為深入推進生態(tài)文明建設氣象保障服務,合理開發(fā)利用氣候資源,避免或者減輕天氣氣候對重大建設項目可能造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,8月4日,江蘇省氣象局、江蘇省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《江蘇省重大建設項目氣候可行性論證管理辦法》,并將于2021年10月1日起正式施行。
本辦法所稱氣候可行性論證,是指依據(jù)氣象探測資料,運用科學手段和方法,對與氣候條件密切相關的建設項目的氣候適宜性、風險性以及可能對局地氣候產(chǎn)生的影響進行分析和評估,并提出預防或者減輕不良影響的對策和措施的活動。
一、下列重大建設項目應當進行氣候可行性論證
1、制造、使用和貯存易燃易爆、有毒有害等危險物質可能對公共安全產(chǎn)生重大危害的建設項目,單罐容量在10萬立方米及以上的石油庫或年生產(chǎn)能力在500萬噸及以上的煉油廠,輸送距離超過100公里的輸油(氣)管道及配套工程,以及總容積在1.5萬立方米及以上的天然氣或總突和在5000立方米及以上的液化石油氣、天然氣凝液儲存場所。
2、民用機場(含跑道),主跨在400米以上的斜拉橋和主徑大于1000米的懸索橋
3、大型水庫工程
4、核工程,規(guī)劃總裝機容量大于400兆瓦火(熱)電廠,500兆瓦以上的風電場和光伏電站
5、其他根據(jù)法律法規(guī)以及國家標準規(guī)范要求應當進行氣候可行性論證的項目
其他建設項目可以參照本辦法的有關規(guī)定實施氣候可行性論證,以避免、減輕氣象災害造成的損失。
建設單位在已經(jīng)開展氣候可行性論證區(qū)域評估的區(qū)域進行項目建設,可以不再進行氣候可行性論證。
二、氣候可行性論證程序
1、自行組織或委托編制氣候可行性論證報告
2、取得符合國家氣象技術標準的氣象資料
3、明確建設項目的氣候可行性論證技術方法
4、科學評價建設項目的氣候適應性、氣候資源影響、氣象災害風險等,提出對策和措施
5、建設單位向省氣象主管機構報送氣候可行性論證報告
6、省氣象主管機構在16個工作日內(nèi)進行評審并出具書面意見
7、整改情況報省氣象主管機構
三、氣候可行性論證報告內(nèi)容
1、建設項目概況
2、基礎資料來源及其代表性、可靠性說明
3、氣候可行性論證所依據(jù)的標準、規(guī)范、規(guī)程和方法
4、 建設項目所在區(qū)域的氣候背景分析
5、氣候適宜性、風險性以及可能對局地氣候產(chǎn)生影響的評估,極端天氣氣候事件出現(xiàn)概率
6、雷電、熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等主要氣象災害對建設項目的風險分析
7、針對影響建設項目的主要災種提出設防標準建議,以及其他預防或者減輕影響的對策和建議
8、論證結論和適用性說明
氣候可行性論證報告編制及評審宜在建設項目的方案設計階段之前完成,建設單位應當在項目推進和建設過程中充分考慮氣候可行性論證結論。
各級氣象主管機構將強化涉及安全的氣候可行性論證強制性評估事中事后監(jiān)管,建立應當氣候可行性論證的建設項目數(shù)據(jù)庫,納入“雙隨機、一公開”及信用監(jiān)管體系。