張勇委員：

您提出的關(guān)于我市職業(yè)教育高質(zhì)量服務(wù) 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

技能人才是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的寶貴資源，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一直以來，我局高度重視技能人才培養(yǎng)，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，當(dāng)前，高級(jí)技工學(xué)校2家，其他民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校21家，形成了一個(gè)“龍頭”“多點(diǎn)開花”的培育格局。

一、我市技能人才培育工作情況

截至2024年7月底，全市培養(yǎng)技能人才27.88萬人，其中高技能人才8.9萬人，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才達(dá)1299人，高于省“十四五”規(guī)劃的1000人水平；先后培育全國(guó)技術(shù)能手6名，江蘇工匠3名，省級(jí)企業(yè)首席技師14名。

二、主要做法

目前，全市產(chǎn)業(yè)工人及技術(shù)技能人才需求旺盛，許多企業(yè)由于技術(shù)改革、產(chǎn)品升級(jí)等方面的因素，用人需求已由“普工”轉(zhuǎn)為了“技工”。我局以創(chuàng)建技師學(xué)院為契機(jī)，開展職業(yè)技能人才培育高質(zhì)量服務(wù)。

（一）科學(xué)謀篇布局，擘畫技工教育發(fā)展藍(lán)圖

一是科學(xué)規(guī)劃發(fā)展思路。提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》《如皋市優(yōu)秀高技能人才選拔管理辦法》《如皋市“十三五”高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案》《如皋市職業(yè)教育校企合作三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年》《如皋技師學(xué)院創(chuàng)建方案》等，明確了高技能人才培育的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施和扶持政策。二是優(yōu)化完善發(fā)展機(jī)制。整合第一中專和技工學(xué)校優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取到省市人社、教育系統(tǒng)的大力支持和辦學(xué)指導(dǎo)，創(chuàng)新建立了人社、教育共管的“一套班子、兩塊牌子”管理體制，資源疊加，優(yōu)勢(shì)富集，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的建設(shè)效應(yīng)。同時(shí)，充分發(fā)揮民辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用，指導(dǎo)各家有計(jì)劃地進(jìn)行技能人才階梯式培養(yǎng)，做到程序規(guī)范、貼近市場(chǎng)、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是精準(zhǔn)錨定發(fā)展方向。作為技能人才培養(yǎng)的主管部門，我局專門走訪市內(nèi)大量企業(yè)、赴省內(nèi)外多所技師學(xué)院調(diào)研學(xué)習(xí)、拜訪業(yè)內(nèi)多位專家領(lǐng)導(dǎo)、組織學(xué)校多次研討交流，明確了以地方產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為服務(wù)主體，以校企合作為培養(yǎng)方式、以產(chǎn)業(yè)需求為培養(yǎng)方向、以實(shí)訓(xùn)實(shí)操為主要教學(xué)內(nèi)容的技工教育模式。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，做優(yōu)技工教育培養(yǎng)平臺(tái)

當(dāng)前，我市技能人才培育上還存在能力偏弱、層次較低的問題，缺乏強(qiáng)有力的載體平臺(tái)。因此，我局牢牢抓住技師學(xué)院創(chuàng)建這個(gè)契機(jī)，一是夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。完成學(xué)生公寓改造出新、圖書館改造、建筑中心改建、智能裝備制造設(shè)備、裝配式建筑實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施等改造。實(shí)訓(xùn)基地建筑面積約5.1萬平方米，配置門類齊全的實(shí)訓(xùn)中心13個(gè)，實(shí)訓(xùn)工位3059個(gè)，實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值達(dá)6655萬元，年社會(huì)培訓(xùn)超1萬人次。二是強(qiáng)化師資力量。市高級(jí)技工學(xué)?，F(xiàn)有全日制在校生1726人、彈性學(xué)制2000人，從事技工教育教師209人。學(xué)校大力推進(jìn)“名師工程”“青藍(lán)工程”，制定“新進(jìn)專業(yè)教師計(jì)劃和在崗專業(yè)教師培養(yǎng)計(jì)劃”，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)將教師派送到企業(yè)一線參與實(shí)踐，邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干、行業(yè)專家到學(xué)校進(jìn)行專業(yè)講座和實(shí)操展示，幫助專業(yè)教師及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)最新技藝。三是豐富合作模式。市高級(jí)技工學(xué)校與100多家企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，開展以“訂單班”、實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式為主的“校企合作”；與上海交大、華東理工、東南大學(xué)、常州大學(xué)、南通理工大學(xué)等高校在產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、技能人才培養(yǎng)等方面開展“校校合作”；與陜西洋縣、河南濮陽、云南保山、貴州畢節(jié)等勞務(wù)合作基地在學(xué)生交流、培訓(xùn)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面開展“校地合作”；與園區(qū)、相關(guān)部門共建“特種作業(yè)安全培訓(xùn)基地”“化工園區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地”，在社會(huì)化培訓(xùn)方面開展“校政合作”；此外，充分利用好教師企業(yè)工作站、技能大師工作室等平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)技能創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際生產(chǎn)中、教學(xué)中轉(zhuǎn)化成果。

（三）聚焦市場(chǎng)主體，打響縣域技工教育品牌

充分尊重市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)律，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)手段運(yùn)用在辦學(xué)過程中，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以提升能力建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以解決企業(yè)堵點(diǎn)痛點(diǎn)為抓手，增進(jìn)校企合作積極性，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)校企合作深度對(duì)接，產(chǎn)教深度融合。一是緊扣重點(diǎn)企業(yè)需求，開設(shè)貼合市場(chǎng)實(shí)際的專業(yè)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全市6%的重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)了全市60%的就業(yè)量，因此，我們將工作重點(diǎn)更加傾向于重點(diǎn)企業(yè)，在全市開展拉網(wǎng)式摸排，對(duì)企業(yè)技能需求進(jìn)行調(diào)研梳理，按照“專業(yè)群對(duì)接如皋產(chǎn)業(yè)群、學(xué)校專業(yè)對(duì)接骨干企業(yè)”的戰(zhàn)略，今年來，我們按照市委市政府“錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的部署要求，聯(lián)合教育部門對(duì)職業(yè)教育、技工教育的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了研討，建立了專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是深化合作內(nèi)涵，打造產(chǎn)教融合品牌。我局深度綁定龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)剖析痛點(diǎn)堵點(diǎn)，從人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、合作生產(chǎn)等方面為企業(yè)出謀劃策，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與合作的積極性。同時(shí)，充分借勢(shì)用勢(shì)，利用企業(yè)的資源實(shí)現(xiàn)自身能力提升，達(dá)到了“彎道超車”“四兩撥千斤”的效果。例如，市高級(jí)技工學(xué)校圍繞光學(xué)超精密加工、高端焊接、汽車零部件、智能建造和裝備建筑等特色專業(yè)，建設(shè)了“霖鼎、森松、湯臣”3個(gè)產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)學(xué)院，并新建“百林科”產(chǎn)業(yè)學(xué)院。學(xué)院從“產(chǎn)、學(xué)、研、訓(xùn)、創(chuàng)”等多方面開展深度合作，既服務(wù)于教學(xué)，培養(yǎng)高技能人才，又通過對(duì)外開展技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品生產(chǎn)加工，把純教育的投入為產(chǎn)出化投入。目前，霖鼎產(chǎn)業(yè)學(xué)院為全國(guó)唯一光學(xué)超精密加工產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，每年為上海本部和如皋工廠輸送40名技術(shù)工、每年培訓(xùn)不少于100人；森松產(chǎn)業(yè)學(xué)院已培養(yǎng)學(xué)生215人，湯臣產(chǎn)業(yè)學(xué)院已培養(yǎng)學(xué)生179人，學(xué)生入職待遇月薪均過萬。例如，江海高級(jí)技工學(xué)校與中科藍(lán)海、李群自動(dòng)化、德累斯頓芯片學(xué)院、德國(guó)bbw教育集團(tuán)等企業(yè)深度合作，成立了“智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，通過提供真實(shí)工作場(chǎng)景與生產(chǎn)系統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)適應(yīng)能力，培育出更符合市場(chǎng)需求的應(yīng)用型高技能人才。三是大力營(yíng)造氛圍，樹立技能成才風(fēng)向標(biāo)。注重弘揚(yáng)“工匠精神”，營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)氛圍。每年組織開展“如皋技能狀元”競(jìng)賽10多個(gè)，開展高技能人才培養(yǎng)基地、技能大師工作室、首席技師、“如皋工匠”及“技藝如皋”等評(píng)選活動(dòng)。走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)，大力宣傳技工學(xué)校、培樹技能人才典型，在企業(yè)走訪時(shí)呼吁企業(yè)重視技能人才培養(yǎng)，提高員工待遇。對(duì)訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院的學(xué)生，在學(xué)習(xí)過程中加強(qiáng)滲透企業(yè)文化，通過安排實(shí)習(xí)、參與企業(yè)活動(dòng)等，提升對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感。

下一步，我們將進(jìn)一步提倡企業(yè)家們?cè)谵k好企業(yè)的同時(shí)，能夠通過聯(lián)合辦學(xué)、共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、捐贈(zèng)或提供實(shí)習(xí)設(shè)備、為成績(jī)優(yōu)異的學(xué)子提供獎(jiǎng)學(xué)金等方式來表達(dá)企業(yè)對(duì)技能人才培育工作的關(guān)心與支持。在校企合作訂單模式實(shí)施過程中，企業(yè)能將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，讓課程開設(shè)與企業(yè)崗位技術(shù)要求相結(jié)合，讓專業(yè)技能實(shí)習(xí)與企業(yè)崗位操作相吻合，真正的實(shí)現(xiàn)訂單培養(yǎng)，校企共同育人。更好地推動(dòng)我市補(bǔ)齊技能人才培養(yǎng)短板，有效破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

再次感謝您對(duì)我們工作的支持和理解，祝您工作愉快！

如皋市人力資源和社會(huì)保障局

　　　　　　　　　　　　2024年7月19日