2024年，在省市局黨組和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，如皋市氣象局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實法治建設(shè)工作有關(guān)要求，結(jié)合氣象工作實際情況，系統(tǒng)謀劃、扎實推進，各項工作順利開展，現(xiàn)將法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機制體制

建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。全面落實黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，將法治建設(shè)工作納入單位目標(biāo)考核內(nèi)容，在年度重點任務(wù)中對法治工作提出明確工作要求。落實法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職能分工，定期召開法治建設(shè)工作推進部署會議，專題研究部署法治政府建設(shè)工作，傳達上級文件和指令，統(tǒng)籌法治和氣象服務(wù)工作，確保工作及時有效落實，形成齊抓共管、互促互進的良好局面。

（二）推進執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法力量

目前我局行政執(zhí)法持證人員9名，堅持處罰與教育相結(jié)合，合法、公正、公開、高效地進行執(zhí)法。繼續(xù)聘請江蘇瀛聯(lián)律師事務(wù)所律師為我局法律顧問，從執(zhí)法力量和執(zhí)法能力上為全面推進氣象法治工作奠定基礎(chǔ)。

（三）履行法定職能，保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實

1.緊抓執(zhí)法檢查。制定防雷安全“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查計劃，先后與市交通運輸局、文體廣旅局開展聯(lián)合檢查2次，組織涼亭等全市文物保護單位專項行動1次，全面落實防雷安全監(jiān)管工作職責(zé)。已按計劃完成對150家重點企業(yè)的防雷安全檢查，發(fā)放整改通知書9份并督促企業(yè)100%完成整改閉環(huán)。

2.落實人影安全責(zé)任。年內(nèi)2次組織人工影響天氣安全自查，及時消除安全隱患。參加南通市氣象局舉辦的人影作業(yè)裝備年檢和操作培訓(xùn)演練，不斷強化人影作業(yè)人員的安全意識，提升業(yè)務(wù)水平。

3.加強施放氣球安全監(jiān)管。制定《2024年施放氣球安全監(jiān)督檢查計劃》，在重要時節(jié)通過微信公眾號發(fā)布《施放氣球安全管理公告》3次，開展施放氣球巡查27次。緊抓施放氣球安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實查處違規(guī)施放氫氣球工作職責(zé)。

（四）落實法治建設(shè)任務(wù)，助力優(yōu)化營商環(huán)境

嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，進一步規(guī)范“雙公示”信息報送工作。強調(diào)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集工作，檢查記錄及時錄入省市場監(jiān)管信息平臺、省氣象依法行政綜合管理平臺和市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。2024年通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)不見面審批辦理雷電防護裝置竣工驗收意見書4份，雷電防護裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書1份。

（五）夯實法治基礎(chǔ)，組織普法宣傳

通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、憲法、黨章等黨內(nèi)法規(guī)、公共法律知識以及氣象領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高法治素養(yǎng)和依法履職能力。

先后開展“農(nóng)民工學(xué)法活動周”“民法典宣傳月”“保密宣傳教育月”“網(wǎng)絡(luò)詐騙”“安全生產(chǎn)活動月”“愛國主義教育”等系列法治宣傳活動5次。組織參加公共法律知識和專業(yè)法律知識線上培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。在安全監(jiān)管工作開展過程中，對重點企業(yè)開展氣象法律法規(guī)“現(xiàn)場說法”，加強法治宣傳引導(dǎo)。同時積極參加全市組織的各類法律知識學(xué)習(xí)、競賽活動。通過一系列長期的普法宣傳工作，弘揚法治建設(shè)，傳遞法治力量，營造良好的法治社會建設(shè)氛圍。

二、主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強化法治學(xué)習(xí)，壓實法治責(zé)任

1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，樹牢法治觀念。將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及中央、省委、市委全面依法治理工作會議精神納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。帶頭學(xué)法用法，法治觀念和法治意識明顯增強，依法決策能力和依法行政水平得到明顯提高。

2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，全面統(tǒng)籌部署。充分發(fā)揮黨組在推動本單位法治建立中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入本單位進展總體規(guī)劃和年度工作規(guī)劃，堅持做到重大工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自督辦。落實依法行政工作責(zé)任制，做到依法行政工作年初有規(guī)劃、平常有檢查、日常有活動、季度有小結(jié)、年終有考核，把各項工作納入法治化軌道，將法治思想貫穿到如皋氣象各項工作中去。

（二）加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推行依法行政

1.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善氣象行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度等一系列工作制度，規(guī)范執(zhí)法人員的行為。開展執(zhí)法人員法律法規(guī)方面的專題培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員參與普法知識競賽等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法行政能力。

2.貫徹落實“三項制度”。全面貫徹落實行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄“三項制度”。

3.發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用。安排專項經(jīng)費用于法律顧問費用支出，在合同簽訂、重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面充分吸取法律顧問意見。在解決重大問題、化解各類矛盾糾紛時，充分發(fā)揮局聘法律顧問作用，提升依法辦事水平。

4.推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確局政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，在上級部門指導(dǎo)下，做好本部門信息公開工作。嚴(yán)格落實政務(wù)公示公開制度。按時在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息公開工作年度報告。2024年度，我局主動公開工作動態(tài)35條，資金信息11條，行政許可行為5條。

5.積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工，全面動員部署，明確責(zé)任，配合市文體廣電和旅游局對文博單位進行聯(lián)合檢查。檢查結(jié)果按要求做好回填、公示，有序推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實見效。

（三）加強法治教育宣傳，傳播普及法治精神

將普法工作納入單位工作總體布局，制定年度普法計劃，扎實開展氣象法治宣傳。利用“3·23世界氣象日”“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等有利契機，大力開展氣象科普和氣象法治宣傳教育活動；利用新媒體、LED屏、宣傳標(biāo)語、街頭宣傳等方式，大力宣傳國家法律法規(guī)，營造濃厚宣傳氛圍，增加社會大眾知法、守法、懂法、用法意識。

三、存在的不足和原因

1.氣象作為基礎(chǔ)性、科技型業(yè)務(wù)單位，單位職工以氣象專業(yè)人才居多，日常事務(wù)性工作及氣象業(yè)務(wù)服務(wù)占用較大精力，缺乏專職法治專業(yè)人員，人才隊伍結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)需要優(yōu)化和提高。

2.氣象法治宣傳力度不夠，影響力不足。社會公眾對氣象法律法規(guī)的了解不多、對氣象執(zhí)法認(rèn)同度不夠，沒有形成氣象法治宣傳的社會聲勢。

四、下一年度打算

1.強化學(xué)習(xí)，增強責(zé)任感。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為動力，進一步加強氣象行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，增強依法行政意識和專業(yè)化執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)氣象行政執(zhí)法隊伍，更好擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命。

2.強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。緊密結(jié)合執(zhí)法、服務(wù)工作實踐，加強法治宣傳，弘揚法治精神，擴大法治宣傳的覆蓋面和影響力，提高社會公眾對氣象法律法規(guī)的知曉率和法治意識。

3.切實履行法定職責(zé)，提升執(zhí)行力。完善工作制度，加強作風(fēng)建設(shè)。加強氣象執(zhí)法規(guī)范和監(jiān)督，切實做到依法決策、依法管理、依法辦事。