各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），局機關各科室、局屬各事業(yè)單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，全力推進安全生產治本攻堅三年行動提質增效，推動在全市民政服務領域集中開展一輪重大事故隱患大起底、大排查、大整治，堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生，確保中秋、國慶期間全市民政服務領域安全生產形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就做好中秋國慶（“兩節(jié)”）節(jié)日期間安全生產工作通知如下：

一、提高政治站位，壓緊壓實安全生產責任 

“兩節(jié)”假期即將來臨，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動將明顯增多，人流、物流、車流劇增，安全生產形勢復雜嚴峻，工作任務十分繁重，監(jiān)管壓力進一步加大。全市民政系統(tǒng)干部職工要牢固樹立風險意識和底線思維，各級領導要親力親為，周密部署，及時協(xié)調解決民政服務領域安全生產突出問題和風險隱患，督導檢查安全生產工作，切實傳導壓力，壓實責任，落實舉措。

按照市安委辦《關于開展“保安全、護穩(wěn)定”重大事故隱患集中排查整治行動的通知》要求，自即日起至國慶節(jié)，在常態(tài)排查整治基礎上，開展“保安全、護穩(wěn)定”重大事故隱患集中排查整治行動，著力查找存在的重大風險隱患，有針對性地制定風險管控措施，持續(xù)加大監(jiān)管力度，嚴防各類事故發(fā)生。

二、強化排查整治，落細落實風險防范措施

要堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦全員安全生產責任制、重大事故隱患排查治理等方面查擺管理機制問題，嚴查深挖、真查實改各類問題隱患，落細落實更具針對性的防范舉措，杜絕形式主義走過場。對存在重大風險、突出問題的機構要緊盯不放，一抓到底，限期整改到位，始終保持“零容忍”態(tài)度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。提高重大事故隱患整改質量，對機構自查和部門檢查情況進行認真梳理并集中開展一次整治“回頭看”，核查已銷號的隱患整改是否徹底，督促未完成整改的加快進度、提高質量。要對整改不力、嚴重違法違規(guī)的單位和個人采取約談警告，屬地政府停業(yè)整頓等方式督促閉環(huán)整改。

三、嚴格制度落實，切實做好應急處突準備

要進一步加強值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班、事故信息報告等制度，做到信息暢通、報告及時、處置有力。要加大安全知識和逃生自救等常識的宣傳力度，進一步增強全社會安全意識，提高事故防范應對能力。要進一步完善細化各項應急處置預案，加強實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動響應，科學有效處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

四、市民政局組織開展安全生產督導檢查

（一）督查時間

即日起至10月7日，具體時間由各督導組確定。

（二）督查重點

1.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及民政服務機構“兩節(jié)”期間應急值守情況，是否嚴格執(zhí)行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班、事故信息報告等制度。

2.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及民政服務機構“兩節(jié)”期間應急預案制定及熟悉情況。

3.圍繞《全市民政服務機構安全生產治本攻堅三年行動 （2024-2026年）實施方案和2024年重點工作任務》《養(yǎng)老機構重大事故隱患判定標準》《全市民政服務機構電動自行車安全隱患和高層建筑消防安全隱患專項排查整治實施方案》，督查消防安全責任的落實、消防基礎設施維護、應急處置事故災害能力提升、各類專項整治推進、安全隱患排查整治情況等方面情況。

4.圍繞《南通市養(yǎng)老機構消防安全標準化管理達標建設評定工作方案》，督查100張以下床位養(yǎng)老機構消防安全標準化管理達標建設工作開展情況。

（三）督查方法

通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，采用“四不兩直”檢查、隨機抽查、明查暗訪等措施，全面開展安全生產督查。

（四）督查分工

市民政局黨組書記、局長丁山燕為督查工作總指揮，帶領各小組開展督查工作。各督查組組長由局分管領導擔任，成員由業(yè)務科室人員擔任。具體分工安排為：

第一組：

組  長：張昌明  民政局黨組副書記、副局長

成  員：吳東琳、張宏軍

督  查：救助站；如城街道、石莊鎮(zhèn)、搬經鎮(zhèn)公辦和民辦養(yǎng)老機構、已備案的幸福小院和未備案的養(yǎng)老場所

第二組：

組  長：顏海群  民政局黨組成員、副局長

成  員：楊  兵、蔡成如

督  查：市殯葬服務中心（市公墓管理處）、募辦；白蒲鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、城北街道、東陳鎮(zhèn)公辦和民辦養(yǎng)老機構、已備案的幸福小院和未備案的養(yǎng)老場所

第三組：

組  長：吉俊國  民政局黨組成員、副局長

成  員：季航莉、彭衛(wèi)兵

督  查：市社會福利中心、江濱醫(yī)院；長江鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)公辦和民辦養(yǎng)老機構、已備案的幸福小院和未備案的養(yǎng)老場所

第四組：

組  長：殷高林  民政局黨組成員、副局長

成  員：許曉斌、陳陸軍

督  查：婚姻登記處、未保中心；江安鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、城南街道公辦和民辦養(yǎng)老機構、已備案的幸福小院和未備案的養(yǎng)老場所

（五）督查要求

1.各督查組要精準把握“兩節(jié)”期間安全生產規(guī)律特點。對照督導內容深入排查安全風險隱患，全面掌握相關情況。

2.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要堅持實事求是，不遮丑不護短，特別是要認真復查前期檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題整改落實情況，排除隱患、落實整改、守住底線。

3.各民政服務機構制定雙節(jié)期間值班表，在假期前把值班表發(fā)到如皋市養(yǎng)老機構交流工作群。

4.各組督查發(fā)現(xiàn)問題隱患要及時反饋局安監(jiān)科，以便制發(fā)督辦函交辦各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及相關單位，并督促各單位及時落實整改。

                                                                              如皋市民政局

                                                                             2024年9月12日