為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的系列重要決策部署，鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理成果，持續(xù)深化綜合治理，按照《如皋市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)如皋市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（皋安委〔2020〕1號(hào)）要求，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，規(guī)章制度進(jìn)一步健全，主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到管控。危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng)，安全保障水平進(jìn)一步提升，有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

二、治理任務(wù)

進(jìn)一步明晰學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主體責(zé)任，強(qiáng)化各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心的監(jiān)管，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。排查整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用等領(lǐng)域的安全隱患，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

教育局成立由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局辦公室、財(cái)審科、基教科、基建辦、職社辦、電教裝備室等相關(guān)科室組成的如皋市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)管行業(yè)必須管安全的要求，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，做好全市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局電教裝備室。各市直學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心也要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好所轄學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的監(jiān)督管理工作。

四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

全市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作從2020年1月開(kāi)始至2020年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1．動(dòng)員部署階段（2020年1月至2月）。各市直學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

2．集中整治階段（2020年1月至9月）。各市直學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心認(rèn)真組織實(shí)施，定期開(kāi)展督查，及時(shí)解決問(wèn)題，確保按期完成。

3．總結(jié)提升階段（2020年10月至12月）。各市直學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市局電教裝備室。

五、治理內(nèi)容及工作措施

1．全面摸排風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源。全面排查各地各校危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查、危險(xiǎn)化學(xué)品使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和現(xiàn)實(shí)管理狀況，建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品清單、重大危險(xiǎn)源檔案、廢棄處置檔案及安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。

2．全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，在建成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理合格鎮(zhèn)（學(xué)校）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照規(guī)范做好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患。充分借助安全監(jiān)管部門(mén)專業(yè)力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，及時(shí)消除安全隱患。

3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，注重正面引導(dǎo)，開(kāi)展多種形式的危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及活動(dòng)，不斷提高師生員工的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。

4．進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任。根據(jù)屬地政府部門(mén)的統(tǒng)一部署，完善教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，與安全監(jiān)管部門(mén)建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制，配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

5．嚴(yán)格規(guī)范督促檢查。積極配合相關(guān)部門(mén)，依托專業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的督促檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高督促檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性。

6．支持加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)室（?；罚┕芾砣藛T的培訓(xùn)，提升人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。

六、開(kāi)展2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查

1．工作要求。

按照南通市政府和教育局通知要求，重點(diǎn)對(duì)我市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用及其安全隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治，全面深入開(kāi)展安全教育，排查安全隱患，堵塞安全漏洞，落實(shí)安全措施，完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步健全教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制，提升安全工作的規(guī)范性和有效性，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故發(fā)生，確保師生安全和校園穩(wěn)定。

2．檢查范圍和重點(diǎn)。

檢查范圍包括化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、保管、使用，固體、液體、氣體化學(xué)廢棄物處置等。

檢查重點(diǎn)包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆有毒有害品。檢查內(nèi)容包括責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況、管理制度建立和運(yùn)行情況、安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、廢棄危險(xiǎn)品處置情況、應(yīng)急預(yù)案設(shè)立情況等。

3．具體安排。

本次教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，各市直學(xué)校,各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心按照屬地原則負(fù)責(zé)組織，可委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

（1）各校自查自糾階段（2020年5月底前）。

各市直學(xué)校、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心按照要求進(jìn)行部署動(dòng)員，結(jié)合自身實(shí)際，參照《如皋市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專項(xiàng)檢查對(duì)照表》（見(jiàn)附件），組織力量對(duì)本鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所轄管學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面檢查和自查，深入排查安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全措施，制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。

各單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺(tái)帳，及時(shí)進(jìn)行整改，做好整改記錄。對(duì)短期無(wú)法整改的要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改計(jì)劃和整改期限并確保整改前不出安全責(zé)任事故。

各市直學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心分別對(duì)應(yīng)《如皋市教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專項(xiàng)檢查對(duì)照表》所列項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展自查整改，于2020年6月5日前將檢查對(duì)照表及整改情況報(bào)局電教裝備室備案。

（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2020年6月至9月）。

市局結(jié)合新學(xué)期開(kāi)學(xué)工作檢查和“十一”國(guó)慶安全檢查，對(duì)各地各校危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體安排另行知。

七、工作要求

各市直學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作責(zé)任，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，做好自查自糾，積極落實(shí)整改，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和安全教育，牢固樹(shù)立安全理念，全面提升師生安全意識(shí)和防范能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。