2018年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

如皋市教育局

2019年2月13日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》《南通市政府關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的通知》等文件要求，特向社會(huì)公布2018年度本部門(mén)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“中國(guó)·如皋”門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.sandiego-datarecovery.com）上下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與如皋市教育局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：0513-87623013（傳真）、0513-87623015；通信地址：如皋市行政中心A1109。郵政編碼：226500；電子郵箱：rgsjyj@163.com。

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

我局把政府信息公開(kāi)作為規(guī)范教育管理、加強(qiáng)管理監(jiān)督的重要舉措，作為提高依法治教水平、辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)性工作。將政府信息公開(kāi)作為教育系統(tǒng)法治建設(shè)的重要途徑和有力抓手，建立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《如皋市教育局政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行。不斷完善信息公開(kāi)的內(nèi)容和體系，在《2019年教育工作要點(diǎn)》中明確政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)和創(chuàng)新目標(biāo)，統(tǒng)籌辦好“一網(wǎng)一報(bào)兩微”，講好如皋教育故事。將政府信息公開(kāi)列入局機(jī)關(guān)各科室目標(biāo)責(zé)任制考核目標(biāo)，強(qiáng)化教育正能量的弘揚(yáng)和傳播，對(duì)突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)信息公開(kāi)陣地建設(shè)，形成了公開(kāi)欄、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等“傳統(tǒng)媒體+網(wǎng)絡(luò)媒體”的一體化公開(kāi)平臺(tái)，提高了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。

（二）學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面工作。

加強(qiáng)信息公開(kāi)工作專(zhuān)題培訓(xùn)，全年分四次對(duì)全市教育通訊員開(kāi)展分片培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)160人次2560學(xué)時(shí)，人均16學(xué)時(shí)。

充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、微博四大平臺(tái)的作用，以“如皋教育信息網(wǎng)”為信息資源母體，多個(gè)平臺(tái)之間深度融合，形成綜合宣傳效應(yīng)，多渠道、全方位宣傳如皋教育。

網(wǎng)站報(bào)紙正常運(yùn)維。如皋教育信息網(wǎng)發(fā)布文字新聞2907條、視頻新聞73條。《如皋日?qǐng)?bào)》“教育如皋”周刊編印46期。

微信擔(dān)當(dāng)宣傳主力?！叭绺藿逃l(fā)布”微信創(chuàng)新表達(dá)風(fēng)格，以“吸睛”標(biāo)題與生動(dòng)圖文（視頻）報(bào)道如皋教育亮點(diǎn)，反映教育事業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)教學(xué)改革方向，展示師生形象，傳遞重要資訊?！叭绺藿逃l(fā)布”微信推出微信381條，全年累計(jì)閱讀量達(dá)133萬(wàn)人次。微信粉絲數(shù)超20萬(wàn)，推送頻率月均15次40條，頭條平均閱讀數(shù)8000以上，微信月均總閱讀數(shù)超10萬(wàn)人次，最高成績(jī)超15萬(wàn)人次，運(yùn)行指數(shù)穩(wěn)居市級(jí)機(jī)關(guān)官微之首（不含“如皋廣播電視臺(tái)”），高于全市各市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政務(wù)微信指數(shù)，且優(yōu)勢(shì)明顯，新榜指數(shù)最高成績(jī)超出第二名54，超出最后一名490.8。

微博發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)?！叭绺藿逃l(fā)布”微博繼續(xù)彰顯現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道“短、平、快”優(yōu)勢(shì)與日常報(bào)道簡(jiǎn)潔生動(dòng)特點(diǎn)，使如皋教育宣傳的影響力在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛傳播。“如皋教育發(fā)布”微博推出微博402條，微博全年累計(jì)閱讀量達(dá)175萬(wàn)人次。日均閱讀數(shù)超6000，總閱讀數(shù)超160萬(wàn)，單條最高閱讀數(shù)2.6萬(wàn)，1萬(wàn)以上閱讀數(shù)微博達(dá)20余條。

視頻呼應(yīng)重點(diǎn)需求。作為我局教育宣傳的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，視頻宣傳的作用進(jìn)一步凸顯，2108年如皋教育宣傳片《奮進(jìn)之筆》得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及外地考察團(tuán)的一致好評(píng)。

成功組織了一次“靈動(dòng)水繪”校園社團(tuán)博覽會(huì)網(wǎng)友采風(fēng)，被宣傳部作為典型案例推廣?；顒?dòng)預(yù)告點(diǎn)擊量達(dá)2萬(wàn)。10余名網(wǎng)友采風(fēng)報(bào)道。4萬(wàn)多人觀看現(xiàn)場(chǎng)直播。7家本地媒體先后進(jìn)行了報(bào)道。南通濠濱論壇報(bào)道閱讀量達(dá)15萬(wàn)+。中國(guó)教育網(wǎng)、天天快報(bào)等幾十家網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)讀者數(shù)達(dá)20多萬(wàn)。

新華社、人民網(wǎng)、央視新聞、光明日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)等20多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體對(duì)如皋教育亮點(diǎn)先后進(jìn)行了報(bào)道。被省級(jí)以上媒體報(bào)道55次，南通市級(jí)以上主要媒體報(bào)道120次。

（三）堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、常態(tài)化推進(jìn)情況。

印發(fā)《2018年如皋市教育系統(tǒng)宣傳工作考核細(xì)則》，從網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、微博等平臺(tái)基本任務(wù)，內(nèi)宣、外宣等數(shù)量度，宣傳內(nèi)容的質(zhì)量度、傳播力等多個(gè)維度進(jìn)行考核，充分調(diào)動(dòng)各單位宣傳積極性，提升如皋教育美譽(yù)度和影響力。

制定《如皋市教育系統(tǒng)突發(fā)輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，完善突發(fā)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，采取系統(tǒng)型應(yīng)對(duì)，保障在第一時(shí)間正確、妥善地處理好輿情。

開(kāi)展第三輪學(xué)校管理制度審核，新增58所學(xué)校管理制度通過(guò)審核。承擔(dān)的南通教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略性與政策性研究課題“現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)指標(biāo)體系實(shí)證研究”成功結(jié)題。

（四）載體建設(shè)基本情況。

一是做精公開(kāi)平臺(tái)。精心制作視頻類(lèi)節(jié)目，在如皋教育信息網(wǎng)、“如皋教育發(fā)布”微信、“如皋教育發(fā)布”微博推出教育要聞和專(zhuān)題類(lèi)節(jié)目?！度绺奕?qǐng)?bào)》“教育如皋”周刊編輯46期，始終堅(jiān)持貼近學(xué)校、貼近師生、貼近家長(zhǎng)、貼近教育和社會(huì)實(shí)際的“四貼近”原則，及時(shí)宣傳教育政策、教育動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)解讀、名師名校，推介先進(jìn)的理念、做法、經(jīng)驗(yàn)、舉措，引領(lǐng)社會(huì)輿論，為教育發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

二是做優(yōu)電子政務(wù)平臺(tái)。 “如皋教育信息網(wǎng)”開(kāi)設(shè)“要聞點(diǎn)擊、教育專(zhuān)題、雉水課堂、綜合新聞、熱點(diǎn)視角、校園動(dòng)態(tài)、通知公告、教育信息”等欄目，新聞欄目隨時(shí)更新，向群眾展示熱點(diǎn)視角、校園動(dòng)態(tài)；教育信息即時(shí)更新最新政策、最新文件，方便群眾點(diǎn)擊查詢。網(wǎng)頁(yè)上還設(shè)有行政辦公系統(tǒng)，局機(jī)關(guān)文件全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

三是做新常規(guī)公開(kāi)平臺(tái)。根據(jù)政府信息公開(kāi)的具體要求，我局積極參加政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)，及時(shí)公開(kāi)最新政策、最新文件的同時(shí)，及時(shí)更新局政務(wù)公開(kāi)宣傳欄，詳細(xì)公開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、機(jī)關(guān)科室職責(zé)、監(jiān)督電話。我局還將中考、高考以及教育收費(fèi)等熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的政策、辦事流程等全部制成宣傳板，陳列在報(bào)名大廳，方便群眾隨時(shí)瀏覽。定期召開(kāi)教育情況通報(bào)會(huì)，向人大代表、政協(xié)委員、老干部、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等對(duì)象通報(bào)教育情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（五）其他有關(guān)方面情況。

一是學(xué)校收費(fèi)警鐘長(zhǎng)鳴。不斷完善規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制，嚴(yán)禁自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或自提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)及代辦費(fèi)，義務(wù)教育階段的免費(fèi)政策全面落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，聯(lián)合市物價(jià)局、財(cái)政局制定2018年春季、秋季中小學(xué)收費(fèi)文件，于學(xué)期開(kāi)學(xué)前召開(kāi)全市教育系統(tǒng)收費(fèi)工作專(zhuān)題會(huì)議，明確提出相關(guān)要求。教育局組織檢查組，于開(kāi)學(xué)工作檢查時(shí)，檢查每一所學(xué)校收費(fèi)情況。局黨群科對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行直查快處，查處結(jié)果與考核、評(píng)先、升職掛鉤。加大責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)力度，凡信訪舉報(bào)內(nèi)容基本認(rèn)定的，直接對(duì)相關(guān)責(zé)任人先停職檢查，查實(shí)后，一律免去校長(zhǎng)職務(wù)，一律全額清退違規(guī)收取的費(fèi)用，一律追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是招生工作實(shí)施“陽(yáng)光工程”。緊扣“傾心為考生服務(wù)”的工作宗旨，嚴(yán)守“科學(xué)招考、平安招考、誠(chéng)信招考、和諧招考、廉潔招考”的工作要求，在考生基本信息、體檢信息、志愿信息等采集環(huán)節(jié)中，做到“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，確保信息采集“零差錯(cuò)”。在考務(wù)組織中，狠抓培訓(xùn)環(huán)節(jié)，利用地本化素材精心制作《考務(wù)管理規(guī)范》專(zhuān)題片，分類(lèi)剖析存在問(wèn)題，圓滿實(shí)現(xiàn)考務(wù)“零差錯(cuò)”目標(biāo)，高考考務(wù)過(guò)程考核居南通前列。嚴(yán)格執(zhí)行省、市高中階段招生政策，做到招生計(jì)劃、招生辦法、錄取程序、錄取結(jié)果公開(kāi)透明。制定《中等學(xué)校招生錄取工作紀(jì)律要求》，明確招生錄取工作的各項(xiàng)禁止性規(guī)定和責(zé)任追究辦法。積極實(shí)施中招督招制度和日?qǐng)?bào)制度，督招員對(duì)生源學(xué)校組織志愿填報(bào)和招生學(xué)校錄取工作的整個(gè)招生過(guò)程進(jìn)行駐點(diǎn)全程監(jiān)督，全面推進(jìn)招生錄取陽(yáng)光工程。做精自考、成考招生工作。組成自學(xué)考試、成人高考現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名工作小組，送服務(wù)進(jìn)學(xué)校，對(duì)新生注冊(cè)、課程報(bào)考、網(wǎng)上繳費(fèi)、拍照制證等環(huán)節(jié)逐一悉心指導(dǎo)。

三是教育人事制度改革規(guī)范推進(jìn)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，面向師范類(lèi)畢業(yè)生公開(kāi)招聘教師，招考簡(jiǎn)章、筆試成績(jī)、面試錄取名單全部在網(wǎng)上和宣傳欄公示，全過(guò)程體現(xiàn)了公開(kāi)、公正、公平、透明，在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起了較好的反響。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。

2018年，我局共主動(dòng)公開(kāi)信息3244條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)的途徑。

1.互聯(lián)網(wǎng)。全年在如皋政府網(wǎng)站公開(kāi)信息974條；在如皋教育信息網(wǎng)教育新聞欄目發(fā)布信息2907條；政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)402條；政府微信公開(kāi)政府信息數(shù)381條。

2.報(bào)紙。全年《如皋日?qǐng)?bào)》“教育如皋”周刊編輯、出版46期。

3.公示欄。設(shè)立公示欄，隨時(shí)公示相關(guān)紙質(zhì)信息。

4.宣傳欄。將中考、高考以及重點(diǎn)事項(xiàng)的政策、辦事流程等全部制成宣傳板，陳列在報(bào)名大廳。

5.南通市級(jí)以上公開(kāi)。南通市及以上主要媒體報(bào)道120次，其中省級(jí)及以上主要媒體報(bào)道55次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況和不予公開(kāi)政府信息情況

全年接受網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)1件,無(wú)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)1件,同意部分公開(kāi)答復(fù)。

四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況等

全年接受行政訴訟2件，均駁回原告訴訟請(qǐng)求；行政復(fù)議2件，均駁回申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)。

五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難。

1.主動(dòng)公開(kāi)的信息需要進(jìn)一步準(zhǔn)確、全面和及時(shí)。

2.依申請(qǐng)公開(kāi)的程序需要進(jìn)一步規(guī)范、健全和完善。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。

2.加強(qiáng)宣傳，落實(shí)責(zé)任，健全依申請(qǐng)公開(kāi)程序。