如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)信息公開工作制度

第一章　　總　則

第一條 為增強(qiáng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理和服務(wù)工作的透明度，提高行政效能，建設(shè)一個(gè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的管委會(huì)機(jī)關(guān)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作的全面開展，以“依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”為原則，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條　本規(guī)定所稱的政務(wù)信息，是指本區(qū)在管理或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的信息。

第三條   本區(qū)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開工作，適用本制度。

第四條　開發(fā)區(qū)管委會(huì)是公開政務(wù)信息義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法履行公開政務(wù)信息的義務(wù)。公民、法人和其他組織是公開政務(wù)信息權(quán)利人，依法享有獲取政務(wù)信息的權(quán)利。

第五條　管委會(huì)辦公室是本區(qū)政務(wù)信息公開工作的負(fù)責(zé)科室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。管委會(huì)要對(duì)本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)要接受個(gè)人、社會(huì)、上下級(jí)部門的監(jiān)督。

第六條　政務(wù)信息以公開為原則，不公開為例外。 公開政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則。

第七條　根據(jù)本規(guī)定提供政務(wù)信息，不得收費(fèi)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二章　　公開內(nèi)容

第八條　開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政務(wù)信息： 除國家規(guī)定保密以及法律另有規(guī)定的以外，凡與投資者、群眾相關(guān)的事項(xiàng)，原則上都應(yīng)予以公開。

（一）全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、開發(fā)區(qū)工作目標(biāo)及完成情況；

（二）上級(jí)政府或上級(jí)政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、物資分配使用情況；

（三）土地招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣情況；

（四）重大建設(shè)項(xiàng)目及其招投標(biāo)情況；

（五）投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)有關(guān)情況；

（六）向社會(huì)承諾為投資者、群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；

（七）本區(qū)范圍內(nèi)重大社會(huì)性事件的處理情況；

（八）干部選拔任用、評(píng)選先進(jìn)、企業(yè)改革以及群眾普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)；

（九）管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職能和職責(zé)范圍，及其調(diào)整、變動(dòng)情況；

（十）管委會(huì)辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦理時(shí)限和辦事結(jié)果；

（十一）機(jī)關(guān)辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。

（十二）群眾點(diǎn)題要公開的內(nèi)容（但保密規(guī)定不能公開的除外）。 本區(qū)對(duì)外公開的政務(wù)信息，必須經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究同意。

第九條　管委會(huì)的下列內(nèi)部政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（二）機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，如：大宗物品采購、基建維修、接待費(fèi)、汽車修理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、贊助費(fèi)等；

（三）干部人事管理情況；

（四）干部職工收入分配、福利待遇情況；

（五）機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)情況（如：普法依法治理工作和精神文明建設(shè)等工作）；

（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)部政務(wù)信息。

第十條 下列政務(wù)信息不予公開：

（一）個(gè)人隱私；

（二）商業(yè)秘密；

（三）國家秘密；

（四）除需要征集公眾意見以外的在審議、討論過程中的政務(wù)信息；

（五）法律、法規(guī)禁止公開的其他政務(wù)信息。 　

第十一條　政務(wù)信息尚未確定是否屬于國家秘密范圍的，可依照保密法律法規(guī)規(guī)定的期限和程序暫緩公開，待性質(zhì)或密級(jí)確定后，再行決定?！?

第十二條 應(yīng)當(dāng)按公開日期編制年度政務(wù)信息目錄，并按時(shí)在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上公布?！?

第三章　　公開方式

第十三條　依據(jù)本規(guī)定向社會(huì)主動(dòng)公開政務(wù)信息的，可以采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或幾種方式予以公開：

（一）在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上公開；

（二）利用報(bào)刊、廣播、電視等其他媒體發(fā)布政務(wù)信息；

（三）設(shè)立固定的政務(wù)信息公開欄；

（四）其他便于公眾知曉的形式。 　

第四章　　公開程序

第十五條　公開政務(wù)信息權(quán)利人申請(qǐng)公開政務(wù)信息，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，管委會(huì)政務(wù)信息公開工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等；

（二）請(qǐng)求公開的具體內(nèi)容；

（三）申請(qǐng)人的簽名或蓋章；

（四）申請(qǐng)時(shí)間。 　

第十六條　應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書時(shí)向公開政務(wù)信息權(quán)利人即時(shí)送達(dá)受理回執(zhí)，并在接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)決定是否公開。因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)?shù)睦碛刹荒茉谝?guī)定期限內(nèi)作出是否公開的決定的，報(bào)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以將期限延長15日，但應(yīng)及時(shí)以書面方式將延長后的期限和延長的理由通知公開政務(wù)信息權(quán)利人。　

第十七條 管委會(huì)決定公開的，應(yīng)當(dāng)制作公開決定書，注明公開的時(shí)間、場(chǎng)所、方式；決定部分公開或不公開的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。公開時(shí)間自管委會(huì)作出公開決定之日起，不得超過15日。

第十八條　申請(qǐng)公開的政務(wù)信息含有禁止或限制公開內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開。當(dāng)向申請(qǐng)人表明某政務(wù)信息是否存在，會(huì)導(dǎo)致不應(yīng)公開的政務(wù)信息公開時(shí)，管委會(huì)有權(quán)對(duì)該信息的存在與否不予確認(rèn)；公開政務(wù)信息權(quán)利人申請(qǐng)公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的，應(yīng)當(dāng)給予公開政務(wù)信息權(quán)利人以指引。

第五章　　監(jiān)督

第十九條　管委會(huì)政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組主要通過下列方式對(duì)政務(wù)信息公開行為進(jìn)行監(jiān)督：

（一）對(duì)本區(qū)的政務(wù)信息公開情況進(jìn)行定期或不定期檢查；

（二）在管委會(huì)內(nèi)部開展評(píng)議活動(dòng)，聽取工作人員對(duì)政務(wù)信息公開工作的意見；

（三）通過座談會(huì)、咨詢意見、民意測(cè)評(píng)等渠道，廣泛傾聽社會(huì)各界的意見；

（四）設(shè)立政務(wù)信息公開投訴電話和信箱，及時(shí)查處違法或不當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況。