曾經(jīng)的城北街道平園池村，交通閉塞、房屋破舊、村民收入低，是省定經(jīng)濟薄弱村，村里連條像樣的水泥路都沒有，老百姓的年均收入僅有12700元。如今的平園池村，是全國文明村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村，目前，該村村民的人均年收入已經(jīng)增加到33700元。

凝聚“群眾敢首創(chuàng)”的基層力量

2014年，劉煒建接任城北街道平園池村黨總支書記、村委會主任之后就一直在思考：落后村怎么“翻身”？走什么樣的發(fā)展道路？經(jīng)過村“兩委”班子反復(fù)研究琢磨，最終選擇在挖掘自身特色的同時順勢而為。

“一方面，挖掘原先藕池、天平井、竹園三個自然小村的歷史，講好屬于平園池自己的故事；另一方面，乘著江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)試點的東風(fēng)，打造了千畝生態(tài)藕池文化園景區(qū)。”劉煒建說，平園池村已連續(xù)舉辦六屆荷花節(jié)，累計吸引游客100多萬人。荷花節(jié)成為了村里的旅游品牌，而生態(tài)資源也給村子帶來了“真金白銀”。

群眾自發(fā)成立股份合作社，全面托管承包地，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一招商，把“風(fēng)景”變成“錢景”；村兩委班子根據(jù)群眾需求，以合作社為基礎(chǔ)，成立農(nóng)民合作社綜合社，逐步實現(xiàn)農(nóng)戶、土地、服務(wù)、收益全覆蓋。截至目前，平園池村已流轉(zhuǎn)土地4200多畝，招引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20多家，帶來直接收益110余萬元。村集體收入從2014年的60萬元增加到2022年的256萬元。

暢通“群眾敢首創(chuàng)”的獻策渠道

走好群眾路線，是永不過時的制勝法寶。

村民參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展嘗到了“甜頭”，日子有了“奔頭”，參與公共事務(wù)管理的熱情也隨之高漲。平園池村順勢而為、趁熱打鐵。2022年9月，在充分聽取村民意見的基礎(chǔ)上，村里探索建立了積分制考評體系，包含人居環(huán)境、建房管理、社會平安、鄉(xiāng)風(fēng)文明、公民道德、應(yīng)征入伍、村級工作、表彰獎勵8個大項119個小項。

今年初，“平園池隨手拍”微信小程序正式啟動，通過“線上+線下”的積分管理方式，對村民的生產(chǎn)生活行為量化賦分，全面調(diào)動村民參與各項事務(wù)的積極性。小小積分平臺，既讓村民實現(xiàn)了從“一旁看”到“自己干”再到“事事管”的轉(zhuǎn)變，也給鄉(xiāng)村發(fā)展也帶了真真切切的好處。比如人居環(huán)境整治提升這項工作，以前，村里對每戶實行用工清理包；現(xiàn)在，村民主動清理、互相監(jiān)督，家家戶戶整潔有序。

完善“群眾敢首創(chuàng)”的保障機制

給老黨員發(fā)補助、招引智能溫室科技水培農(nóng)業(yè)項目落戶、建設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品民宿和農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲中心……只要是涉及群眾的事，村里都主動為群眾搭臺，邀請群眾參與議事，大事小事都由群眾說、群眾議、群眾定，讓群眾感到“被尊重”“被需要”，通過這種“參與有價值、付出有回報”的良性循環(huán)模式，把蘊藏在群眾中的創(chuàng)造潛力、創(chuàng)新智慧更好地釋放出來。

“落后村的蝶變路，每一步都走得不容易。”劉煒建說，下一步，平園池村將繼續(xù)把蘊藏在廣大群眾身上的創(chuàng)造潛力、創(chuàng)新智慧充分釋放出來，在鄉(xiāng)村振興的新征程上奮勇爭先、當(dāng)好示范。