皋政辦發(fā)〔2017〕112號

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《如皋市重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布規(guī)程》的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各有關(guān)部門和單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《如皋市重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布規(guī)程》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                         如皋市人民政府辦公室

                            2017年6月15日

如皋市重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布規(guī)程

為進一步加強重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作，有效發(fā)揮重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息在全市防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》（國辦發(fā)〔2011〕33號）、《省政府辦公廳關(guān)于建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機制的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕220號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本規(guī)程。

一、適用范圍

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布適用本規(guī)程。根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展特點和影響程度，對可能影響我市的臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、道路結(jié)冰、雷暴、冰雹、霧、霾、高溫、干旱等氣象災(zāi)害，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布聯(lián)動機制。根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢和影響程度，按照藍色、黃色、橙色、紅色四個等級（分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重），確定氣象災(zāi)害預(yù)警級別。

二、工作職責

市有關(guān)部門和單位應(yīng)按照“歸口管理、加強聯(lián)動、快速傳播”的原則，分工落實責任，建立廣播、電視、手機短信等渠道優(yōu)先發(fā)布重大氣象災(zāi)害信息的“綠色通道”，第一時間將有關(guān)預(yù)警信息、防災(zāi)避險知識、提醒注意事項等向社會發(fā)布，及時覆蓋影響區(qū)域內(nèi)的各類社會群體。市應(yīng)急辦負責重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的組織管理工作。市氣象部門負責重大氣象災(zāi)害的研判和預(yù)測，確定預(yù)警級別。市公安、安監(jiān)、國土、交通、農(nóng)委、水務(wù)、城管、海事等部門和單位負責制作因氣象因素引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息。市文廣新局負責協(xié)調(diào)指導廣播電視臺發(fā)布預(yù)警信息。中國電信如皋分公司、中國移動如皋分公司、中國聯(lián)通如皋分公司（以下簡稱基礎(chǔ)電信運營企業(yè)）和廣播電視臺負責發(fā)布重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息。有關(guān)部門和單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電子顯示屏、傳真等多種手段，及時發(fā)布和傳播重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當切實承擔起社會責任，及時、準確、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)布和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

三、發(fā)布流程

市氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害可能影響的程度和范圍起草重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息。其中：（1）一般災(zāi)害預(yù)警（藍色、黃色和部分橙色），氣象部門通過自身渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）較重、嚴重災(zāi)害預(yù)警（部分橙色和部分紅色），氣象部門將預(yù)警信息內(nèi)容報市政府辦聯(lián)系副主任審核，報市分管領(lǐng)導審批。經(jīng)同意后，氣象部門將預(yù)警信息內(nèi)容通過自身渠道發(fā)布；市政府辦（值班人員）按照相關(guān)要求和流程將預(yù)警信息內(nèi)容提供給公安、民政、國土、教育、環(huán)保、交通、供電、水務(wù)、農(nóng)委、衛(wèi)計委、安監(jiān)、海事、旅游、地震等部門和單位；市政府辦聯(lián)系副主任協(xié)調(diào)落實各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息；（3）特別嚴重災(zāi)害預(yù)警（部分紅色），氣象部門將預(yù)警信息內(nèi)容報市政府辦聯(lián)系副主任審核，報市分管領(lǐng)導、市主要領(lǐng)導審批。市應(yīng)急辦根據(jù)主要領(lǐng)導批示要求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)部門、單位、媒體及各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息;（4）部分氣象災(zāi)害的預(yù)警等級未達橙色或紅色標準，但可能對本市造成較大影響，根據(jù)市領(lǐng)導批示要求，按上述流程規(guī)定審核發(fā)布。

四、時效要求

基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在接到重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息或災(zāi)害風險提醒時，應(yīng)立即啟動手機短信全網(wǎng)發(fā)布，一般、較重和嚴重氣象災(zāi)害預(yù)警在1小時內(nèi)完成全網(wǎng)發(fā)布，特別嚴重氣象災(zāi)害預(yù)警在30分鐘內(nèi)完成全網(wǎng)發(fā)布。廣播電視臺在接到重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息或災(zāi)害風險提醒后，應(yīng)立即啟動發(fā)布工作，采取增播、插播、增加播報頻次或在電視屏幕上滾動字幕、懸掛圖標、加開視頻窗口甚至中斷正常播出等方式迅速全頻道播報預(yù)警信息，并在30分鐘內(nèi)完成發(fā)布。報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體在接到重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)在顯著位置予以刊載，并注明預(yù)警信息的有效時間。學校、社區(qū)、機場、車站、港口、旅游景點等公共場所和人員密集區(qū)域，應(yīng)充分利用預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施，第一時間發(fā)布預(yù)警信息。對于邊緣地區(qū)和弱勢群體，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、相關(guān)部門和單位要利用各種有效手段及時通知到達，消除常規(guī)發(fā)布方式可能形成的盲點。

五、預(yù)警解除

在氣象部門發(fā)出重大氣象災(zāi)害預(yù)警解除或氣象災(zāi)害風險提醒解除通知后，廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)停止氣象災(zāi)害預(yù)警信息的滾動發(fā)布，取消懸掛的預(yù)警信號圖標。重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布結(jié)束后2小時以內(nèi)，廣播電視臺、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等單位應(yīng)將本次發(fā)布所用時間、發(fā)布方式、發(fā)送用戶總數(shù)等情況及時反饋至市政府辦（值班室）和市氣象部門。市政府辦（值班室）及市應(yīng)急辦電話：87658185，傳真：87658644，電子郵箱：87658185@163.com。市氣象局值班室電話：87652683，傳真：87652004，電子郵箱：rgqx@163.com。

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院、

檢察院，市人武部，市各人民團體。

如皋市人民政府辦公室　　　             2017年6月15日印發(fā)