙評(píng)”專項(xiàng)行動(dòng)，納入年度依法治市工作任務(wù)，研究出臺(tái)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)具體舉措，促進(jìn)全面依法治市工作落地增效。（牽頭部門：依治辦秘書科）

3.制定年度法治督察工作方案并推動(dòng)實(shí)施，年內(nèi)對(duì)全市所有鎮(zhèn)街開展一輪法治建設(shè)督察，全面了解年度全面依法治市重點(diǎn)工作和交辦工作推進(jìn)落實(shí)情況，以督察意見書的形式書面反饋問題，形成責(zé)任落實(shí)閉環(huán)管理，推動(dòng)責(zé)任單位落實(shí)整改。（責(zé)任部門：依治辦秘書科）

4.扎實(shí)做好中央依法治國(guó)辦縣市法治建設(shè)督察反饋問題整改，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、短板弱項(xiàng)補(bǔ)齊的跟蹤反饋，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送反饋問題整改措施和整改工作報(bào)告。（責(zé)任部門：依治辦秘書科）

5.壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，抽取黨委部門、政府部門、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題現(xiàn)場(chǎng)述法，對(duì)其他鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨政主要負(fù)責(zé)人和政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職實(shí)行書面審議，落實(shí)應(yīng)述盡述。（責(zé)任部門：依治辦秘書科、普法與依法治理科）

6.聚焦法治建設(shè)滿意度提升，實(shí)施法治建設(shè)滿意度“法治品牌引領(lǐng)、法治事件引導(dǎo)、法治典型引路”三引工程，開展法治建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目、法治人物、法治事件的評(píng)選，及時(shí)總結(jié)提煉實(shí)踐法治建設(shè)改革創(chuàng)新、重要舉措等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培育“一部門（領(lǐng)域）一特色、一鎮(zhèn)（街）一亮點(diǎn)”的品牌集群。（責(zé)任部門：依治辦秘書科）

7.深化法治建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督促整改,推行法治建設(shè)工作提示函制度，積極推動(dòng)解決法治領(lǐng)域突出問題。（責(zé)任部門：依治辦秘書科）

8.開展法治鎮(zhèn)（街）建設(shè)水平提升專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦基層法治政府建設(shè)、基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)課題，調(diào)研各鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議舉措，形成法治鎮(zhèn)（街）建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告。（牽頭部門：依治辦秘書科）

9.出臺(tái)鎮(zhèn)街法治建設(shè)工作清單，推進(jìn)并落實(shí)司法所參與轄區(qū)法治建設(shè)工作，為鎮(zhèn)黨委政府在涉法事務(wù)的處理上發(fā)揮積極作用。（牽頭部門：依治辦秘書科）

10.開展省法治政府建設(shè)示范縣市創(chuàng)建，適時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)，制訂責(zé)任清單，分解落實(shí)任務(wù)，以指標(biāo)項(xiàng)目化、清單化快速推進(jìn)法治政府創(chuàng)建，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展。組織“法治政府幫扶”活動(dòng)，選取1-2個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）試點(diǎn)，打造依法行政工作示范標(biāo)桿。（牽頭部門：依治辦秘書科、法治調(diào)研科）

11.制定全市年度法治政府工作計(jì)劃任務(wù)清單，充分發(fā)揮市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決法治政府領(lǐng)域重大問題，圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展依法行政考核指標(biāo)開展季度考評(píng)，促進(jìn)依法行政。（責(zé)任部門：法治調(diào)研科、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

12.打造合法性審查全鏈條制度體系，開展“一清理兩制度一指引三登記”工作，開展全市行政規(guī)范性文件全面清理活動(dòng)，制定《如皋市行政規(guī)范性文件管理辦法》《如皋市行政合同管理辦法》，出臺(tái)《重大行政決策、行政規(guī)范性文件、行政合同、重大行政行為合法性審查工作指引》，依托市綜合執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)“文件目錄登記系統(tǒng)、重大行政決策項(xiàng)目登記系統(tǒng)、行政合同登記系統(tǒng)”三個(gè)網(wǎng)上平臺(tái)，建立健全制定、審核、監(jiān)督閉環(huán)管理機(jī)制。（責(zé)任部門：法治調(diào)研科）

13.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，健全市鎮(zhèn)兩級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體系，成立行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，抽調(diào)相關(guān)人員組建行政執(zhí)法監(jiān)督專班，統(tǒng)籌全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督行政執(zhí)法重大疑難事項(xiàng)。（牽頭部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

14.加強(qiáng)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解管控，針對(duì)三年來行政敗訴案件以及搬遷、土地征收、農(nóng)村違章建房、違建拆除、信息公開（村務(wù)、政務(wù)）等存在的問題，收集研判全市行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患排查數(shù)據(jù),常態(tài)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)部門、鎮(zhèn)街積極化解行政爭(zhēng)議、處置行政執(zhí)法疑難問題。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、法治調(diào)研科、行政復(fù)議與應(yīng)訴科）

15.規(guī)范和指導(dǎo)基層開展行政執(zhí)法工作，落實(shí)鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)法四個(gè)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)（街）的辦案指導(dǎo)，開展鎮(zhèn)（街）執(zhí)法人員到市級(jí)行政執(zhí)法部門陪同執(zhí)法活動(dòng)。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

16.實(shí)施行政執(zhí)法部門“鎮(zhèn)街對(duì)接”提升工程，建立行政執(zhí)法部門對(duì)鎮(zhèn)（街）常態(tài)化對(duì)接幫扶機(jī)制，將鎮(zhèn)（街）分組與市級(jí)部門法制科室對(duì)接，以執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、共同評(píng)查案卷等形式，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)（街）的辦案指導(dǎo)。（牽頭部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

17.做實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和特邀執(zhí)法監(jiān)督員機(jī)制，確立“企業(yè)及監(jiān)督員上報(bào)-司法所收集立檔-司法局接收處理”的問題反饋流程，推動(dòng)行政執(zhí)法突出問題的有效解決。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

18.加強(qiáng)“行政復(fù)議+行政執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)，落實(shí)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、行政執(zhí)法重點(diǎn)部門聯(lián)席會(huì)議、行政案件會(huì)商會(huì)辦等制度，定期排查行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議處置化解端口前移，對(duì)可能進(jìn)入復(fù)議訴訟程序的行政爭(zhēng)議，及早開展?fàn)幾h化解工作；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)分析研判依法行政當(dāng)前形勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法共性問題探究，推動(dòng)全市依法行政工作；定期針對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域重大疑難復(fù)雜問題進(jìn)行會(huì)商會(huì)辦，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效壓降進(jìn)入復(fù)議訴訟階段的行政爭(zhēng)議。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、行政復(fù)議與應(yīng)訴科）

19.持續(xù)推進(jìn)全市壓降敗訴工作，用好逐案摸排、個(gè)別約談、包案化解、專項(xiàng)培訓(xùn)、考核問責(zé)等方法，夯實(shí)壓降責(zé)任，實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議，促進(jìn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。針對(duì)存在中高敗訴風(fēng)險(xiǎn)的逐案會(huì)商，指導(dǎo)、協(xié)助開展?fàn)幾h化解工作，并定期跟蹤爭(zhēng)議化解進(jìn)度；提請(qǐng)市政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)案件爭(zhēng)議化解不力的涉案單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；定期梳理執(zhí)法領(lǐng)域存在的普遍問題，開展專題培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等活動(dòng)，規(guī)范行政行為；完善考核機(jī)制，以考核為抓手，倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政。（責(zé)任部門：行政復(fù)議與應(yīng)訴科）

20.用好府院對(duì)接平臺(tái)，健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過座談研討、個(gè)案交流、專題培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與法院的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)行政復(fù)議與行政裁判標(biāo)準(zhǔn)的銜接，共同研討案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為糾正措施。依法共同化解行政爭(zhēng)議，推動(dòng)行政案件和敗訴案件“雙下降”。（責(zé)任部門：行政復(fù)議與應(yīng)訴科）

21.全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)守法普法示范縣（市）區(qū)，精心組織“八五”普法規(guī)劃落實(shí)中期評(píng)估，推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)，常態(tài)化用好“三單兩書”，探索建立普法工作約談機(jī)制。（責(zé)任部門：普法與依法治理科）

22.推行“網(wǎng)格式問需于民、精準(zhǔn)式普法到家”零距離普法模式，開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等年度重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)套路貸、青少年健康成長(zhǎng)等，組織網(wǎng)絡(luò)安全、校園安全領(lǐng)域的專項(xiàng)宣傳教育，舉辦“4·8司法日”“憲法宣傳周”等活動(dòng)，形成高密度、多角度、廣覆蓋的法治宣傳陣勢(shì)。（責(zé)任部門：普法與依法治理科）

23.扎實(shí)開展法治副校長(zhǎng)常態(tài)化履職授課，對(duì)法治副校長(zhǎng)實(shí)行全過程、全方位量化考核，以法治教育履職率、學(xué)生滿意率為正指標(biāo)、校園青少年犯罪率為負(fù)指標(biāo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，考核定級(jí)，讓法治副校長(zhǎng)有“名”更有“實(shí)”。（責(zé)任部門：普法與依法治理科）

24.建好用好全市法治宣傳教育館，開展韓德培當(dāng)代法學(xué)研究。依托龍游灣景觀帶、生態(tài)修復(fù)公益林，推進(jìn)長(zhǎng)江法治文化景觀帶建設(shè)。舉辦第十七屆“法治創(chuàng)和諧”文藝演出，持續(xù)擦亮“法潤(rùn)皋城”普法品牌。（責(zé)任部門：普法與依法治理科）

25.打造民主法治示范村升級(jí)版，實(shí)施民主法治示范創(chuàng)建三年“5200”工程，利用三年的時(shí)間進(jìn)行示范創(chuàng)建、鞏固提升、動(dòng)態(tài)管理，力爭(zhēng)建成5個(gè)國(guó)家級(jí)、200個(gè)省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。（責(zé)任部門：普法與依法治理科）

二、構(gòu)建司法行政大服務(wù)格局，厚植司法行政發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

26.整合公共法律服務(wù)資源，進(jìn)駐市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范，明確辦理流程，完善窗口機(jī)制，打造集法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、仲裁、司法鑒定、特殊人群管理“八位一體”的公共法律服務(wù)平臺(tái)，提供 “一站式”的公共法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦一攬子服務(wù)”。（牽頭部門：公共法律服務(wù)科）

27.深度培育公共法律服務(wù)“一鎮(zhèn)一品”，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）實(shí)際，因地制宜打造具備鎮(zhèn)區(qū)特色的公共法律服務(wù)平臺(tái)，形成3家示范性鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)中心，切實(shí)發(fā)揮公共法律服務(wù)在社會(huì)治理體系中的作用。加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問加強(qiáng)面對(duì)面服務(wù)，建設(shè)15分鐘公共法律服務(wù)圈。（牽頭部門：公共法律服務(wù)科）

28.開展“律動(dòng)皋城·法約三市”建設(shè)，在全市公園、樓宇、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等場(chǎng)所設(shè)置11個(gè)公益法律服務(wù)早市、午市、夜市“集市點(diǎn)”，編制公益法律服務(wù)線上地圖，為周邊企業(yè)、商圈、商戶、群眾提供免費(fèi)提供“更親更近更暖心”的專業(yè)法律服務(wù)。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

29.深化“法援惠民生”專項(xiàng)活動(dòng)，暢通援助需求獲取渠道，充分保護(hù)各類困難群體合法權(quán)益，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，逐步提高法律援助萬(wàn)人占比。深化實(shí)施法律援助拓展提升工程，新建8家法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)選址、建設(shè)、布置、運(yùn)行、培訓(xùn)、管理等方面的全面統(tǒng)籌，做到“選點(diǎn)有特色、服務(wù)有側(cè)重、建設(shè)有氛圍、管理有規(guī)范、運(yùn)行有實(shí)效”。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

30.拓展“愛伴法援”服務(wù)品牌內(nèi)涵，實(shí)施“幫老扶弱”法援惠民解憂行動(dòng)，建立“一老一小”困難群體援助名單，開通“一老一小”法律援助“綠色通道”，推出優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理“三優(yōu)”服務(wù)。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

31.打造公證領(lǐng)域便民服務(wù)模式，在6個(gè)鎮(zhèn)（街）設(shè)置遠(yuǎn)程公證服務(wù)點(diǎn)，為群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公證服務(wù)。做優(yōu)公證敬老、助殘等公益品牌，拓展婚姻家事領(lǐng)域公證，加大對(duì)特殊困難群體公證法律服務(wù)力度。（責(zé)任部門：市公證處）

32.圍繞紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年，開展“踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”專項(xiàng)行動(dòng)，開展“千名調(diào)解員進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)千家”活動(dòng)。以“王桂蘭家事糾紛調(diào)解室”為引領(lǐng)，打造15家“鄉(xiāng)賢”＋“兩退”人士組成的“普法解紛室”、培育150名“為民解憂人”。（牽頭部門：人民參與和促進(jìn)法治科）

33.深化人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)等工作銜接。聚焦新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)專業(yè)性調(diào)解組織的發(fā)展。加大“蘇解紛”非訴平臺(tái)的應(yīng)用，加快社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“線上＋線下”服務(wù)網(wǎng)格全覆蓋。（牽頭部門：人民參與和促進(jìn)法治科）

34.以“社矯安幫工作爭(zhēng)先提優(yōu)年”為主線，實(shí)施社矯安幫“三化”工程，促進(jìn)社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效。發(fā)揮社區(qū)矯正委員會(huì)各專業(yè)委員會(huì)作用，率先在全省推出按矯正類型分類的個(gè)性化矯正方案。（責(zé)任部門：社區(qū)矯正管理科）

35.深化社區(qū)矯正直屬中隊(duì)模式，對(duì)判處管制、裁定假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的“三類罪犯”以及未成年社區(qū)矯正對(duì)象全部列入直屬中隊(duì)管理。（責(zé)任部門：社區(qū)矯正管理科）

36.示范推進(jìn)社會(huì)適應(yīng)指數(shù)評(píng)估運(yùn)用工作，做優(yōu)安置幫教“一評(píng)五扶”工作，強(qiáng)化搬經(jīng)陽(yáng)光基地建設(shè)實(shí)體運(yùn)行。（責(zé)任部門：社區(qū)矯正管理科）

37.加快省級(jí)“智慧矯正中心”建設(shè)，設(shè)立執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū)，推動(dòng)數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。（責(zé)任部門：社區(qū)矯正管理科）

三、構(gòu)建基層基礎(chǔ)大支撐格局，激活事業(yè)持續(xù)發(fā)展新引擎

38.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，開展理想信念和對(duì)黨忠誠(chéng)專項(xiàng)教育。（牽頭部門：政治處）

39.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，樹立一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切聚焦結(jié)果干的發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)行月推進(jìn)、周例會(huì)工作制度，建立工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化的履職機(jī)制，嚴(yán)格部署推進(jìn)、督促指導(dǎo)、整改提升的閉環(huán)管理。（責(zé)任部門：辦公室、政治處）

40.打造“黨建引航·法潤(rùn)雉水”黨建品牌，統(tǒng)籌實(shí)施“政治鑄魂”“強(qiáng)基提能”“作風(fēng)提優(yōu)”“融合聚力”四項(xiàng)工程。繼續(xù)協(xié)調(diào)組織省司法廳備案審查處黨支部、市司法局機(jī)關(guān)黨支部、高新區(qū)黨建條線黨支部開展三方結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)大融合大提升。（責(zé)任部門：政治處）

41.舉辦系統(tǒng)政治輪訓(xùn)暨法治能力提升培訓(xùn)班，建立“司法大講堂”制度，組織司法行政系統(tǒng)青年干警實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，開展跟班培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，加快能力素質(zhì)提升。（責(zé)任部門：政治處）

42.強(qiáng)化司法局、司法所“一體建設(shè)”，結(jié)合全局重點(diǎn)工作任務(wù)，組建青年突擊隊(duì)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、司法所干警資源，項(xiàng)目化推進(jìn)階段性重點(diǎn)工作。（牽頭部門：政治處）

43.深入推進(jìn)“青藍(lán)對(duì)接”工程，舉辦司法青訓(xùn)營(yíng)，開展“青心向黨、敢為先鋒”主題活動(dòng)，增強(qiáng)年輕干警凝聚力執(zhí)行力。加大典型培育選樹和宣傳推介力度，在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域選樹模范，展現(xiàn)新時(shí)代司法行政干部的擔(dān)當(dāng)作為。（責(zé)任部門：政治處）

44.貫徹《司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》,實(shí)施司法所“規(guī)范化建設(shè)提升年”行動(dòng)。以“科室聯(lián)所（所所對(duì)接）”模式，打造特色品牌，推動(dòng)司法所進(jìn)基層實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),推動(dòng)搬經(jīng)、磨頭2個(gè)司法所提檔升級(jí)。（責(zé)任部門：人民參與和促進(jìn)法治科）

45.持續(xù)推進(jìn)律所“穩(wěn)大、做專、培優(yōu)”工作，力爭(zhēng)新培育1家30人以上的律所。建立健全律師行業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)體系，開展律師事務(wù)所分級(jí)分類評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

46.加強(qiáng)基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，打造具有如皋特色的基層法律服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任部門：人民參與和促進(jìn)法治科）

47.實(shí)施“律動(dòng)皋城·小哥律所”公益服務(wù)項(xiàng)目，探索黨建融合新路徑，啟動(dòng)“小哥律所”關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)律師事務(wù)所與新業(yè)態(tài)企業(yè)結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)雙方黨建工作與業(yè)務(wù)工作、文化建設(shè)相融合，不斷優(yōu)化合作模式，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與行業(yè)發(fā)展融合統(tǒng)一。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

48.推出“135”影響力提升計(jì)劃，打造生動(dòng)活潑、通俗易懂的“法治如皋·司法行政在線”宣傳平臺(tái)，宣傳好新時(shí)代如皋法治建設(shè)新作為、新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大如皋司法行政的影響力。（牽頭部門：辦公室）

四、構(gòu)建服務(wù)營(yíng)商大發(fā)展格局，展現(xiàn)服務(wù)中心大局新作為

49.完善“全流程”行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，開展行政裁量基準(zhǔn)和“四張清單”專項(xiàng)監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督，監(jiān)督關(guān)系企業(yè)發(fā)展和群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化情況。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

50.持續(xù)推行柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。落實(shí)涉企輕罰免罰清單，對(duì)處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的市場(chǎng)主體，依法依規(guī)落實(shí)暫緩或分期繳納。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

51.對(duì)行政裁量基準(zhǔn)和免罰輕罰清單落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，組織開展涉企類行政執(zhí)法案卷專項(xiàng)評(píng)查。年內(nèi)至少組織1次執(zhí)法人員專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括包容審慎執(zhí)法、行政裁量基準(zhǔn)運(yùn)用和免罰輕罰清單實(shí)施，提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

52.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等執(zhí)法監(jiān)督員，廣泛聽取公民、法人或者其他組織反映的行政執(zhí)法突出問題，主動(dòng)從外部實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法的有效監(jiān)督。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科）

53.妥善審理涉企行政復(fù)議案件，依法維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。全面推行行政行為自我糾正制度，及時(shí)糾正違法行政行為，實(shí)現(xiàn)快速、有效化解行政爭(zhēng)議。（責(zé)任部門：行政復(fù)議與應(yīng)訴科）

54.開展法暖微光計(jì)劃，組建公益法律服務(wù)團(tuán)，針對(duì)小微企業(yè)“微需求”，推行法律風(fēng)險(xiǎn)“微診斷 ”，做好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“ 微指導(dǎo)”，切實(shí)推動(dòng)助企紓困各項(xiàng)政策措施落地見效。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

55.持續(xù)優(yōu)化“法護(hù)營(yíng)商·律動(dòng)皋城”護(hù)企惠民專項(xiàng)行動(dòng)，推出普法惠商、約法安商、定法護(hù)商、法暖微光、律動(dòng)周末、律動(dòng)商貿(mào)、律動(dòng)講堂7個(gè)方面活動(dòng)。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，實(shí)施“一鏈四會(huì)”提質(zhì)行動(dòng)，向企業(yè)提供“一站式”“菜單式”“全周期”法律服務(wù)，提升各類市場(chǎng)主體法律服務(wù)覆蓋質(zhì)效。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

56.加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公司律師制度，推動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立公司律師。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)科）

57.創(chuàng)新推行“公證＋”銜接機(jī)制，落實(shí)公證助企八項(xiàng)舉措，推廣商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公證業(yè)務(wù)，拓寬公證在預(yù)防糾紛和化解矛盾方面的職能作用，為企業(yè)紓困解難。（責(zé)任部門：市公證處）

58.推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)務(wù)中推廣運(yùn)用。（責(zé)任部門：南通仲裁如皋辦事處）

59.完善涉企矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，處理會(huì)員企業(yè)和小微企業(yè)涉企矛盾糾紛，培育商會(huì)商事調(diào)解品牌。（牽頭部門：人民參與和促進(jìn)法治科）

60.大力發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心、涉企商事糾紛解決服務(wù)中心等專業(yè)對(duì)接調(diào)解機(jī)構(gòu)。（責(zé)任部門：人民參與和促進(jìn)法治科）

61.開展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)排查預(yù)警機(jī)制，充分運(yùn)用多元化解和非訴服務(wù)機(jī)制，全力化解矛盾糾紛。（責(zé)任部門：人民參與和促進(jìn)法治科）