2017年政府信息公開工作年度報告
市人力資源和社會保障局
本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》、《南通市政府關于進一步做好政府信息公開工作的通知》等文件要求以及2017年度如皋市人力資源和社會保障局的政府信息公開情況編制而成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對本年報有任何疑問，請與如皋市人力資源和社會保障局法規(guī)科聯(lián)系。聯(lián)系電話：0513-87657651（傳真）、0513-87199056；通信地址：如皋市行政中心B12樓（如皋市人力資源和社會保障局），郵政編碼：226500；電子郵箱：rgrbjjck@163.com。
一、概述
（一）健全組織機制
我局完善了政府信息公開與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全應急領導小組，按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任制和責任追究制，依法對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預警、報告、響應、指揮和協(xié)調(diào)、控制。
（二）開展培訓，提升業(yè)務水平
我局采取分層培訓、分類培訓的方式，認真學習貫徹《如皋市2017年政務公開工作要點》、《2017年南通市縣級政府門戶網(wǎng)站測評指標體系》等文件，對人社系統(tǒng)全體信息員進行了政府信息公開業(yè)務培訓、依申請公開受理、答復專題培訓、保密審查工作業(yè)務培訓。
（三）嚴格執(zhí)行制度
我局嚴格落實保密審查制度，明確了“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，細化了有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，進一步規(guī)范政府信息公開工作。針對網(wǎng)上發(fā)布的信息，安排專人進行定期監(jiān)測，對公開發(fā)布的政府信息進行適時監(jiān)督和管理，防止泄密事件的發(fā)生。
（四）創(chuàng)新公開載體，進一步拓展公開渠道
1、全面提升12333服務品牌。加強“12333”綜合信息服務平臺建設，完善人社公共服務體系。2017年12333電話座席呼入總量64237個，接通率87%，滿意率99.8%。參與“春風行動”招聘會、“話說居民養(yǎng)老保險”全國統(tǒng)一咨詢?nèi)?、“社會保障卡社區(qū)行”、“創(chuàng)響江蘇”南通﹒如皋“送政策 送項目 送服務”等主題活動，廣泛宣傳人社政策。
2、著力打造新媒體公開平臺。“如皋人社”微信編輯47期232條，采用文圖形式，提供社保政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息，業(yè)務經(jīng)辦流程，分享最新工作動態(tài)，提供政策問答、業(yè)務咨詢、個人參保繳費推送等各項服務，努力實現(xiàn)“便民、利民、為民”的目標，綜合影響力在全市各部門政務微信中名列前茅，其中一篇微信被“江蘇大走訪”頭條錄用并被評為“優(yōu)秀稿件”。
（五）突出公開重點，進一步加大公開力度
1、聚焦重點領域，豐富公開內(nèi)容。完善《如皋市人力資源和社會保障局對外信息發(fā)布管理制度》，保障對外發(fā)布信息報送的嚴肅性、及時性、準確性和權(quán)威性。積極推進信息宣傳，在報紙、網(wǎng)站發(fā)表宣傳報道572篇，其中南通市級以上260篇 。
2、創(chuàng)新工作流程，做好依申請公開。制定政府信息依申請公開工作制度和程序。對于收到的信息公開申請嚴格按照受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程進行操作，確保全部按時辦結(jié)，依法依規(guī)滿足人民群眾的政府信息需求。
3、回應社會關切，正面引導輿論。系統(tǒng)網(wǎng)絡文明傳播志愿者在各大網(wǎng)站、論壇評貼1000篇次，發(fā)表主題帖55篇。加強門戶網(wǎng)站管理，信息維護更新，及時發(fā)布工作動態(tài)和政策法規(guī)。
二、主動公開政府信息情況
2017年我局主動公開政府信息495條，其中政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)263條，政務微信公開政府信息數(shù)232條。
三、依申請公開和不予公開政府信息情況
2017年我局收到依申請公開10件，網(wǎng)絡申請4件，信函申請6件，按時辦結(jié)6件，延時辦結(jié)4件。主動公開2件，同意公開5件，不同意公開2件，不是《條例》所指政府信息1件。
四、因政府信息公開行政復議、訴訟等情況
無
五、政府信息公開的收費及減免情況
2017年我局政府信息公開未收費。
六、《政務公開要點》要求的工作要點落實情況
1、職業(yè)資格目錄。清單及時發(fā)布和更新，相關職業(yè)資格清理、取消工作均在省、市統(tǒng)一部署下實施，省、市也沒有另行專門發(fā)文公布取消的目錄，我市也不存在變相恢復審批或明放暗不放等情況。我市開考的職業(yè)資格事項，均在省鑒定中心公布的可開考項目中（2017年的執(zhí)行文件為蘇人社發(fā)〔2017〕72號文），不存在自行設定行業(yè)準入條件或違規(guī)將職業(yè)資格與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤的現(xiàn)象。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。及時將出臺的政策文件在門戶網(wǎng)站、如皋人社公眾號、如皋日報等平臺進行公布，其中規(guī)范性文件5個。47個創(chuàng)業(yè)項目信息在門戶網(wǎng)站上進行了公開。
3、社會保障信息。認真貫徹執(zhí)行《社會保險法》，努力擴大社會保險覆蓋面。截止2017年底，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險參保人數(shù)分別為16.37萬人、25.70萬人、16.04萬人、15.33萬人和13.83萬人；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費當期征繳收入16.43億元、職工醫(yī)療保險費9.64億元、工傷保險費1.21億元、生育保險費0.34億元、失業(yè)保險費0.69億元，參保人數(shù)和社?；鹫魇站瓿珊统~完成省和南通市下達的目標任務。大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策并軌工作，當年參保繳費人數(shù)達98.55萬人，征收資金2.07億元。
七、存在的問題及改進措施
我們的工作還存在幾點不足。一是主動公開政府信息的意識和能力需要進一步增強；二是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善，信息公開的時效性、廣泛性、便民性仍需進一步提高；三是網(wǎng)上辦事服務功能需要進一步拓展，網(wǎng)上信息互動需要進一步完善。
今后，我局將進一步加大政府信息公開工作的推進力度，以依法便民為重點，推動政府信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化進行；進一步深化公開內(nèi)容，從注重結(jié)果公開轉(zhuǎn)向強調(diào)過程公開；進一步豐富公開載體，為基層和人民群眾提供更便捷、更高效的服務，切實提高政府工作透明度和公共服務水平。
（一）緊扣重點領域，進一步深化信息公開內(nèi)容。推進就業(yè)信息公開,及時公開就業(yè)動態(tài)和政策類信息。對春風行動、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等就業(yè)服務專項活動，通過網(wǎng)站、媒體及時發(fā)布活動通知、主題范圍、幫扶舉措以及進展和成效等信息。推進事業(yè)單位公開招聘，事業(yè)單位新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員以外，均面向社會公開招聘。
（二）關注群眾訴求，進一步打造“如皋人社”品牌。通過在傳統(tǒng)、現(xiàn)代媒體上的發(fā)聲，宣傳人社政策，發(fā)布辦事指南，傳遞最新資訊，解答網(wǎng)民疑問，及時核對和處理參保人遇到的各種問題，及時監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)更正各種異常情況，進一步提高社會公眾對人力資源社會保障信息化工作的認知度。
（三）創(chuàng)新公開渠道，進一步做好互動交流。堅持動與靜相結(jié)合、無聲與有聲相結(jié)合、印刷品與電子媒體相結(jié)合，不斷創(chuàng)新公開載體，使公開形式從單一、平面走向豐富、立體，政府信息化公開更加人本化。通過微信互動，進一步拉近群眾與政府部門的距離，使人社政策宣傳、問題解答、信息發(fā)布更加快捷、直觀。
2018年2月12日
