2019年工作回顧

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是磨頭在高質(zhì)量發(fā)展道路上砥礪前行的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)拼搏，攻堅克難，突出“三做一建”四大重點，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，社會全面進步，各項工作取得了新突破。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1.29億元、增長13.8%，完成率123.75%；全部工業(yè)實繳稅金1.01億元、增長19.85%；規(guī)模工業(yè)投入增長10.1%；主要經(jīng)濟發(fā)展指標增幅均高于全市平均水平；項目建設(shè)、新型工業(yè)化、開放型經(jīng)濟等重點工作考核位居全市前列，年度綜合考核位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。

一、堅持聚焦高質(zhì)量，擴總量、提均量，發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。全面落實新發(fā)展理念，凝心聚力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展動能不斷增強。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售35.38億元、增長42.43%；工業(yè)用電量10816萬千瓦時、增長7.09%；新增新開業(yè)規(guī)模企業(yè)1家，太平洋潤滑油、海高紡織品、偉鑫混凝土、光大生物能源邁入億元企業(yè)行列。三產(chǎn)活力持續(xù)釋放。完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售13.67億元；服務(wù)業(yè)稅收7173萬元、增長22.93%，完成率140.65%。新增限上和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)各1家。旅游項目投入4138萬元，對生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施進行了優(yōu)化提升。農(nóng)民文旅藝術(shù)節(jié)、全民運動會好戲連臺。農(nóng)業(yè)特色持續(xù)彰顯。中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目全面完成，建成大數(shù)據(jù)中心、服務(wù)聯(lián)盟、玻璃溫室等平臺載體，新增規(guī)模農(nóng)業(yè)投資2.6億元，新增花木面積800畝、百畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地6個，新培育省級示范家庭農(nóng)場2家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。

二、堅持精準抓項目，強載體、促創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)活力更加強勁。把大抓項目作為做實實體經(jīng)濟的著力點，突出項目招引擴增量、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效。項目建設(shè)高效推進。圍繞精密模具、高端設(shè)備及自動化設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功在上海、廣東等地開展專題招商，全年新簽約項目16個，其中投資億元以上工業(yè)項目11個，外資到賬482萬美元。制定重點企業(yè)一企一策，做優(yōu)“店小二”式幫辦代辦服務(wù)，全年新開工工業(yè)項目6個，竣工率、轉(zhuǎn)化率100%。園區(qū)基礎(chǔ)逐步完善。高標準打造載體平臺，園區(qū)主干道框架基本形成，建成燃氣管網(wǎng)1.5km，完成鄧高路、交四路電力線路改造、雨污管網(wǎng)建設(shè)并投入使用。園區(qū)累計落戶高端模具、自動化設(shè)備等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈項目近40個，產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。創(chuàng)新能力顯著增強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比21.5%，通過高新技術(shù)企業(yè)認證4家、申請發(fā)明專利60個，完成PCT專利轉(zhuǎn)讓2個，新增有效發(fā)明專利數(shù)6個。重點實施產(chǎn)學(xué)研合作項目5個，產(chǎn)學(xué)研投入38萬元。入選省雙創(chuàng)人才1個，落戶省外高端人才2個，入選雉水英才項目2個。沃能電氣獲批南通市工程技術(shù)研究中心，成功創(chuàng)建科普教育基地2個。

三、堅持建設(shè)高品質(zhì)，嚴管理、優(yōu)布局，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。對照城市副中心的功能定位，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，精細化管理水平逐步提高。城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)完善。做足鎮(zhèn)區(qū)“水”文章，完成磨薛河、日升河、普濟路污水管網(wǎng)建設(shè)，建成磨薛河、日升河生態(tài)護坡、觀光步道，沿河景觀形象得到提升。深入挖掘歷史底蘊和文化內(nèi)涵，打造鎮(zhèn)區(qū)民國風(fēng)情街，卓吾中路“舊貌換新顏”。優(yōu)化功能配套，新建在建房地產(chǎn)項目3個、建筑面積5.8萬平方米，盤活存量地塊90畝。交通建設(shè)不斷加快。建成“建養(yǎng)一體化”道路26.5公里、累計47公里，農(nóng)村道路更加通達。50公里“四好農(nóng)路”管理實現(xiàn)規(guī)范化、養(yǎng)護實現(xiàn)全覆蓋。開展路域環(huán)境整治行動，對農(nóng)村“五小”路肩、邊坡種植物等集中整治，累計清理雜草、秸稈堆積物超2000立方米，雜樹1600余株，修補破損路面200多平米。鎮(zhèn)村建設(shè)全面推進。深化人居環(huán)境整治，清淤疏浚河道23條、15.77公里，改造農(nóng)村危房28戶，完成龍游河以南集中居住區(qū)廁改40戶，鄉(xiāng)村面貌明顯改善。深入實施鄉(xiāng)村振興，推動1個示范村、4個十佳村建設(shè)，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建成21個股份經(jīng)濟合作社。

四、堅持打好攻堅戰(zhàn)，補短板、強基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境更加宜居。堅持問題導(dǎo)向，推動源頭治理，持續(xù)開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。配套設(shè)施加快推進。完成鎮(zhèn)級污水處理廠提標改造，實現(xiàn)日處理能力3000噸，達到一級A排放標準。建成村級小型生活污水處理設(shè)施5個，鋪設(shè)污水管網(wǎng)8條、4公里，實現(xiàn)小區(qū)生活污水達標排放。建成2處有機易腐垃圾處置設(shè)施，對有機垃圾進行現(xiàn)場分類、就地處理，推進垃圾源頭分流減量、資源化利用。環(huán)境整治成效顯著。各級環(huán)保交辦環(huán)境問題事項整改率100%，環(huán)境信訪矛盾得到有效化解。全面落實“河長制”，扎實開展日常巡河、全面摸排、三清行動。開展3輪“散亂污”專項整治排查，關(guān)停21家“散亂污”企業(yè)、作坊。嚴格落實“六個百分百”管控要求，落實對在建工地、“三場一站”網(wǎng)格化、常態(tài)化監(jiān)管，切實做好揚塵污染防控。水體質(zhì)量長效保障。推進內(nèi)河碼頭專項整治，全鎮(zhèn)24家碼頭，18家取得合法經(jīng)營許可，4家不合規(guī)碼頭全部拆除。高壓遏制畜禽養(yǎng)殖污染，提前超額完成壓降目標任務(wù)，“四個對象”的清理任務(wù)完成度100％，糞污處理社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“全覆蓋”，畜禽糞污的資源化利用率100%。

五、堅持提升獲得感，強保障、增供給，民生福祉更加增進。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展理念，全力以赴順民意、暖民心、惠民生，盡心盡力解決民需民盼，8項為民辦實事項目較好完成?；颈Ｕ霞涌焱晟啤Ｈ?zhèn)建檔立卡貧困戶1082戶2253人全部脫貧，解決了270戶貧困戶安全飲水問題，經(jīng)濟薄弱村集體收入達50萬元以上。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險擴面提質(zhì)，新征地農(nóng)民即征即保。文明殯葬深入推進，完成鎮(zhèn)級公益性公墓、15個村級公墓的改造提升，移風(fēng)易俗成效明顯。社會事業(yè)全面進步。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)初中中考再創(chuàng)佳績，獲義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估三等獎。劉岱小學(xué)、大高小學(xué)、磨頭初中等學(xué)校教育配套工程順利實施。整合中興醫(yī)院、場南醫(yī)院資源，鎮(zhèn)級公立衛(wèi)生院順利掛牌。成功舉辦“金磨桃花緣”等活動，累計開展新時代文明實踐活動200余場。基層治理不斷加強。探索鄉(xiāng)村治理新模式，“全科網(wǎng)格”建設(shè)穩(wěn)步推進。深入推進掃黑除惡專項斗爭，實現(xiàn)“問題線索”清零、“軟暴力警情”清零和“重點人員”清零。常態(tài)化開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,查出隱患均已整改到位，執(zhí)法處罰企業(yè)15家，4家被停工停產(chǎn)整頓。統(tǒng)籌抓好社會治安防控、信訪積案化解、食品藥品監(jiān)管等工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

這一年，圍繞建設(shè)人民滿意政府，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實意識形態(tài)責任制，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化理論武裝，錘煉政治品格，為民擔當盡責。我們扎實推進法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行議事決策規(guī)定，認真落實“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾工作機制，辦理人大意見建議36件、政協(xié)委員提案2件，辦結(jié)率100%。我們不斷加強自身建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，堅定不移抓班子、帶隊伍、樹正氣，自覺接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，凝聚了加快發(fā)展的正能量。

各位代表，回顧2019年，我們頂住了壓力挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為辦成了一批實事，以責任擔當解決了一批難事，以初心使命回應(yīng)了群眾期盼。這些成績的取得，是上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團結(jié)一心、苦干實干的結(jié)果。在此，我謹代表磨頭鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的廣大干部群眾，向引領(lǐng)發(fā)展的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有關(guān)心幫助磨頭發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，滿足人民美好生活需要仍面臨諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量還需進一步提升，新動能培育仍需進一步提速；基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源供給還存在短板，生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等工作任重道遠；社會治理體系還需完善，政府自身建設(shè)仍需加強等等。這些未完成的事項，我們將以更大的決心、更強的力度、更實的舉措有效破解。

2020年目標任務(wù)

2020年是是“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，也是為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。我們必須順應(yīng)大勢、保持定力，搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略落地轉(zhuǎn)化的發(fā)展機遇，按照鎮(zhèn)黨委“1234”工作思路，鼓足干勁、堅定信心，永不懈怠、勇爭一流，集中精力謀發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生。新的一年，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中保持發(fā)展韌勁。長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略深入實施，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借勢發(fā)展提供了有利機遇和良好環(huán)境。我們將把握主動、搶占先機，推動量的加速增長，實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升，努力實現(xiàn)“全面發(fā)展，持續(xù)領(lǐng)跑”的目標。新的一年，在搶抓機遇中堅定發(fā)展信心。當前，我鎮(zhèn)一批產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)能加速釋放、一批基礎(chǔ)設(shè)施加快推進，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實，發(fā)展勢頭更加強勁，發(fā)展前景更加可期。我們將拼項目、奪名次、爭貢獻，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競爭力，努力實現(xiàn)更高層次更高水平的新發(fā)展。新的一年，在把握規(guī)律中增強發(fā)展定力。全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情進一步燃燒，敢于擔當?shù)木襁M一步激發(fā)，攻堅克難的信心進一步增強。我們將大力發(fā)展實體經(jīng)濟，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興，不斷改善民生福祉，回應(yīng)好磨頭人民對美好生活的期盼。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央、省委、南通市委和如皋市委的決策部署，緊扣“全面發(fā)展、持續(xù)領(lǐng)跑”一個主題，抓牢“項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力、民生保障持續(xù)優(yōu)化”兩條主線，運用“以黨建為中心、以發(fā)展為要務(wù)、以穩(wěn)定為保障”三大理念，進一步落實好“做實產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城鎮(zhèn)、做好民生、建強隊伍”四項重點，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，持續(xù)開創(chuàng)“強富美高”魅力磨頭建設(shè)新局面。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平，考核綜合排名保持全市“第一方陣”。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上，完成工業(yè)應(yīng)稅銷售42億元，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值24億元，服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售14.5億元，服務(wù)業(yè)稅收6000萬元，外資到賬520萬美元，外貿(mào)進出口增幅20%以上，城鄉(xiāng)居民人均收入增長高于全市平均水平。

實現(xiàn)上述目標，鎮(zhèn)政府將重點抓好五個方面的工作：

一、聚焦項目建設(shè)，堅定穩(wěn)的步伐，推動發(fā)展質(zhì)量全面提高。堅持把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“第一引擎”，全力以赴抓招商、上項目、促投入，注重補鏈強鏈，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。

以招商引資謀突破。扎實開展“大項目突破年”活動，著力招引科技含量高、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項目，提高招商的精準度。聚焦模具產(chǎn)業(yè)上下游，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞長三角地區(qū)招引模具產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品類、設(shè)備類整體搬遷項目，圍繞廣東地區(qū)招引設(shè)備類、高端模具類高質(zhì)量項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準承接。充分發(fā)揮園區(qū)主力軍作用，精心辦好專題招商推介活動，綜合用好駐點招商、以商引商、委托招商等方式，力求“量增質(zhì)更優(yōu)”。

以重點項目強支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)定位，招引一批投入總量大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的大項目好項目，力爭全年落戶5億元項目5個、10億元項目2個。按照“項目招引提前一年、開工項目提前半年、轉(zhuǎn)化項目提前一個季度”的要求，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善推進機制，加快推動伺華智能設(shè)備、好潤模具、博陽模具、利昂模具、泰昇模具、華智電子、華都精工、悠文電子等項目早開工，力爭沃能電氣、超陽模具、奕誠模具、眾躍模具、鑫昌泰等項目早竣工，確保凌力模具、豐沃德等項目早轉(zhuǎn)化。

以園區(qū)優(yōu)化促提升。主動把握與如皋工業(yè)園區(qū)共建開發(fā)園區(qū)的有利契機，堅持“一次規(guī)劃、滾動開發(fā)”，推動開發(fā)園區(qū)集中成片建設(shè)。積極開展搬遷、征地等基礎(chǔ)性工作，加快整理已拆遷地塊，為項目落戶騰出土地空間。高質(zhì)量、高效率推進道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善生產(chǎn)、生活相關(guān)配套。把園區(qū)打造成為項目建設(shè)主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，保持進的勢頭，推動實體經(jīng)濟全面發(fā)展。圍繞“一產(chǎn)做特色、二產(chǎn)做專業(yè)、三產(chǎn)做亮點”的產(chǎn)業(yè)定位，集聚資源要素，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提比重。

做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。借助成熟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及鮮明的花卉苗木特色，探索與如城街道“江蘇南通國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的合作共建，積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成錯位發(fā)展和功能互補。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目平臺，充分發(fā)揮花卉大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)規(guī)劃展示館的引領(lǐng)、展示作用，擴大品牌影響力，進一步拓展產(chǎn)業(yè)融合，促進花木盆景主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二聯(lián)三”。

加快動能轉(zhuǎn)換。堅持項目幫辦服務(wù)，常態(tài)化開展“銀政企”對接活動，不斷強化項目服務(wù)保障。更大力度抓好項目竣工和轉(zhuǎn)化達產(chǎn)，推動凌力、眾躍、超陽、奕誠、鑫昌泰等新上項目早日形成銷售，力爭實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售超42億元。鼓勵企業(yè)更新設(shè)備，加大有效投入，力爭超額完成新開工規(guī)模企業(yè)任務(wù)。挖掘外資到賬潛力，力爭全年落戶外資項目4個。培育創(chuàng)新主體，實施產(chǎn)學(xué)研項目3個，凈增高新技術(shù)企業(yè)2家、有效發(fā)明專利10個，新增雉水英才2個。

促進服務(wù)升級。抓好新增長點培育，力爭新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家，提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售14.5億元、稅收6000萬元。加快成立鎮(zhèn)級商會，搭建政企對接和企業(yè)間互動的平臺，助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。深入挖掘特色資源，推進全域旅游項目實施，加快提升配套功能，擴大旅游“朋友圈”。

三、聚焦功能形象，對標高的品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)內(nèi)涵全面提升。堅持以提升顏值品質(zhì)、底蘊氣質(zhì)為著力點，優(yōu)化空間、完善配套，提升功能、彰顯特色，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持規(guī)劃開發(fā)高質(zhì)量。積極對接存量地塊投資建設(shè)，推動鎮(zhèn)區(qū)有序開發(fā)，推動各類商業(yè)項目、房產(chǎn)項目盡快落地開工。加強土地利用與管理，堅持疏堵結(jié)合，真正實現(xiàn)保障發(fā)展與保護資源并舉，拓展空間與節(jié)約集約并用，主動服務(wù)與規(guī)范管理并重。提升卓吾中路街面形象，精致打造龍游河兩岸景觀風(fēng)光帶，完成磨薛河和日升河綠化，新增城鎮(zhèn)小游園1個，彰顯生態(tài)宜居特色。

堅持城鄉(xiāng)建設(shè)高品質(zhì)。不斷完善交通路網(wǎng)，實施通居路、“建養(yǎng)一體化”道路和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動農(nóng)村公路提檔升級，實施星狄路、健康路、張堯路等道路建設(shè)，保障群眾出行。推進鎮(zhèn)區(qū)“十個必接”工程，新建和修復(fù)污水管網(wǎng)2公里，實施場南、場北老鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，啟動鄧高路、青年路、康復(fù)路兩側(cè)雨水管網(wǎng)工程。完善河道管理、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔等工作機制，加強鎮(zhèn)容村容環(huán)境整治。

堅持鄉(xiāng)村振興高水平。加快富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)招商，積極引進500萬以上種植項目和3000萬以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目，狠抓百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和百畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，確保在數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、新型合作家庭農(nóng)場3家。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，系統(tǒng)推進村容村貌、農(nóng)村垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等綜合整治，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，辦好農(nóng)民文旅藝術(shù)節(jié)等品牌活動。

四、聚焦底線要求，踐行實的作風(fēng)，推動生態(tài)環(huán)境全面向好。堅持方向不變、力度不減、系統(tǒng)治理，狠抓攻堅治理和攻堅成效，做好綠色發(fā)展的“加減法”。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持源頭防治、標本兼治，嚴把項目準入門檻，推進“散亂污”企業(yè)清理整治向縱深開展。深化重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物綜合治理，注重生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)廢氣收集處理。嚴守硬質(zhì)圍擋、裸土覆蓋等“六個百分百”管理要求，持續(xù)治理揚塵污染，扎實抓好工地、堆場、碼頭揚塵治理。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。科學(xué)運營鎮(zhèn)污水處理廠，試點建設(shè)無動力低成本小型污水處理設(shè)施。嚴格落實“河長制”，推進“一河一策”，控源截污與強制減排“兩手抓”“兩手硬”。嚴控全鎮(zhèn)生豬存欄量，防止新增養(yǎng)殖和禁養(yǎng)區(qū)的反彈復(fù)養(yǎng)。防控農(nóng)業(yè)面源污染，力爭創(chuàng)建2家種養(yǎng)循環(huán)示范戶、1家市級示范養(yǎng)殖場，確保稻田糞肥綜合利用率100%。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)提升綠化水平，新增成片林面積600畝、撫育林面積1200畝、鎮(zhèn)區(qū)新增綠化面積2000平米。推進土地節(jié)約集約利用，盤活一批閑置低效建設(shè)用地，嚴格土地執(zhí)法，嚴守生態(tài)保護、基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”。積極推動農(nóng)業(yè)廢棄物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

切實解決突出環(huán)境問題。對環(huán)境突出問題持續(xù)開展“回頭看”，把好關(guān)停企業(yè)的“兩斷三清”關(guān)和污染整治的“三個到位”關(guān)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格監(jiān)督管理的應(yīng)有效應(yīng)，強化對突出環(huán)境問題的常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制，保持對環(huán)境違法“零容忍”的高壓態(tài)勢。堅持“壓降存量，嚴控增量”，切實壓降環(huán)境信訪總量。

五、聚焦民生提質(zhì)，順應(yīng)優(yōu)的期盼，推動小康社會全面建成。以民情民意為導(dǎo)向，堅持不懈保障和改善民生、千方百計為群眾排憂解難，奮力創(chuàng)造更具幸福感、更具獲得感、更具安全感的美好生活。

著力優(yōu)化公共服務(wù)。深入推進村（社區(qū)）新時代文明實踐站建設(shè)，不斷健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。大力推動移風(fēng)易俗，做實村（社區(qū)）紅白理事會，減輕群眾人情往來負擔。持續(xù)深化殯葬改革，深入推進假僧假道專項整治，務(wù)實開展亂建“土廟”整治工作，倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。啟動磨頭初中宿舍樓、磨頭幼兒園老教學(xué)樓改造提升建設(shè)。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，做好鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院改革“后半篇文章”。堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。

全面筑牢民生保障。持續(xù)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)，加大農(nóng)民工、脫貧群眾、退役軍人等重點群體就業(yè)幫扶力度。推進工傷保險“同舟計劃”、養(yǎng)老保險“助保貸款”，實現(xiàn)法定人員社會保險基本全覆蓋。繼續(xù)開展低保三年專項治理行動，及時做好低保、五保動態(tài)調(diào)整。優(yōu)化醫(yī)療健康便民服務(wù)，做好老年人服務(wù)保障、留守兒童監(jiān)督管理。穩(wěn)定脫貧政策，做好建檔立卡低收入戶的監(jiān)測和幫扶，推進脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有機銜接，增強自我發(fā)展能力，鞏固脫貧成果。

打造基層治理格局。進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入開展?；飞a(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)領(lǐng)域、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、包案化解等工作機制，著力抓好信訪疑難問題和積案化解。廣泛開展平安創(chuàng)建活動，完善網(wǎng)格化社會治理聯(lián)動機制，提升網(wǎng)格規(guī)范達標。完善社會治安防控體系，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，堅守公共安全底線。

各位代表，民之所盼，政之所向。我們始終把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，著力解決群眾所急、所需、所盼、所求。新的一年我們將繼續(xù)加大民生投入，堅持盡力而為、量力而為，著力辦好8件民生實事，扎扎實實解決好群眾最關(guān)心最憂慮的實際問題，讓發(fā)展成果更多惠及民生。

切實提高政府治理能力

職責所系，不容絲毫懈怠；重任在肩，還須苦干實干。我們將更加勤勉盡責、務(wù)實擔當，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強本領(lǐng)、辦實事，著力提升治理現(xiàn)代化能力和水平，更好發(fā)揮政府作用。

一、把牢政治航向，始終堅持從嚴治政。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，始終保持政治本色和前進動力。自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”體現(xiàn)在工作中、體現(xiàn)在行動上。堅決貫徹市委各項決策部署，認真落實鎮(zhèn)黨委各項工作要求。不斷加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，扎實做好意識形態(tài)工作，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

二、扎緊制度籠子，始終堅持依法行政。深化法治政府建設(shè)，推進學(xué)法常態(tài)化，全面提高法治思維和依法行政能力。加強重大決策合法性審查和風(fēng)險評估，健全政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制，讓惠民政策和舉措更加貼近群眾需求。高質(zhì)量辦理代表建議和委員提案，自覺接受監(jiān)督，讓政府在“放大鏡”和“聚光燈”下履職盡責成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

三、永葆初心本色，始終堅持高效執(zhí)政。堅持群眾路線，常興利民之事深入開展“兩代表一委員”密切聯(lián)系工作，把群眾最關(guān)心、最迫切要辦的事辦好、辦實。始終保持久久為功的韌勁，爭先進位的拼勁，破解難題的鉆勁，對招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重大任務(wù)，強化組織推進和跟蹤督查。大力精文減會，強化工作調(diào)度，讓廣大干部集中精力抓落實、干事業(yè)、謀發(fā)展。

四、嚴明紀律規(guī)矩，始終堅持廉潔從政。認真落實全面從嚴治黨要求，切實履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。堅持源頭把關(guān)，厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范執(zhí)行財政預(yù)算，加強審計監(jiān)督，嚴管公共資金、公共資源、公共工程，嚴控“三公”經(jīng)費，堅持政府帶頭過“緊日子”，讓群眾和企業(yè)過“好日子”。

2020年為民辦實事工程

1.加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進鎮(zhèn)區(qū)“十個必接”工程，新建和修復(fù)污水管網(wǎng)2公里，實施場北老鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造工程,新建場南老鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施。

2.完成卓吾路（金磨路至團結(jié)橋段）街面改造，實施立面粉刷、道路修繕、雨污管網(wǎng)建設(shè)、綠化亮化等工程。

3.對龍游河兩岸道路改造提升，完成磨薛河和日升河綠化,實施龍游河和日升河亮化工程。

4.鎮(zhèn)區(qū)建成停車場1個，小游園1座。

5.推進農(nóng)村公路建設(shè)，完成星狄路和健康路建設(shè)，實施康復(fù)路、鄧高路、青年路排水工程。

6.完善相關(guān)配套設(shè)施，正式啟用鎮(zhèn)級公墓。

7.實施磨頭初中宿舍樓、磨頭幼兒園老教學(xué)樓改造提升工程。

8.為全鎮(zhèn)65歲以上老年人、建檔立卡低收入人口、高血壓及糖尿病患者進行一次免費體檢。