2022年科技工作規(guī)劃

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，堅持把科技自立自強(qiáng)作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動主動權(quán)，打造高質(zhì)量發(fā)展新動能，以“創(chuàng)新如皋”三年行動計劃為指引，圍繞創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新能力提升等方面精心組織，全力突破，在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制上爭創(chuàng)新優(yōu)勢，為如皋高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全社會研發(fā)投入占GDP比重上升到2.75%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比49%；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)186家、國家科技型中小企業(yè)680家、省民營科技型企業(yè)60家；新建和培育各級創(chuàng)新平臺16家，其中省級以上3家，形成產(chǎn)學(xué)研合作項目230項以上，技術(shù)合同成交60億元以上；新增入庫科技服務(wù)業(yè)企業(yè)12家以上。確保創(chuàng)新型縣市、農(nóng)高區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，啟動龍游河科創(chuàng)走廊建設(shè)。

（三）重點(diǎn)舉措

一是增強(qiáng)企業(yè)主體地位，提高自主創(chuàng)新能力。圍繞我市六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，突出科創(chuàng)項目招引力度，堅持外引和內(nèi)培并舉，實施科創(chuàng)項目“周例會制度”，確保新增科創(chuàng)項目50項以上。深入實施高企倍增計劃，著力集聚科技型中小企業(yè)，尋求創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的突破，確保新增高企186家。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，確保全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.75%。培育和甄選優(yōu)質(zhì)科技項目，確保全年申報資金類項目50項以上，爭取上級資金3000萬元以上，力爭實現(xiàn)國家重大項目的突破。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)平臺作用，促進(jìn)企業(yè)與高校科研院所加強(qiáng)合作，拓展與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國的研發(fā)合作，確保全年新增產(chǎn)學(xué)研合作項目230項以上。

二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)從單純規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、集群發(fā)展。支持高新區(qū)重點(diǎn)聚焦光電及第三代半導(dǎo)體新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)聚焦氫能及汽車零部件產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)聚焦新型電力裝備及生命健康產(chǎn)業(yè)、長江鎮(zhèn)聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，全面梳理產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的創(chuàng)新技術(shù)，積極推動優(yōu)勢技術(shù)成果在如皋轉(zhuǎn)化落地。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極參與省、市“揭榜掛帥”，全力攻克一批具有全局性、帶動性的重大關(guān)鍵技術(shù)，把競爭優(yōu)勢建立在創(chuàng)新優(yōu)勢上。進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向我市集聚，確保全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到49%以上。

三是加強(qiáng)科創(chuàng)載體建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。多元化推進(jìn)雙創(chuàng)載體建設(shè)，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和服務(wù)資源的聚合，發(fā)揮現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器的優(yōu)勢，推進(jìn)四大主功能區(qū)國家級孵化器創(chuàng)建，加快高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)“飛地孵化器”建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與國家、省、市各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，常態(tài)化、差異化舉辦我市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過大賽選拔出一批好項目，挖掘我市雙創(chuàng)發(fā)展新的增長點(diǎn)。加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)整合力度，加快推進(jìn)與江南大學(xué)共建現(xiàn)代健康食品產(chǎn)業(yè)研究所落地落實，支持如皋市化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究所與中科院深度合作。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，圍繞我市汽車零部件、輸變電、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，推進(jìn)力星鋼球、湯臣汽車在省企業(yè)重點(diǎn)實驗室上實現(xiàn)新突破。

四是推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，提升區(qū)域創(chuàng)新水平。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)和特色發(fā)展，以省創(chuàng)新型示范縣（市）建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。推動高新區(qū)積極融入南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，促進(jìn)高新區(qū)持續(xù)爭先進(jìn)位。推動省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，圍繞“一軸雙核三基地”總體發(fā)展格局，緊扣“綠色健康”主題，著力打造江蘇沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展創(chuàng)新樣板區(qū)。全力構(gòu)建鏈接南北雙核、聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的龍游河科創(chuàng)走廊，確保上半年完成總規(guī)及交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃研究。啟動雉水科學(xué)城城市設(shè)計及控制性詳規(guī)的編制工作，加大項目的招商和推介力度，落實開發(fā)建設(shè)主體，力爭下半年開工建設(shè)。

五是完善創(chuàng)新服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。發(fā)揮科創(chuàng)委機(jī)制優(yōu)勢，建立雙月例會制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，謀劃科技發(fā)展和創(chuàng)新能力建設(shè)等重大問題，提升全市創(chuàng)新發(fā)展整體效能。全面落實國家和省、市各項減稅降費(fèi)政策，改善稅收營商環(huán)境，切實降低企業(yè)運(yùn)營成本。放大市鎮(zhèn)兩級科技創(chuàng)新激勵政策的疊加效應(yīng)，提高獎勵的精準(zhǔn)度，將激勵政策對科技創(chuàng)新的保障作用發(fā)揮到最大。促進(jìn)科技與金融深度融合，發(fā)揮科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，聚焦本土優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目，助推企業(yè)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、快速發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)商行、中行科技支行支撐作用，持續(xù)推進(jìn)“蘇科貸”“高企融資服務(wù)直通車”和科技擔(dān)保服務(wù)，力爭全年發(fā)放科技貸款8億元。