各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各相關(guān)部門和單位：

《如皋市2025年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

            如皋市人民政府辦公室

             2025年3月12日

（此件公開發(fā)布）

如皋市2025年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案

根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達(dá)2025年耕地建設(shè)與利用資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼）預(yù)算的通知》（蘇財農(nóng)〔2024〕105號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金管理工作的通知》（蘇財農(nóng)〔2024〕26號）以及《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案的通知》（蘇財基層〔2017〕14號）精神，為切實做好我市2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放和管理工作，及時將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案：

一、補(bǔ)貼政策

（一）補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼對象。2025年，我市依據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案的通知》（見附件1）確定補(bǔ)貼范圍和對象，同時對實施方案中“不得享受補(bǔ)貼的情形”第二條進(jìn)行補(bǔ)充，明確對于栽種湖桑、綠化造林（含果樹林）、種植苗木、花卉、草皮的耕地，以及其他破壞耕作層的植物占用的耕地不予補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼計發(fā)依據(jù)。2025年，我市計發(fā)依據(jù)為土地確權(quán)時被確認(rèn)的耕地，暫緩確權(quán)的村（組）和有爭議未確權(quán)的農(nóng)戶，計發(fā)依據(jù)為原二輪承包面積。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2025年，我市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為120元/畝。

二、工作流程和要求

2025年，我市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的具體流程和相關(guān)要求仍按皋政辦發(fā)〔2024〕17號文件執(zhí)行。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）于4月3日前完成分戶補(bǔ)貼清冊（附件2、3、4）的建立、審核以及公示等工作，4月22日前將匯總表（附件5、6）（含電子檔）報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局備案。市級根據(jù)審定后的補(bǔ)貼面積和金額，于6月30日前通過惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)直接打卡發(fā)放到戶。

三、保障措施

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放，涉及農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會關(guān)注度高。我市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由市政府主導(dǎo)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的補(bǔ)貼工作推進(jìn)小組；各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要加強(qiáng)政策宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，扎實做好各項工作，同時建立農(nóng)業(yè)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的行為；各村（社區(qū)）要按照補(bǔ)貼范圍和核定方法要求，對補(bǔ)貼面積進(jìn)行登記造冊并認(rèn)真核實，做好張榜公示、拍照留存等工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等部門將適時聯(lián)合對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）補(bǔ)貼工作落實情況組織抽查，相關(guān)情況在面上進(jìn)行通報。

監(jiān)督電話：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局87532009，市財政局87623856。

附件：1.省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案的通知》（蘇財基層〔2017〕14號）

    2.《江蘇省2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分戶登記清冊》（普通農(nóng)戶）

    3.《江蘇省2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分戶登記清冊》（流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼受益方）

    4.《江蘇省2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼村組集體機(jī)動地耕地登記清冊》

    5.《江蘇省2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)場（農(nóng)科所）耕地和村組集體機(jī)動地匯總表》

    6.《江蘇省2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分村匯總表》

解讀：《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<如皋市2025年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案>的通知》政策解讀

圖解：《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<如皋市2025年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實施方案>的通知》圖解

皋政辦發(fā)〔2025〕11號.doc