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        1. 如皋市民政局
          關于進一步推進居家養(yǎng)老服務中心(站)建設的通知
          來源: 民政局 發(fā)布時間:2019-03-06 14:56 累計次數(shù): 字體:[ ]

          各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)民政辦:

          今年上半年,是我市創(chuàng)建省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新試點工作的關鍵半年,為增強村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務能力,加快推進以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系建設,根據(jù)省、市相關要求,進一步推進居家養(yǎng)老服務中心(站)標準化建設,確保2019年政府為民辦實事項目順利完成,現(xiàn)將有關事項通知如下:

          一、重點任務

          1.重點做好南通市2019年政府為民辦實事70家居家養(yǎng)老服務站建設任務,11月底前全部完成,迎接省、市高質(zhì)量發(fā)展指標考核。

          2.每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在以往鎮(zhèn)、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務站建成的基礎上,重點創(chuàng)建1家示范型高標準“星級”居家養(yǎng)老服務中心(站)的建設。

          3.各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)或大型集中居住小區(qū)的有利條件,利用閑置資源或整合資源,不斷豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容,開展嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)或長者驛站的建設不少于1家。

          二、建設內(nèi)容

          近年來,我市養(yǎng)老服務快速發(fā)展,但是面對老年人及其家庭的多元化需求,養(yǎng)老服務供給仍然不足,主要中短期托養(yǎng)服務欠缺,喘息服務滯后,日間照料服務專業(yè)不足。今年須重點完成南通市政府為民辦實事項目70個居家養(yǎng)老服務站建設任務。具體內(nèi)容:服務站要有有相對獨立固定的服務與辦公場所,場所使用面積在200平方米以上。老年活動室、圖書閱覽室、精神關愛室、康復健身室、日間照料室、助餐就餐室等主要功能室齊全,環(huán)境整潔,布局合理,建筑設施安全可靠,消防安全到位,方便老年人活動。專人負責正常開展老年人日間照料、助餐送餐、健身康復、文化娛樂和精神關愛等基本服務項目。有各項管理規(guī)范、分工明確的工作職責,制度上墻,服務承諾公示等。

          建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范型居家養(yǎng)老服務中心(站),著眼居家養(yǎng)老服務功能提檔升級,應當具備日間照料與日托服務功能,并提供下列服務:一是生活服務。提供助餐、助浴、洗滌等設施及服務,開展上門服務。二是康復護理服務。提供康復護理訓練和指導、健康監(jiān)測和指導、用藥提醒和指導等服務。三是托養(yǎng)服務。為區(qū)域內(nèi)的老年人提供日托、中短期全托服務,向長期照料老人的家庭提供喘息服務。四是家庭支持服務。為高齡、失能老年人家庭提供護理、康復、照顧服務技術指導和幫助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務中心(站)的建設運行,實現(xiàn)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心的錯位發(fā)展、相互補充,形成專業(yè)服務與一般服務相結(jié)合,收費服務與免費服務相補充,機構(gòu)全托、社區(qū)日托、居家服務相銜接的居家養(yǎng)老服務格局。爭取年內(nèi)在每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)都建立1家示范型居家養(yǎng)老服務中心(站)。

          三、工作要求

          1.加強組織領導。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要高度重視今年70家居家養(yǎng)老服務站和示范型站點的建設工作,養(yǎng)老服務建設任務已經(jīng)列入年度考核指標,加強組織領導,明確專人負責,建立溝通協(xié)調(diào)機制,須加強推進督查,一村一策,因地制宜,定期上報建設進度,確保年內(nèi)保質(zhì)保量完成建設任務。

          2.加強日常管理。切實創(chuàng)造便利條件將居家養(yǎng)老服務站運營起來,真正起到服務老人的效果。做到服務臺賬齊全,及時記錄,包括服務對象接受服務情況、服務人員名冊、服務情況反饋等,與服務對象簽定服務協(xié)議,實行服務誠信管理制度,完善評估機制。

          3.加強規(guī)劃布局。居家養(yǎng)老服務中心(站)選址應注重交通方便、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,布局合理。優(yōu)先利用閑置的農(nóng)村敬老院、現(xiàn)有的社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等設施資源,改造提升為示范型居家養(yǎng)老服務中心。中心(站)應當達到消防安全要求,充分考慮老年人出行和生活方便,符合老年人建筑標準規(guī)范。

          4.鼓勵社會化運營。鼓勵有資質(zhì)的運營商在我市連鎖經(jīng)營居家養(yǎng)老服務中心(站),支持我市養(yǎng)老服務企業(yè)參與連鎖運營、做大做強,擴大居家養(yǎng)老服務站社會化運營比例,提升管理服務水平,真正實現(xiàn)建起來、用起來、管起來。

          5.加大資金投入。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應當加大對居家養(yǎng)老服務中心(站)建設和日常運營支持,對農(nóng)村及老年人活動較多的居家養(yǎng)老服務中心(站)予以資金扶持,對高標準完成的村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務站(中心),市級層面也將加大考核、以獎代補的力度。

          如皋市民政局

          2019年3月6日

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