2018年工作回顧
實(shí)干凝結(jié)碩果，拼搏贏得佳績(jī)。2018年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目促發(fā)展，持之以恒惠民生防風(fēng)險(xiǎn)。全鎮(zhèn)上下靠著一股時(shí)不我待的拼勁和一抓到底的干勁，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.3 %；一般公共預(yù)算收入1.13億元，增長(zhǎng)37.6%，考核居全市第一；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值50.41億元；實(shí)際到賬外資402萬(wàn)美元，完成率居全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.95%。令人振奮的是，在全年“四個(gè)全面”考核中，我們始終保持全市第一方陣，位次持續(xù)領(lǐng)先。備受鼓舞的是，我們堅(jiān)持靠前服務(wù)，主攻重大項(xiàng)目建設(shè)，榮獲全市項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位年度二等獎(jiǎng)。極為難得的是，中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)成功，為我鎮(zhèn)培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)辟了新途徑。
一年來(lái)，我們著力穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。工業(yè)質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售25.86億元，增長(zhǎng)32.25%，高于全市平均增幅9.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)實(shí)繳稅金9239萬(wàn)元，增幅38.64%，居全市第一；全部工業(yè)用電量9911萬(wàn)千瓦時(shí)，增幅17.2%，居全市第二；新增新開(kāi)業(yè)規(guī)模企業(yè)1家，凈增億元企業(yè)1家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。新增規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資3.26億元。新增花木面積1800畝，新增休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、百畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)。申報(bào)南通市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1家。借助產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，實(shí)施盆景大師創(chuàng)新工坊、盆景生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了新提升。建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年建筑業(yè)產(chǎn)值32億元。房地產(chǎn)稅收972萬(wàn)元，增幅25.9%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售18.78億元，增幅55.46 %，居全市第二。服務(wù)業(yè)實(shí)繳稅金5215萬(wàn)元，增幅41.13%，居全市第三；服務(wù)業(yè)五大行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅30.61 %。新增服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)3家。旅游項(xiàng)目投入4600萬(wàn)元。圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，完善旅游規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中如農(nóng)莊通過(guò)三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)驗(yàn)收，建成游客咨詢中心2個(gè)、旅游廁所2個(gè)。
一年來(lái)，我們著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)格局逐步優(yōu)化。項(xiàng)目引進(jìn)成效明顯。瞄準(zhǔn)上海、昆山、廣東等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞模具智造、新能源汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)施駐點(diǎn)對(duì)接、精準(zhǔn)招商。全年共簽約項(xiàng)目16家，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)（5億元以上項(xiàng)目1個(gè)），居全市第一，總部經(jīng)濟(jì)招引54個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。突出“項(xiàng)目為王”理念，實(shí)行簽約項(xiàng)目聯(lián)系人制度，嚴(yán)格按照推進(jìn)線路圖緊盯項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)解決規(guī)劃審批等問(wèn)題12件，11個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)順利。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目5家，總投資9.5億元，其中5億元企業(yè)1家。年內(nèi)3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，3個(gè)項(xiàng)目成功完成轉(zhuǎn)化。全面深化政銀企合作，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。載體建設(shè)提檔升級(jí)。精密模具智造產(chǎn)業(yè)園共落戶模具產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及配套供應(yīng)項(xiàng)目30余家，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，丁磨路西延工程、黃楊路、204國(guó)道輔道、園區(qū)中心路全面開(kāi)工，園區(qū)污水管網(wǎng)已完成建設(shè)方案的確定，基本形成“一核三區(qū)”空間布局，集聚優(yōu)勢(shì)、集約發(fā)展的格局逐步呈現(xiàn)。
一年來(lái)，我們著力抓改革促創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。申報(bào)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)3家，擬培育后備高企5家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比27%，同比提高19個(gè)百分點(diǎn)。新增專利申請(qǐng)230件，PCT申請(qǐng)7件，專利授權(quán)117件。順利推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2個(gè)。招引省外高端創(chuàng)業(yè)類人才3個(gè)，其中1人為上海高端人才。申報(bào)省“雙創(chuàng)人才”1個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定全面完成。規(guī)范農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村“三資”管理等平臺(tái)交易項(xiàng)目406件。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“示范村”“十佳村”創(chuàng)建。開(kāi)發(fā)開(kāi)放更具活力。實(shí)際到賬外資402萬(wàn)美元，完成率位居全市第一。全方位多領(lǐng)域?qū)臃?wù)上海，組織主題招商3場(chǎng)、人才培訓(xùn)2場(chǎng)，文化交流1場(chǎng)，政策研討1場(chǎng)。全年招引落戶滬籍項(xiàng)目6個(gè)，居全市第二。
一年來(lái)，我們著力強(qiáng)基礎(chǔ)促提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升。完成磨薛河生態(tài)護(hù)坡、振興廣場(chǎng)改造建設(shè)，新增造林1800畝。實(shí)施鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌精細(xì)化管理，拆除違規(guī)豎式燈箱和廣告牌77塊，清除鎮(zhèn)區(qū)牛皮癬小廣告1000余處，開(kāi)展重點(diǎn)路段櫥窗張貼、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治和學(xué)校周邊重點(diǎn)市容專項(xiàng)整治。高質(zhì)量完成土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡、工礦廢棄地復(fù)墾任務(wù)。603省道搬遷、園區(qū)搬遷68戶，掛牌出讓土地145.69畝?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“亮化工程”，完成鎮(zhèn)區(qū)主干道路燈維修工程，夜間道路使用得到保障。新增村莊污水處理設(shè)施3座，3個(gè)村管網(wǎng)接入污水處理廠，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.2km。農(nóng)村路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，建設(shè)建養(yǎng)一體化道路32.98公里、通居道路13.4公里、新建農(nóng)橋7座，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路” 134公里。環(huán)境問(wèn)題整治有力。中央、省、市環(huán)保督察和“回頭看”交辦問(wèn)題整改有序推進(jìn)。處理各類舉報(bào)214件，整改突出環(huán)境問(wèn)題7件，完成“263”交辦事項(xiàng)10項(xiàng)、中央環(huán)保督察交辦事項(xiàng)5項(xiàng)，關(guān)?！吧y污”企業(yè)及作坊21家。完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)257戶整改提升，拆除新禁養(yǎng)區(qū)及南通統(tǒng)計(jì)的“四種對(duì)象”養(yǎng)殖戶15家，整治三、四級(jí)河道14條。開(kāi)展預(yù)拌混凝土攪拌站和非法碼頭整治，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)、“三場(chǎng)一站”揚(yáng)塵巡查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)督促整改。
一年來(lái)，我們著力惠民生促和諧，幸福指數(shù)持續(xù)提高。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。中考均分較去年實(shí)現(xiàn)再提升，2人進(jìn)入全市前5名。學(xué)校德育工作、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)盟在全國(guó)、省、市層面多次獲獎(jiǎng)，鎮(zhèn)南幼兒園建成并投入使用。新建村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心4個(gè)，開(kāi)展文化惠民及全民健身活動(dòng)7場(chǎng)。成功舉辦第二屆“長(zhǎng)壽之道”健康馬拉松賽事。醫(yī)療服務(wù)能力提升，村（社區(qū)）衛(wèi)生室公有化建設(shè)全面到位。富民惠民持續(xù)發(fā)力。積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建17家鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入孵628家創(chuàng)業(yè)實(shí)體。“五險(xiǎn)合一”凈增422人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金足額發(fā)放。“晚霞工程”持續(xù)推進(jìn)。社會(huì)救助提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助三項(xiàng)救助金1.3億元，惠及困難群眾4157人次。突出“精準(zhǔn)幫扶”，直接受益家庭1094戶、2327人，脫貧率94.56%。社會(huì)治理日趨優(yōu)化。推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，全鎮(zhèn)配備82名區(qū)域網(wǎng)格長(zhǎng)、21名專職網(wǎng)格管理員。調(diào)處矛盾糾紛1380起、化解信訪突出問(wèn)題14個(gè)。深入推進(jìn)普法宣傳，21個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。深化“雪亮工程”建設(shè)，完善治安防控體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安持續(xù)向好。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、食堂等領(lǐng)域監(jiān)管，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。扎實(shí)做好大排查大整治，整改掛牌督辦安全隱患5個(gè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
過(guò)去的一年，我們尤為重視政府自身建設(shè)，以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力，強(qiáng)化自我提升，匯聚起謀發(fā)展、抓落實(shí)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的內(nèi)生力量，努力打造人民滿意政府。政府系統(tǒng)黨建不斷深化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。行政效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格遵循政府決策程序，規(guī)范完善政府部門議事制度和責(zé)任清單，加強(qiáng)重大決策、規(guī)范性文件合法性審查。主動(dòng)接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議58件、辦復(fù)率100%。提交政協(xié)委員提案3件。辦理市長(zhǎng)熱線受理事項(xiàng)257件，辦理率100%。深化執(zhí)法體制改革，促進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化，執(zhí)法效率和水平明顯提升。勤政廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有效遏制，政府意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)透明，審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督卓有成效。自覺(jué)落實(shí)市委巡察整改意見(jiàn)，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng)。
回顧一年來(lái)的奮斗歷程，我們深切地體會(huì)到：科學(xué)謀劃才能開(kāi)辟發(fā)展新局。我們堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展定位，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、定準(zhǔn)方向。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)才能形成發(fā)展共識(shí)。全鎮(zhèn)上下不畏艱難、大膽實(shí)踐，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。真抓實(shí)干才能創(chuàng)造發(fā)展實(shí)績(jī)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成了追趕超越、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。履職盡責(zé)才能匯聚發(fā)展力量。要努力保障人民權(quán)益，切實(shí)解決民生問(wèn)題，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
各位代表，滿滿的收獲令人欣慰，取得的成績(jī)令人鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表磨頭鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大干部群眾，向引領(lǐng)發(fā)展的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有關(guān)心幫助磨頭發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
立足新的方位和坐標(biāo)審視，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在不少短板和不足。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、質(zhì)量、效益有待提升，龍頭企業(yè)還不多；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還有不足，重點(diǎn)領(lǐng)域改革和創(chuàng)新還要進(jìn)一步提速；脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作任務(wù)繁重；民生工作與群眾的期望還有差距，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、優(yōu)質(zhì)化水平有待提升；政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足，作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真予以解決。
2019年目標(biāo)任務(wù)
今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好2019年工作，意義重大、責(zé)任重大。當(dāng)前，長(zhǎng)三角一體化與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，國(guó)家、省委為南通發(fā)展賦予了新定位、新使命，我市提出了融入國(guó)家戰(zhàn)略、努力建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要支撐，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借勢(shì)發(fā)展提供了有利機(jī)遇和良好環(huán)境；我們更要看到獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐、高效的資源集聚、新興的載體平臺(tái)、鮮明的發(fā)展特色、良好的親商環(huán)境、拼搏的企業(yè)家們、團(tuán)結(jié)的磨頭人民，都是我們發(fā)展進(jìn)程中的寶貴資源。市委十二屆八次全會(huì)提出了“接續(xù)開(kāi)辟如皋高質(zhì)量發(fā)展新境界”的總體思路，明確了“做實(shí)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城市、做好民生、建強(qiáng)隊(duì)伍”“繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重點(diǎn)任務(wù)。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動(dòng)力同在。我們一定要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引，在復(fù)雜形勢(shì)中把握主動(dòng)，在有利趨勢(shì)中搶占先機(jī)。我們要搶抓新機(jī)遇、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，奮力爭(zhēng)先，乘勢(shì)而上，在提質(zhì)增效中奮戰(zhàn)新一年，努力實(shí)現(xiàn)更高層次更高水平的新發(fā)展。
新的一年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、南通市委和如皋市委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)城鎮(zhèn)品質(zhì)、做好民生保障、建強(qiáng)基層隊(duì)伍四大重點(diǎn)，為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
2019年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，考核綜合排名保持全市“第一方陣”。經(jīng)濟(jì)增幅7.5%以上；完成一般公共預(yù)算收入1.04億元；工業(yè)應(yīng)稅銷售30億元以上，工業(yè)用電量1.2億千瓦時(shí)；規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值58億元；服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售18億元以上，服務(wù)業(yè)稅收5200萬(wàn)元；外資到賬400萬(wàn)美元，外貿(mào)進(jìn)出口增幅15%以上；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于全市平均水平。
一、主攻項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集聚度。
突出招商引資。選準(zhǔn)方向。圍繞精密模具、高端注塑、五金沖壓、自動(dòng)化設(shè)備等全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)接園區(qū)發(fā)展需求，招引更高層次更大規(guī)模的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)延鏈、補(bǔ)鏈，確保引進(jìn)億元項(xiàng)目10個(gè)、5億元項(xiàng)目1個(gè)。統(tǒng)籌力量。繼續(xù)鎖定蘇州、上海、廣東等地，開(kāi)展駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力招引一批行業(yè)龍頭、知名企業(yè)落戶。重點(diǎn)辦好新春團(tuán)拜會(huì)和招商推介會(huì)，充分發(fā)揮能人效應(yīng)。精準(zhǔn)招商。依托園區(qū)主陣地，以工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)5億元、10億元的項(xiàng)目落戶。推動(dòng)對(duì)外合資合作，通過(guò)AZZ項(xiàng)目和宏?duì)N工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)牽線搭橋，確保新增外資項(xiàng)目落戶1個(gè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)。樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論成敗”導(dǎo)向，當(dāng)好“店小二”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)土地報(bào)批，加快推進(jìn)沃能輸配電項(xiàng)目、眾躍模具、鑫昌泰模具、超陽(yáng)模具、奕誠(chéng)模具和威迪物流的聯(lián)合預(yù)審、三證辦理工作，確保上半年順利開(kāi)工。突出抓好顥葳環(huán)保、眾鑫模具、眾翔模具、海高紡織、凌力模具項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。
聚焦園區(qū)建設(shè)。加快推動(dòng)模具特色園區(qū)打造，構(gòu)建“一核三區(qū)”總體布局、“3+2”模具制造服務(wù)體系。積極對(duì)接專業(yè)建筑設(shè)計(jì)公司，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃。引導(dǎo)龍頭企業(yè)的外協(xié)單位、配套企業(yè)、物流企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，為招引5億元、10億元級(jí)項(xiàng)目蓄力。加快建立園區(qū)管理服務(wù)中心，不斷完善園區(qū)服務(wù)功能，當(dāng)好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“宣傳員”“協(xié)調(diào)員”“服務(wù)員”。
二、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持抓項(xiàng)目、補(bǔ)鏈條、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，在加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上邁出新步伐。
穩(wěn)步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加突出制造業(yè)，以高質(zhì)量的項(xiàng)目、高質(zhì)量的投入、高質(zhì)量的增量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。培育太平洋潤(rùn)滑油、光大生物能源、海高紡織等企業(yè)躋身億元企業(yè)行列，推動(dòng)形成多點(diǎn)支撐、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)鑫昌泰科技、超陽(yáng)模具、奕誠(chéng)模具建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)超額完成新開(kāi)工規(guī)模企業(yè)任務(wù)。以后備高企培育、高端人才引進(jìn)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，引導(dǎo)顥葳環(huán)?？萍?、中友勞保、光大生物能源、博一機(jī)床、路翔交通等存量企業(yè)再投入再發(fā)展。
積極發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)。鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。借助產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)方案，做大做強(qiáng)花木盆景產(chǎn)業(yè)。因地制宜推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)百畝設(shè)施園4個(gè)、百畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)。推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)500萬(wàn)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。新增規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不低于10個(gè)，其中種植業(yè)不低于3個(gè)，總投資不低于3億元。培育新型主體。創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家、南通市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、南通市級(jí)以上五好示范社2家、示范社教育基地1個(gè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)。努力構(gòu)建多層次、多業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，簽約億元以上服務(wù)業(yè)平臺(tái)類項(xiàng)目2家，培育規(guī)上企業(yè)1家，提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能。堅(jiān)持特色引領(lǐng)，整合旅游要素和優(yōu)勢(shì)資源，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。打造精品旅游區(qū)，華夏花卉四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)提檔升級(jí)，春澤園爭(zhēng)創(chuàng)三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。提升配套功能，新建游客咨詢中心2個(gè)，旅游廁所2個(gè)。
三、圍繞品質(zhì)提升，展示現(xiàn)代城鎮(zhèn)魅力形象。做優(yōu)城鎮(zhèn)品質(zhì)，增強(qiáng)承載能力，強(qiáng)化精細(xì)管理，營(yíng)造精致宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境。
著力完善鎮(zhèn)區(qū)主功能。塑造配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)形象。積極對(duì)接知名開(kāi)發(fā)商，發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，吸引各類優(yōu)質(zhì)資源集聚，不斷改善鎮(zhèn)區(qū)居住、消費(fèi)、休閑、娛樂(lè)環(huán)境，打造現(xiàn)代化的多功能城鎮(zhèn)中心。突出水環(huán)境打造，建成磨薛河、龍游河兩條沿河景觀帶，打造具有磨頭特色的沿河休閑景觀走廊。
著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。完善各項(xiàng)便民公共設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)亮化提升工程，新建鳳鳴路及丁磨路如海河西段路燈，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)主干道全亮化。建成城市管理示范路1條，建設(shè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)1處。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)體系，實(shí)施鳳鳴路污水管網(wǎng)建設(shè)工程和振興路污水管網(wǎng)建設(shè)工程，逐步實(shí)現(xiàn)污水納管全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)地塊、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建區(qū)域搬遷改造。
著力加強(qiáng)精細(xì)化管理。合理配置城鎮(zhèn)沿街空間，創(chuàng)建更加整潔、安全、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)施工工地?fù)P塵、露天燒烤、大型戶外廣告、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治。全面提升對(duì)城鎮(zhèn)管理工作的要求，制定完善鎮(zhèn)區(qū)精細(xì)化管理的相關(guān)實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)制度細(xì)致化、政策人性化、管理合法化、執(zhí)法專業(yè)化。
四、堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治，夯實(shí)綠色發(fā)展牢固根基。對(duì)照生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量要求，以系統(tǒng)化思維推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。
嚴(yán)守生態(tài)紅線，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化國(guó)土生態(tài)空間，嚴(yán)守城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、資源利用紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察反饋的環(huán)境突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“回頭看”，全面鞏固整改成效。積極整治存量污染，督促企業(yè)加強(qiáng)“三廢”治理，確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
狠抓源頭管理，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。深化污染防治網(wǎng)格化體系建設(shè)，提升網(wǎng)格化管理效能，增強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)格巡查“神經(jīng)末梢”的靈敏度。加快推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造任務(wù)，補(bǔ)齊污水管網(wǎng)、垃圾處理等設(shè)施短板，提升環(huán)保設(shè)施的覆蓋面和運(yùn)營(yíng)水平。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。
緊盯問(wèn)題整改，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，深化“河長(zhǎng)制”監(jiān)管模式，推進(jìn)控源截污、管網(wǎng)改造、河道清淤，加快構(gòu)建水循環(huán)體系。繼續(xù)開(kāi)展“清河行動(dòng)”，保持境內(nèi)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成磨頭社區(qū)黑臭水體集中整治任務(wù)。實(shí)施排口整治“三年行動(dòng)”。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)河道1條、長(zhǎng)度3.95公里，村莊河道23條、長(zhǎng)度11.96公里疏浚清淤整治工作，提升河道的引、排、蓄功能。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)治理。全面壓降生豬養(yǎng)殖總量，力爭(zhēng)一年完成兩年的壓降任務(wù)。確保社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理有序，養(yǎng)殖污染治理資源化利用100%。
五、注重共建共享，書寫惠民安民滿意答卷。堅(jiān)持優(yōu)先改善民生，構(gòu)建更高質(zhì)量的公共服務(wù)體系，多辦利民實(shí)事，多解民生難事，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。
實(shí)現(xiàn)民生保障精準(zhǔn)化。在富民增收上有更大成效。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，繼續(xù)實(shí)施“晚霞行動(dòng)”工程，實(shí)現(xiàn)“5060”人員再就業(yè)1000人。力爭(zhēng)培育省級(jí)創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）6家、電商孵化基地1家、創(chuàng)業(yè)實(shí)體120家。在幫扶解困上有更大力度。鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)工作成果，落實(shí)健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧和低保兜底政策，確保建檔立卡低收入農(nóng)戶100%脫貧。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)慈善和殘疾人事業(yè)，最大限度保障困難群眾基本生活。在老有所養(yǎng)上有更大作為。落實(shí)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)發(fā)展方式，加快村級(jí)和諧社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，支持民營(yíng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型養(yǎng)老、特色發(fā)展。
提升社會(huì)事業(yè)均衡化。健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，持續(xù)優(yōu)化計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)。完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心星級(jí)創(chuàng)建。針對(duì)不同群體需求，豐富群眾性文化活動(dòng)。優(yōu)化教育教學(xué)資源布局，嚴(yán)格學(xué)區(qū)劃分、合理分配資源，持續(xù)改善辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。規(guī)范教育領(lǐng)域行為準(zhǔn)則，嚴(yán)厲打擊違法辦學(xué)，做好民代幼教師補(bǔ)助金第二批審核發(fā)放工作。
創(chuàng)新社會(huì)治理網(wǎng)格化。全面提升村級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)水平，深化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理。力爭(zhēng)建成集綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、公共安全監(jiān)控等功能于一體的綜治信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，打好源頭預(yù)防、包案化解、聯(lián)動(dòng)化解組合拳，千方百計(jì)解決群眾的合理合法訴求。深化企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)四大板塊法治特色創(chuàng)建，讓法治建設(shè)在社會(huì)公眾最切身的需求領(lǐng)域扎根。加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)、?；?、消防安全、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決守住安全底線。
在努力實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的同時(shí)，我們將認(rèn)真辦好以下八件與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)事：
（1）加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，新建和修復(fù)污水管網(wǎng)2公里，推進(jìn)村莊污水處理設(shè)施建設(shè)；（2）推進(jìn)城鎮(zhèn)功能提升，加快鎮(zhèn)區(qū)河道疏浚，打造龍游河兩岸景觀，完成磨薛河振興路以南生態(tài)駁坡工程，新建小游園1座，星級(jí)廁所2座；（3）實(shí)施“四好農(nóng)路”提升工程，推進(jìn)農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”，完成“建養(yǎng)一體化”道路和通居路建設(shè)50公里，新改建農(nóng)橋2座；（4）提升城鎮(zhèn)治理水平，針對(duì)菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)行為，新建便民疏導(dǎo)點(diǎn)1處，引導(dǎo)菜農(nóng)免費(fèi)進(jìn)駐；（5）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)普適普惠，為全鎮(zhèn)高血壓、糖尿病病人，65歲以上老年人提供免費(fèi)體檢；（6）推進(jìn)劉岱小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程；（7）推進(jìn)“七位一體”服務(wù)外包，統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境；（8）建設(shè)花木盆景產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)富民增收。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，馳而不息加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高行政效能，努力建設(shè)人民滿意的政府，堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
一、不忘初心，讓忠誠(chéng)成為政治底色。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，提高“八種本領(lǐng)”。傳承弘揚(yáng)治沙精神，不折不扣高效落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，確保政府工作始終保持正確的前進(jìn)方向。強(qiáng)化政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，突出抓好意識(shí)形態(tài)工作，提高黨員干部政治站位、政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺(jué)，以高度的政治責(zé)任感確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
二、依法行政，讓法治成為干事習(xí)慣。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢固樹(shù)立法治思維，全面提高依法行政能力和水平。加強(qiáng)重大決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，讓惠民政策和舉措更加貼近群眾需求。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大議案、建議。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，重視社會(huì)監(jiān)督，深化重大項(xiàng)目建設(shè)、公共資源配置、食品藥品安全等群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。
三、擔(dān)當(dāng)有為，讓高效成為工作常態(tài)。始終保持“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的工作勁頭，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把擔(dān)當(dāng)盡責(zé)體現(xiàn)在務(wù)實(shí)工作中。落實(shí)一線考核、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰、為勇于創(chuàng)新者鼓勁。不斷謀求惠民之策、創(chuàng)新之舉、推進(jìn)之道，加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職能，努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
四、克己奉公，讓廉潔成為行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)守黨風(fēng)廉政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。厲行勤儉節(jié)約，確保有限的財(cái)政資金使用到增后勁、補(bǔ)短板、保民生的“刀刃”上。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，持續(xù)鞏固干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，發(fā)展蘊(yùn)含希望，奮斗贏得未來(lái)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以永不懈怠的精神狀態(tài)、銳意進(jìn)取的務(wù)實(shí)舉措、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇?lián)率姑?，奮楫再出發(fā)，為決勝全面建成更高質(zhì)量小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！
