2017年工作回顧

過去的一年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，牢牢堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全力以赴做大做優(yōu)“蛋糕”，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了有速度、有質(zhì)效的穩(wěn)定增長，社會事業(yè)取得了更均衡、更長遠(yuǎn)的全面進(jìn)步。

一年來，我們堅持主動作為，加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。綜合實力再上臺階。堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間?！八膫€全面”綜合考核位居全市第三。完成地區(qū)生產(chǎn)總值39.47億元，增長13.96%；一般公共預(yù)算收入8219.88萬元，增長25.4%，完成率全市排名第二，榮獲財政收入紅旗單位稱號。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%、15.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，特別是環(huán)保能源領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，光大生物質(zhì)發(fā)電正式并網(wǎng)。聯(lián)泰紡織、海高紡織、斯柏瑞等3個億元項目均已竣工。全年累計規(guī)模工業(yè)投入10.57億元，榮獲工業(yè)投入紅旗單位稱號。實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售19.6億元、增長16.98%，工業(yè)用電量7751.28萬千瓦時、增長31.64%，增幅排名全市第二；固定資產(chǎn)抵扣稅2266.8萬元，完成率排名全市第一，增長184%，增幅全市第二。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全鎮(zhèn)新增百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地5個，培育全托管主體27個。以華夏花卉為核心，花木萬畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷提質(zhì)升級，完成百畝特色基地9個，面積1150畝。全鎮(zhèn)已有農(nóng)民專業(yè)合作社4家、家庭農(nóng)場24家、市級以上龍頭企業(yè)2家，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)考核全市第一，榮獲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程紅旗單位稱號。第三產(chǎn)業(yè)加快成長。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4.2億元，完成應(yīng)稅銷售13.36億元、增長18.49%，服務(wù)業(yè)稅收4136萬元、增長19.41%，限上零售業(yè)產(chǎn)值1.75億元、增長13.63%。成功舉辦首屆中國·如皋長壽之道健康馬拉松賽事。全年旅游業(yè)投入8000萬元，三星級鄉(xiāng)村旅游點華夏花卉已通過南通市級考核驗收。

一年來，我們突出創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚，精準(zhǔn)招商戰(zhàn)略成效顯著。在上海、昆山等地成功舉辦了投資環(huán)境說明會，全年招引落戶實體項目22個，其中億元以上項目9個，總部經(jīng)濟(jì)項目44個，實際到賬外資601萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額2700萬美元。招商引資工作全市排名第一，利用外資工作排名全市第一，榮獲開放型經(jīng)濟(jì)紅旗單位稱號。堅持重點項目例會制度和重大項目幫辦制度，把主要精力向重大項目集中、資源要素向重大項目集聚，全力保障顥葳環(huán)保、眾鑫模具、眾祥模具等一批優(yōu)質(zhì)項目加快建設(shè)。全年新開工億元以上項目6個，其中工業(yè)項目4個，服務(wù)業(yè)項目2個，竣工項目3個，轉(zhuǎn)化項目2個，項目建設(shè)考核連續(xù)四個季度均保持全市前列，其中三季度榮獲全市項目建設(shè)三等獎?？萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)值25.25億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的105%。成功申報高新技術(shù)企業(yè)1家，民營科技型企業(yè)5家。新增專利申請233個，其中發(fā)明專利申請60個、PCT申請4個，專利授權(quán)100個。發(fā)布產(chǎn)學(xué)研技術(shù)需求17個，3家企業(yè)成功與高校對接。特色園區(qū)優(yōu)化升級。堅持把園區(qū)作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的重要載體，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞環(huán)保設(shè)備、精密模具、汽車零部件、總部經(jīng)濟(jì)，傾力打造專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)。8月份中國·如皋精密模具智造產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。同時啟動園區(qū)拆遷整理工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，園區(qū)格局基本形成。開展模具產(chǎn)業(yè)專題招商活動，目前精密模具智造產(chǎn)業(yè)園已簽約引進(jìn)項目20個，預(yù)計建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)20億元。

一年來，我們提升功能品質(zhì)，放大優(yōu)勢效應(yīng)，城鄉(xiāng)面貌全面提升?；A(chǔ)建設(shè)力度加大。榮獲城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)紅旗單位稱號。鎮(zhèn)區(qū)實施路通、水通、網(wǎng)通工程，育賢北路基本建成，育賢南路、卓吾中路提檔升級，育才路、健康路順利通車，丁磨路西延工程正式開工，雨、污管網(wǎng)配套進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村公路提檔升級工程全面完成，新建改建農(nóng)村道路51.3公里、橋梁13座，獲南通農(nóng)村公路提檔升級勞動競賽先進(jìn)獎。綜合管理不斷加強(qiáng)。以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，針對露天廣告、占道經(jīng)營、垃圾亂堆等進(jìn)行專項治理，衛(wèi)生環(huán)境和公共秩序得到有效改善，卓吾南路成功創(chuàng)建南通市示范街。農(nóng)村建房管控有序，改造農(nóng)村危房7戶。新聯(lián)社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利通過省級驗收，新聯(lián)、場東被確定為市“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”重點培育村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面推進(jìn)綜合治理，緊盯源頭防控，推進(jìn)長效整治。結(jié)合“263”專項行動，深入開展環(huán)保突出問題治理攻堅行動，全力辦好中央、省環(huán)保督察交辦案件，關(guān)停違規(guī)化工、橡膠、磚瓦行業(yè)企業(yè)7家，停業(yè)整頓11家?！耙缓右婚L”全線推開，河長制體系全面建立，各項工作有序開展。集中開展畜禽糞污專項整治行動，拆除養(yǎng)殖戶137個，拆除面積104649.2平方米，水系環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一年來，我們加強(qiáng)社會建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)，發(fā)展成果全民共享。強(qiáng)村富民扎實推進(jìn)。21個村（社區(qū)）集體收入50萬元以上的20個，70萬元以上的7個。富民強(qiáng)企走幫服活動深入開展，累計梳理問題465條，解決問題380條，訴求解決率達(dá)81.7%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記基本完成。城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)管理，農(nóng)村五保、殘疾人補貼、臨時救助、大病補助等政策全面落實，弱勢群體基本生活得到保障。民生事業(yè)有聲有色。社會保障更加有力，“五險合一”凈增389人，新農(nóng)合覆蓋23000人，16984人開始按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，成功創(chuàng)建17家鎮(zhèn)級創(chuàng)業(yè)孵化基地，入孵628家創(chuàng)業(yè)實體，獲評全市唯一一家“江蘇省創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，14個村（社區(qū)）獲評創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）。加快建設(shè)教育現(xiàn)代化學(xué)校，磨頭小學(xué)、場南幼兒園、磨頭初中、大高小學(xué)、劉岱小學(xué)等硬件改造工程如期實施。磨頭初中中考再創(chuàng)佳績，高分段人數(shù)在全市農(nóng)村初中保持領(lǐng)先，一人勇奪全市中考亞軍。積極發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，全鎮(zhèn)21個村（社區(qū)）均已完成或啟動村級衛(wèi)生室公有化建設(shè)。文化惠民工程深入實施，成功舉辦第四屆公共文化服務(wù)展示月活動，廣場舞團(tuán)隊獲得如皋市第二屆廣場舞大賽第一名，12個村（社區(qū)）達(dá)到四星級農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)。社會管理全面加強(qiáng)。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)，形成立體化治安防控體系，群眾安全感、滿意度顯著提高。深入排查化解矛盾糾紛及信訪積案，妥善解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，排查矛盾糾紛764件，調(diào)處成功750件，調(diào)處成功率98.1%。高度重視安全生產(chǎn)，健全安全責(zé)任體系和網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)加強(qiáng)對各行業(yè)各領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全年開展安全生產(chǎn)大檢查182次，發(fā)現(xiàn)安全隱患295處，督促整改事項295項，未發(fā)生重特大安全事故。

一年來，我們堅持依法履職，推進(jìn)公正公開，政府建設(shè)成效顯著。依法行政更加規(guī)范。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案92件，滿意率99%以上。廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到政府工作中，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)守中央八項規(guī)定和省、市“十項規(guī)定”，全面落實“一崗雙責(zé)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息查糾“四風(fēng)”。反腐倡廉深入推進(jìn)，聚焦公務(wù)接待、城鄉(xiāng)低保、村級資產(chǎn)等重點領(lǐng)域和公共資金，出臺了一系列關(guān)于機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、農(nóng)村資產(chǎn)交易、專項資金核查等的管理辦法。工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。堅持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，在實干中求突破，在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)。提高政府社會管理和公共服務(wù)水平，便民服務(wù)中心進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，順利通過市級驗收。行政體制改革基本完成，明確了“一辦七局兩中心”的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的運作模式。

各位代表，2017年是本屆政府履職的第一年。一年來，我們堅持一張藍(lán)圖干到底，一以貫之抓執(zhí)行，在奮進(jìn)中堅定了信心，在實干中凝聚了力量，在決勝全面建成小康社會進(jìn)程中邁出堅實步伐。過去的一年，我們的步子邁得堅實、取得的成績鼓舞人心，這些是全鎮(zhèn)上下勠力同心、真抓實干、全力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表磨頭鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的廣大干部群眾，向引領(lǐng)發(fā)展的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有關(guān)心幫助磨頭發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題，解決發(fā)展不平衡不充分問題還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在：10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目儲備不足，新舊動能轉(zhuǎn)換有待加快；載體打造進(jìn)度不快，園區(qū)的配套還不完善；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)依然艱巨，公共服務(wù)水平與百姓期望仍有差距；政府職能轉(zhuǎn)變還需加大力度，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。

認(rèn)真謀劃2018年工作，實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新跨越

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。十九大作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重大判斷，吹響了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的前進(jìn)號角。市委十七屆六次全會提出了“推動高質(zhì)量發(fā)展，提升百姓獲得感”的總體思路，部署了打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)“三量提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過長期的發(fā)展和積累，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)競爭力、資源集聚力、發(fā)展支撐力顯著增強(qiáng)，一批重大項目、龍頭企業(yè)和重點園區(qū)正釋放新的動能。更重要的是，全鎮(zhèn)上下一心、團(tuán)結(jié)一致，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。這些都為我們謀全局、干實事，破解體量瓶頸這個最大短板，實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個最大任務(wù)增添了新動力。盡管我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，只要我們以高度的責(zé)任自覺和使命擔(dān)當(dāng)，堅持系統(tǒng)化思維、注重規(guī)律性把握，把宏觀形勢駕馭好，把疊加機(jī)遇利用好，把獨特優(yōu)勢發(fā)揮好，就一定能夠為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展續(xù)寫新篇章。

2018年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實總書記視察江蘇重要講話要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，按照市委全會工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險各項工作，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快民生福祉、生態(tài)質(zhì)量、社會治理改善提升，實現(xiàn)發(fā)展速度更快、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、經(jīng)濟(jì)總量更大、社會更加和諧，在“兩聚一高”實踐中奮勇爭先再創(chuàng)佳績。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成一般公共財政預(yù)算收入8400萬元；確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅16%，工業(yè)應(yīng)稅銷售增幅15%；完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售14億元；實際到賬外資400萬美元，力爭完成600萬美元；進(jìn)出口總額1.9億元；房地產(chǎn)交易稅收1850萬元；富民增收成效顯著，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

在努力實現(xiàn)上述目標(biāo)的同時，我們將認(rèn)真辦好以下八件與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實事：

（1）舉辦第二屆“中國·如皋長壽之道健康馬拉松”賽事；（2）完成鎮(zhèn)南幼兒園建設(shè)工程；（3）全面落實村衛(wèi)生室公有化、規(guī)范化建設(shè)，為全鎮(zhèn)65歲以上老年人及慢性病患者進(jìn)行免費體檢，推進(jìn)育齡期婦女 “兩癌”篩查項目；（4）加快河網(wǎng)水系整治及小游園建設(shè)，打造優(yōu)美環(huán)境；（5）圍繞華夏花卉創(chuàng)業(yè)孵化基地，持續(xù)實施“晚霞行動”，促進(jìn)重點困難群體就業(yè)；（6）完善園區(qū)污水處理系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建和修復(fù)污水管網(wǎng)2公里；（7）完成農(nóng)村通達(dá)公路和農(nóng)村公路提檔升級20公里，新建農(nóng)村公路橋梁6座；（8）持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。

圍繞上述目標(biāo)，今年我們將重點做好以下五個方面的工作：

一、突出項目引領(lǐng)，著力厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，立足做優(yōu)存量、做強(qiáng)增量、做大總量，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)招商選資大突破。結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、精密模具智造產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位和方向，圍繞上下游配套推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，打造產(chǎn)業(yè)品牌。重點關(guān)注精密模具、智能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域，突出項目投資強(qiáng)度、每畝稅收貢獻(xiàn)率等關(guān)鍵指標(biāo)，主攻一批強(qiáng)鏈、補鏈項目。加強(qiáng)與上海、蘇南等地區(qū)企業(yè)的對接，打造總部經(jīng)濟(jì)、臺商集聚特色板塊。在上海、廣東等地開展主題招商活動，突出精準(zhǔn)招商、以商引商等有效手段，力爭10億元以上項目簽約落戶取得突破，確保全年招引落戶實體項目20個（其中億元以上項目不少于6個），落戶總部經(jīng)濟(jì)項目不少于20個。

培育產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢。圍繞“重大項目增效年”活動，持續(xù)優(yōu)化項目服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和服務(wù)幫辦制度，落實“一個項目、一套班子、一把尺子”的要求，引導(dǎo)項目建設(shè)更加注重有效投入和經(jīng)濟(jì)效益。重點推進(jìn)盛鑫食品、澤明家居、海高紡織等項目快建設(shè)，加快項目轉(zhuǎn)化進(jìn)程；推動顥葳環(huán)保、眾祥模具、眾鑫模具等項目快開工，確保形成新的增長點；加快凌力模具、利昂模具等項目的容缺審批，確保實現(xiàn)一季度開工建設(shè)。

筑牢園區(qū)載體主平臺。聚焦環(huán)保設(shè)備、精密模具等特色園區(qū)，推動政策向園區(qū)傾斜、要素向園區(qū)匯聚、項目向園區(qū)集中。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，進(jìn)一步盤活閑置資產(chǎn)、整合土地資源，加快推進(jìn)“七通一平”。完善產(chǎn)品檢測、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品認(rèn)證、人員培訓(xùn)和信息互通等一站式園區(qū)綜合服務(wù)平臺，進(jìn)一步提升園區(qū)專業(yè)化水平。探索建立項目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化對投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、畝均產(chǎn)出等指標(biāo)考核，把園區(qū)打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢戰(zhàn)場。

二、加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)效。堅定不移做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做大服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快推動一產(chǎn)特色化。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，加大農(nóng)業(yè)項目招引力度，促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，努力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有發(fā)展、經(jīng)營主體有拓展、農(nóng)村改革有延展。推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，助力花木產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提檔，培育家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體，打造規(guī)模農(nóng)業(yè)項目和設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成區(qū)域特色優(yōu)勢。加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提升特色果蔬、特水養(yǎng)殖、花卉苗木、地被植物等農(nóng)業(yè)品牌效益，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品牌20個以上。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革、推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展壯大村營經(jīng)濟(jì)。

加快促進(jìn)二產(chǎn)專業(yè)化。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持紡織、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。支持光大發(fā)電、聯(lián)泰紡織、海高紡織等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，提高核心競爭力，力爭在環(huán)保設(shè)備、精密模具、汽車零部件領(lǐng)域，培育一批龍頭企業(yè)。鼓勵存量企業(yè)增加投入，支持一批大中型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，扶植創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)加快成長，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)。確保全年新增規(guī)模企業(yè)4家，新增億元企業(yè)2家。

加快建設(shè)三產(chǎn)新亮點。推進(jìn)金沙城、醫(yī)院一體化項目建設(shè)進(jìn)程，帶動貿(mào)易、零售、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)提檔升級，做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)平臺類項目引進(jìn)，依托華夏電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，搭建支撐力強(qiáng)、輻射面廣、特色明顯的電商平臺，做優(yōu)新興業(yè)態(tài)。突出區(qū)域優(yōu)勢，重點發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、促進(jìn)旅游+體育產(chǎn)業(yè)化融合，著力打造中如農(nóng)莊、春澤徽派風(fēng)格園林建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)深度融合。實施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，出臺一系列科技創(chuàng)新獎勵政策，為有需求的企業(yè)配套高校產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級。

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與水系暢通、片區(qū)開發(fā)相結(jié)合，優(yōu)化空間布局，完善功能配套，全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。

突出規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化功能定位，統(tǒng)籌重要板塊、重要道路兩側(cè)的布局，部署和落實好重要民生及重大項目建設(shè)用地。探索集約用地新路子，拓寬發(fā)展空間，推進(jìn)新、老鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)各類可利用閑置土地資源的盤活，計劃出讓商業(yè)用地60畝，實現(xiàn)“騰籠換鳳”，為優(yōu)質(zhì)項目落地提供有利條件。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。新建完善丁磨路等鎮(zhèn)區(qū)主干道路，加快農(nóng)村公路改造升級，進(jìn)一步完善“四橫四縱”基礎(chǔ)路網(wǎng)，不斷提升通達(dá)能力。完成村級污水處理項目，實現(xiàn)與鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。圍繞沿河沿岸進(jìn)行景觀帶建設(shè)，加快建成鎮(zhèn)區(qū)小游園。在商業(yè)街、小區(qū)實施美化亮化綠化工程，打造一批城市管理示范路。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。堅持“建管并重”的工作理念，在提高管理能力上下功夫。科學(xué)有序推進(jìn)和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建成麗園二期、福源雅居二期等房產(chǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，推動城鎮(zhèn)品位提升。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，對戶外廣告、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場等做好長效管理。嚴(yán)守土地、生態(tài)、基本農(nóng)田“三條紅線”，保持拆違控違力度不減。推進(jìn)城管隊伍專業(yè)化建設(shè)，堅持常態(tài)化教育和科學(xué)化管理，提升執(zhí)法管理水平。

四、堅持綠色發(fā)展，致力提升生態(tài)文明水平。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極探索綠色發(fā)展模式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。積極實施和申報農(nóng)村清潔能源項目及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目。啟動大規(guī)模綠化造林，新增成片造林面積1500畝，中幼林撫育1800畝。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，倡導(dǎo)綠色、文明生活方式和發(fā)展模式，營造、守護(hù)綠色的生態(tài)環(huán)境。

加大污染防治力度。深入開展“263”專項行動，重點對廢橡膠、家具行業(yè)開展整治行動，堅決淘汰一批產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重企業(yè)。同時深化“散亂污”企業(yè)整治，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”。加快畜禽糞污綜合治理，全面完成69家規(guī)模養(yǎng)殖戶和306戶非規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的整改提升工作。強(qiáng)化土壤污染管控，確保秸稈機(jī)械化還田率達(dá)75%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率95%以上。推進(jìn)農(nóng)村改廁行動，做到應(yīng)改盡改。

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。鞏固深化環(huán)保督察問題整改成果，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法違規(guī)行為。將“河長制”和“七位一體”長效管護(hù)有效對接，實現(xiàn)河岸共治，確保河道、河坡干凈、整潔、有序。全面推行河長制，深入落實“一河一策”治理方案，重點整治三、四級河道及村溝村塘，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。將垃圾設(shè)施、養(yǎng)魚護(hù)河、秸稈禁拋納入“七位一體”管護(hù)范疇，繼續(xù)加大巡查力度，進(jìn)一步提升長效管護(hù)質(zhì)態(tài)。

五、踐行為民宗旨，積極構(gòu)建和諧幸福社會。緊緊圍繞民生問題和群眾需求導(dǎo)向，著力提升社會保障、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)水平，在發(fā)展中補齊民生短板，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

提升社會保障水平。充分發(fā)揮村級資產(chǎn)資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)“雙聯(lián)雙助”、“陽光扶貧”工作，因戶施策開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧和兜底扶貧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，完善低保動態(tài)管理、臨時救助、農(nóng)村醫(yī)療救助等制度，保障困難群眾的基本生活。提升敬老院和養(yǎng)老服務(wù)站的服務(wù)水平和質(zhì)量，積極探索社會化養(yǎng)老新路徑、新模式，

推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)教育公共資源均衡配置，加快實施鎮(zhèn)南幼兒園建設(shè)項目，推進(jìn)劉岱小學(xué)、大高小學(xué)、磨頭初中等重點工程，不斷提高教育裝備現(xiàn)代化水平。啟動鎮(zhèn)公立醫(yī)院建設(shè)前期工作，著力完善現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系。大力實施文化惠民工程，組織開展元宵藝術(shù)節(jié)暨全民運動會、全民閱讀日等專場文藝活動，有效推進(jìn)村級道德講堂、志愿者服務(wù)、文明創(chuàng)建等活動，弘揚移風(fēng)易俗，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

加強(qiáng)社會創(chuàng)新治理。培育和踐行社會主義核心價值觀，傳播社會正能量，著力提升公民道德素質(zhì)和社會文明程度。深化村（社區(qū)）陣地、網(wǎng)絡(luò)、能力建設(shè)，爭創(chuàng)2家一級綜治中心，確保一級村（社區(qū)）綜治中心占比達(dá)到100%。強(qiáng)化重點信訪問題及矛盾糾紛排查化解，打好源頭預(yù)防、聯(lián)動調(diào)解、包案化解組合拳，全力調(diào)處各類矛盾糾紛。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)密社會治安防控體系。積極開展平安法治企業(yè)、平安法治學(xué)校、平安法治醫(yī)院、平安法治村居系列創(chuàng)建。切實加強(qiáng)公共安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全監(jiān)管，著力優(yōu)化應(yīng)急聯(lián)動和防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

建設(shè)人民滿意政府，貢獻(xiàn)決勝小康新力量

各位代表，發(fā)展需要勇?lián)?dāng)，打鐵必須自身硬。如期實現(xiàn)本屆政府發(fā)展目標(biāo)，全面完成今年各項任務(wù)，需要我們忠誠履職、勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實進(jìn)取、廉潔從政，全面提升執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

一、旗幟鮮明講政治，堅決做到依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大新思想、新理念、新部署，切實強(qiáng)化“四個意識”，嚴(yán)格按照中央、省、市各項決策部署抓工作、辦事情、謀發(fā)展。切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行議事程序，堅持依法決策、民主決策、科學(xué)決策。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實提高議案建議和提案辦理質(zhì)量。深化政務(wù)公開、信息公開，讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效，堅決做到務(wù)實從政。強(qiáng)化宗旨意識，深入踐行“一線工作法”，多在一線掌握情況，多在一線推動工作，多在一線解決問題，廣納民言、廣集民智、廣聚民意。深化行政體制改革，完善便民服務(wù)平臺，加快政府職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化行政問效，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下和不作為、慢作為、亂作為等行為，杜絕慵懶散慢現(xiàn)象，促進(jìn)行政效能提速，努力以政府的“勤奮指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

三、攻堅克難敢擔(dān)當(dāng)，堅決做到高效執(zhí)政。面對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，堅持雷厲風(fēng)行抓落實，久久為功抓成效，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于直面問題，敢于動真碰硬，確保各項工作高效推進(jìn)、有效落實。強(qiáng)化“釘釘子”精神，弘揚“馬上就辦、真抓實干”工作作風(fēng)，不回避疑難雜癥、不懼怕矛盾困難，以敢于突破的勇氣和智慧，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔(dān)重任、出新招，在深化改革中涉險灘、謀新路，在富民增收中打硬仗、創(chuàng)佳績。堅持嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束并重，真正為流汗者鼓勁、為實干者撐腰。

四、以身作則嚴(yán)要求，堅決做到清廉為政。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省市各項規(guī)定，積極踐行“兩學(xué)一做”，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，抓好政府工作人員教育管理，多打“預(yù)防針”，筑牢“防火墻”。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對土地出讓、工程管理、政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，加強(qiáng)對項目資金、惠農(nóng)資金等專項資金的審計。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。

各位代表，積力所舉，無往不勝；眾智所為，無所不成。讓我們以黨的十九大精神為指引，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，緊盯目標(biāo)不動搖、奮力攻堅不松勁、狠抓落實不懈怠，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決勝全面小康而努力奮斗！