索引號: | 014226094/2020-00086 | ||||
分類: | 勞動、人事、監(jiān)察\其他 通知 | ||||
發(fā)布機構(gòu): | 如皋市人社局 | ||||
文號: | 無 | ||||
成文日期: | 2020-07-10 | ||||
發(fā)布日期: | 2020-07-29 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《如皋市職業(yè)技能提升行動專賬資金 使用管理細(xì)則》的通知 |
皋人社發(fā)〔2020〕80 號 關(guān)于印發(fā)《如皋市職業(yè)技能提升行動專賬資金 使用管理細(xì)則》的通知 各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財政所(局、分局)、基層人力資源和社會 保障服務(wù)機構(gòu),市各有關(guān)單位: 現(xiàn)將《如皋市職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理細(xì)則》 印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 如皋市人力資源和社會保障局 如皋市財政局 2020 年 7 月 10 日如皋市職業(yè)技能提升行動 專賬資金使用管理細(xì)則 為全面貫徹落實《江蘇省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019 —2021 年)》(蘇政辦發(fā)〔2019〕71 號)、《如皋市職業(yè)技能 提升行動實施方案(2019—2021 年)》(皋政辦發(fā)〔2019〕194 號),深入實施職業(yè)技能提升行動,根據(jù)《江蘇省人力資源社 會保障廳、江蘇省財政廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金 使用管理工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2020〕26 號)精神,制訂 如皋市職業(yè)技能提升行動專賬資金(以下簡稱專賬資金)使用 管理細(xì)則如下: 一、使用范圍 (一)企業(yè)職工培訓(xùn) 1.各類企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)(含特種作 業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員)、在崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn) (含緊缺型高技能人才獲證培訓(xùn)、高級技師崗位技能提升培 訓(xùn))、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),參加線上技能培訓(xùn)、通用職 業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn); 2.參加職業(yè)技能初級工、中級工、高級工、技師、高級技 師培訓(xùn);3.參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn); 4.參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外 培訓(xùn);5.企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納就業(yè)人員開展以工代訓(xùn)一個月 以上的;6.參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開 展以工代訓(xùn)的,給予最長不超過 6 個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼。在新 冠肺炎疫情防控期間,按企業(yè)新招錄初次就業(yè)人數(shù)發(fā)放一次性 以工代訓(xùn)補貼。 7.大力支持受經(jīng)濟影響困難企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、平臺企 業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能 提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。 8.參加我市及以上組織的崗位技能練兵(競賽)培訓(xùn)(集 訓(xùn))。上述培訓(xùn)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,但培訓(xùn)補貼不含差旅 費、交通費、食宿費、獲獎人員獎金和工雜等其它費用。 (二)就業(yè)重點群體職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 1. 對建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭子女和勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù) 升學(xué)初高中畢業(yè)生(兩后生)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失 業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人和城鄉(xiāng)低保對象中的勞 動力開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。 2.對建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、就 業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、兩后生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低 保家庭學(xué)員,在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活費 (含交通費)補貼。 3.我市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校 畢業(yè)生(含技師學(xué)院)參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定 給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。 4.農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實用人才帶頭人 素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)等,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。(三)項目制培訓(xùn) 對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機構(gòu)開展項目制培訓(xùn)的,可先行 撥付不高于 50%的培訓(xùn)補貼資金。 (四)其他符合上級要求的項目 二、補貼標(biāo)準(zhǔn) (一)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的項目納入《如皋市職業(yè)培訓(xùn)工 種(專項職業(yè)能力)和補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》(以下簡稱目錄),企 業(yè)參保職工通過培訓(xùn)取得培訓(xùn)職業(yè)類證書(含職業(yè)資格證書、 職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等)的,在我市就業(yè)并 累計繳納失業(yè)保險費 12 個月及以上(含視同繳費時間)的人員 按標(biāo)準(zhǔn)的 100%享受培訓(xùn)補貼,屬省當(dāng)年市場緊缺職業(yè)(工種) 的高級按 1500 元/人、技師按 3000 元/人、高級技師按 5000 元 /人執(zhí)行、屬如皋市當(dāng)年市場緊缺職業(yè)(工種)的按標(biāo)準(zhǔn)的 110% 享受培訓(xùn)補貼。 《目錄》未列明,但在國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)可查詢 的,參照相似職業(yè)(工種)的等級享受。 (二)取得培訓(xùn)合格證書(含特種作業(yè)操作證書、特種設(shè) 備作業(yè)人員證書等),按理論課 12 元/課時/人(每天按 8 課時 計算)、實操課 15 元/課時/人,理論課不低于總課時的 30%, 補貼總課時不超過 80 課時。創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補貼按《如皋市就業(yè) 補助資金管理辦法》(皋財社〔2020〕25 號)文件執(zhí)行。 (三)生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納我市建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng) 低保對象中的勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、登記 失業(yè)半年以上人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)一個月以上的,發(fā)放 500 元/人/月的以工代訓(xùn)補貼,時間不超過 6 個月;在新冠肺炎疫情防控期間,企業(yè)新招錄的就業(yè)人員(含畢業(yè)年度高校畢業(yè)生, 簽訂 1 年以上勞動合同并按規(guī)定繳納失業(yè)保險 6 個月以上的), 發(fā)放一次性以工代訓(xùn)補貼 500 元/人。以工代訓(xùn)補貼與新錄用人 員崗前培訓(xùn)補貼不可重復(fù)享受。 (四)我市高技能人才重點項目補助、急需緊缺高技能人 才引進和培養(yǎng)、高技能人才成果交流、職業(yè)技能競賽補貼按《如 皋市就業(yè)補助資金管理辦法》(皋財社〔2020〕25 號)文件執(zhí) 行。(五)企業(yè)在職職工(含見習(xí)期)參加企業(yè)新型學(xué)徒制培 訓(xùn)的,按照《如皋市企業(yè)新型學(xué)徒制工作實施方案(試行)》 (皋人社發(fā)〔2019〕129 號)執(zhí)行。 (六)對建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、 就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、兩后生中的農(nóng)村學(xué)員、退役 軍人,在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予每人每天 40 元生活費(含交通費) 補貼。(七)我市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè) 高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按 《如皋市就業(yè)補助資金管理辦法》(皋財社〔2020〕25 號)文 件規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。 其他部門或行業(yè)主管部門開展的職業(yè)技能培訓(xùn),各單位結(jié) 合實際情況并與市人社局、財政局會商一致后制定具體補貼細(xì) 則。三、補貼申請培訓(xùn)補貼資金的使用管理實行誰組織(管轄)、誰受理、 誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)的原則。所有培訓(xùn)補貼相關(guān)信息均應(yīng)納入培訓(xùn) 補貼實名制管理。 (一)申請主體 1.企業(yè)自行組織開展本企業(yè)職工培訓(xùn)或委托具備資質(zhì)條件 的培訓(xùn)機構(gòu)開展本企業(yè)職工培訓(xùn)的,由企業(yè)按要求向人力資源 和社會保障部門或有關(guān)主辦部門申請,參訓(xùn)職工個人不得申請。 勞務(wù)派遣人員在用工企業(yè)參加技能培訓(xùn)并由用工企業(yè)申請補 貼。2.培訓(xùn)機構(gòu)組織開展在其服務(wù)資質(zhì)范圍內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)(不 含接受企業(yè)成建制委托組班開展的培訓(xùn)),按要求向人力資源 和社會保障部門或市有關(guān)主辦部門申請備案。對符合條件的參 訓(xùn)人員,個人不墊付培訓(xùn)費用,由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)按 要求向人力資源和社會保障部門或市有關(guān)主辦部門代為申請培 訓(xùn)補貼(含符合條件的生活費補貼)。 3.其他符合享受培訓(xùn)補貼的技能培訓(xùn),按《如皋市就業(yè)補 助資金管理辦法》(皋財社〔2020〕25 號)文件執(zhí)行。 (二)申請材料 企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)申請培訓(xùn)補貼時,應(yīng)提交申請表、參訓(xùn)人 員身份證和證書復(fù)印件、花名冊、培訓(xùn)過程證明(含視頻)材 料等資料。勞動者個人申請取得職業(yè)類證書的培訓(xùn)補貼時應(yīng)提 交申請表、身份證和證書復(fù)印件、花名冊、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅 務(wù)發(fā)票或收費票據(jù)等資料。 申請預(yù)撥不高于 50%項目制培訓(xùn)補貼資金的,應(yīng)提供補貼性 職業(yè)技能培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)開班人員花名冊、培訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件;申請撥付剩余補貼資金的,還應(yīng)提交培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員花名冊、證 書復(fù)印件等(參照企業(yè)新型學(xué)徒制申報資料)。 (三)補貼支付 人力資源和社會保障部門收到培訓(xùn)補貼申請材料后應(yīng)及時 完成審核,并按要求進行補貼信息公示,公示內(nèi)容包括補貼對 象名稱和補貼金額。公示無異議的,按規(guī)定將補貼資金撥入企 業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)或勞動者個人賬戶。 四、資金管理與監(jiān)督 1. 符合條件的勞動者參加培訓(xùn)取得證書后(含職業(yè)資格證 書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證 書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書、培訓(xùn)合格證書、各類技能競賽證 書等,下同),一年內(nèi)申請的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,原則 上每人每年可享受不超過 3 次,但同一職業(yè)(工種)同一等級 不可重復(fù)享受。各類技能競賽培訓(xùn)補貼不得與通過競賽晉升職 業(yè)資格(技能等級)獲得的培訓(xùn)補貼重復(fù)享受。 2. 對確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員 (年齡不設(shè)上限)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得證書的,按規(guī)定給 予相關(guān)補貼。 3.常態(tài)化疫情防控期間,以工代訓(xùn)補貼政策受理期限截止 到 2020 年 12 月 31 日。新吸納勞動者是指符合條件的企業(yè)在 2020 年 1 月 1 日以后通過簽訂勞動合同、用工協(xié)議和勞務(wù)派遣 等方式吸納的勞動者;離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生指 2018 年 6 月 1 日及以后畢業(yè)的學(xué)生,以畢業(yè)證書簽章時間為準(zhǔn)。(蘇人 社發(fā)〔2020〕69 號)4.職業(yè)技能提升行動期間,將優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動 專賬資金開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。 5.建立健全補貼審核發(fā)放工作制度以及補貼資金發(fā)放臺 賬;落實“放管服”改革,推行補貼網(wǎng)上申報審核、聯(lián)網(wǎng)核查 和信息共享,精簡補貼證明材料,優(yōu)化補貼發(fā)放流程;加大信 息公開力度,主動接受審計等部門的檢查和社會監(jiān)督。對以虛 假培訓(xùn)等騙取、套取專賬資金的,依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。 6.加強專賬資金使用的績效考核和監(jiān)督檢查,強化對實施 培訓(xùn)的企業(yè)、機構(gòu)的管理。企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)以及勞動者申領(lǐng)補 貼資金時,填寫職業(yè)技能提升行動專賬資金申報信用承諾書。 項目制培訓(xùn)在資金申請后 2 個月內(nèi)未按計劃開展培訓(xùn)的應(yīng)予以 追回。五、其他事項 (一)根據(jù)急需緊缺職業(yè)(工種)變化等情況及時動態(tài)調(diào) 整培訓(xùn)項目。積極開發(fā)并實施以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展為目 的的特色培訓(xùn)項目。 (二)加強廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對違規(guī)使用專 項資金等徇私舞弊、玩忽職守造成嚴(yán)重后果和影響的相關(guān)責(zé)任 人員,追究責(zé)任。對工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況 對待,保護工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。 (三)本通知自印發(fā)之日起實施,有效期至職業(yè)技能提升 行動結(jié)束。 (四)本通知由市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé) 解釋,以往涉及職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,與本通知不一致的, 職業(yè)技能提升行動實施期間按本通知執(zhí)行。附件 1 如皋市職業(yè)技能提升培訓(xùn)個人補貼申報表 姓 名 性別 身份證號 培訓(xùn)時間 年 月 日至 年 月 日 證書名稱 發(fā)證機構(gòu) 證書編號 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 培訓(xùn)補貼 元 生活費補貼 元 補貼 總金額 元 社會保障卡號 信用承諾 本人承諾:符合如皋市職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)補貼條件,填 寫內(nèi)容及提供資料真實,如有不誠信行為愿接受相關(guān)處理。 《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第 427 號)摘要: 企業(yè)和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的,追回違反規(guī)定 使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取 有關(guān)資金 10%以上 50%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處 3000 元以上 5 萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。 申請人(簽名): 人社部門或 市主辦部門 意見 該申請人符合如皋市職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)補貼條件,同意 補貼 元。 審核人(簽名) 復(fù)審人(簽名) 年 月 日 財政部門、 人社部門 意見 (印章) 年 月 日附件 2 如皋市職業(yè)技能提升培訓(xùn)個人補貼花名冊 填報部門:(印章) 序號 姓名 身份證號 聯(lián)系電話 單位名稱 證書名稱 及編號 發(fā)證機構(gòu) 補貼總金 額(元) 社會保障卡號 備注 注:申領(lǐng)生活補貼的人員在備注欄打“√”附件 3 如皋市職業(yè)技能提升培訓(xùn)企業(yè)(機構(gòu))補貼申報表 企業(yè)(機構(gòu)) 名稱(蓋章) 社會信用代碼 培訓(xùn)工種 及等級 培訓(xùn)人數(shù) 培訓(xùn)時間 年 月 日至 年 月 日 培訓(xùn)課時 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 培訓(xùn)補貼 元 生活費補貼 元 補貼資金 元 開戶銀行 賬號 信用承諾 1.本單位近三年信用狀況良好,無嚴(yán)重失信行為; 2.申報的所有材料均依據(jù)相關(guān)項目申報要求,據(jù)實提供; 3.如有虛報、騙取就業(yè)、失業(yè)補助資金的,愿按《財政違法行為處罰處分條 例》(國務(wù)院令第 427 號)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 國務(wù)院令第 427 號摘要:企業(yè)和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金 的,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處 被騙取有關(guān)資金 10%以上 50%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直 接責(zé)任人員處 3000 元以上 5 萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 任。4.如違背以上承諾,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,同意將本單位的失信信息計入公共 信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的,同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開。 單 位 負(fù) 責(zé) 人 ( 簽 名 ) 單 位 填 報 人 ( 簽 名 ) 年 月 日 年 月 日 人社部門或 市主辦部門 意見 該企業(yè)(機構(gòu))符合如皋市職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)補貼條件 ,經(jīng)審核同意補貼 元。 審核人(簽名) 年 月 日 市財政部門、 人社部門 意見 (印章) 年 月 日1 附件 4 如皋市職業(yè)技能提升培訓(xùn)企業(yè)(機構(gòu))補貼人員花名冊 填報部門:(印章) 序號 姓名 身份證號 聯(lián)系電話 單位名稱 證書名稱 及編號 發(fā)證機構(gòu) 補貼總金 額(元) 社會保障卡號 備注 注:申領(lǐng)生活補貼的人員在備注欄打“√”