皋交發(fā)〔2019〕146號

關于做好防汛防臺風工作的通知

局各相關科室，局屬各企事業(yè)單位：

7月17日17-21時我市局部出現(xiàn)特大暴雨。據(jù)氣象部門預測，今年汛期我國氣候狀況總體偏差，極端天氣較多，降水時空分布不均，局部會有內澇或洪澇發(fā)生。預計今年影響我市的臺風個數(shù)為2～3個，接近常年（2.5個），比去年（5個）略少，其中有一個影響較重。

為深入貫徹落實各級關于防汛防臺風工作的總體部署，切實做好交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風工作，維護安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高政治站位，主動擔當作為

要以習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的新時期防災減災新理念為根本遵循，深刻認識到做好防汛防臺工作對于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要意義，切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，高度警醒、高度自覺、高度負責，始終把確保人民群眾生命安全放在首位。在做好本單位防范應對工作的同時，突出交通運輸服務保障作用，體現(xiàn)交通運輸行業(yè)在防災減災救災工作中的擔當作為。

二、加強組織領導，狠抓責任落實

為認真貫徹落實各級關于防汛防臺工作各項部署要求，立足防大汛、抗大旱、搶大險和救大災，突出防汛防臺薄弱環(huán)節(jié)整改落實，全力做好防汛防臺各項工作。成立防汛防臺工作領導小組，組長為吳小平局長，副組長為涉及領域的分管副局長，成員為相關科室及企事業(yè)單位負責人。

局防汛防臺工作領導小組辦公室設在局安全監(jiān)督科（應急辦）。

各相關單位加強防汛防臺風工作組織領導，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，按照職責分工和預案要求，明確責任主體，分解責任到崗，層層壓實責任，形成責任具體、任務到人、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。

三、突出工作重點，采取有效措施

要堅持以防為主、防抗救相結合的工作原則，以充分的防御準備為全年交通運輸系統(tǒng)防汛防臺工作打下堅實基礎。結合本地實際情況和行業(yè)特點，突出隱患排查整治、公路搶通保通和船舶避風組織等工作重點，科學啟動防御響應和應急響應，及時組織搶險救災，統(tǒng)籌做好災情統(tǒng)計評估、災后恢復重建等各項工作。

公路方面：要加大汛期和臺風影響期間路政、養(yǎng)護巡查，發(fā)現(xiàn)公路基礎設施、安防設施及交通標志存在隱患或缺失的，及時進行維護處置。加強公路排水設施檢查，切實落實防汛防臺風各項準備，一旦出現(xiàn)汛情等突發(fā)情況，能夠快速反應，及時清除影響行車安全的各種障礙和隱患。加強干線公路運行狀況監(jiān)測和預警，凡因汛情和臺風影響不能保證路網(wǎng)安全運行的，及時會同公安交警、公路經(jīng)營管理單位采取相應措施，并主動向社會發(fā)布信息。

港航方面：要加強港口碼頭、錨地、航道安全監(jiān)管。要密切關注天氣、臺風動態(tài)、水文等變化情況，督促經(jīng)營單位及時加固港口安全設施，合理安排生產(chǎn)作業(yè)，落實人員、機械設備和儲存貨物的防汛防臺措施。以危險貨物碼頭、儲罐、輸送管道系統(tǒng)等為重點，加強對設施設備技術狀況、電線電路、避雷裝置、檢測報警裝置等的檢查，督促企業(yè)落實防范措施，完善防汛防臺風預案。汛期和臺風影響期間，凡是不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)，一律暫停。加強對航道設施的巡查、值守和維護，確保設備設施運轉正常。加強航道、船閘、航標等通航設施的運行管理，開展應急演練，堵塞管理漏洞。確保安全度汛。

水上交通方面：要提前發(fā)布預報預警信息，教育引導和督促船員及航運公司做好安全防范工作。嚴格執(zhí)行惡劣天氣船舶禁航限航規(guī)定，視情采取限航、封航、禁止船舶進出臨時性水上交通管制措施。汛期和臺風影響期間加強現(xiàn)場巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情應及時處置。加強水上風景游覽區(qū)、水上施工作業(yè)區(qū)、橋區(qū)、錨地等重點水域的監(jiān)控；加強旅游客船、危險品船、施工作業(yè)船舶和長期停航船等重點船舶的監(jiān)管。沿海引航方面，全面分析通航條件、引航船舶狀況、氣象條件，在臺風來臨之前，積極引領港區(qū)船舶離港到錨地防風，嚴格執(zhí)行惡劣天氣禁止引航規(guī)定，杜絕船損人傷事故。

道路運輸方面：要加強客貨運輸安全監(jiān)管和應急運輸保障。重點強化“兩客一?！敝攸c營運車輛的安全監(jiān)管，督促道路運輸企業(yè)密切關注天氣和路況信息，加強從業(yè)人員安全培訓、車輛檢查維護和動態(tài)監(jiān)控，遇惡劣天氣加強運行線路安全風險研判，結合當?shù)貧庀箢A警和交通管控信息，對易受汛情和臺風影響的班線、客運車輛提前做好應對方案，減少途中滯留風險，嚴防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強客運站、貨運場站、道路危險品運輸企業(yè)、危險品運輸車輛停車場、公交回車場站等方面防汛防臺風工作組織落實情況的檢查。加強道路運輸應急保障車隊建設，完善相關管理機制，為汛期國家重點物資和人民群眾生活必需品的運輸提供保障。

工程建設方面：要加強在建公路、水運、港口工程的安全監(jiān)管，加強與氣象、自然資源等部門合作，針對洪水、地質災害和臺風等自然災害風險，督促工程建設單位加強施工工地和施工人員駐地隱患排查，加強用電、用火、用氣安全管理。提前做好大型臨時設施、機械等裝備設備排險加固，嚴格執(zhí)行6級強風以上不登高、不吊裝作業(yè)制度，杜絕高空墜落、設備傾覆事故。以橋梁施工、機械設施設備、深基坑施工、模板拆裝、腳手架拆裝使用等方面為重點，落實各項安全施工預防措施。

四、加強應急值守，保障信息暢通

各單位要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保通訊聯(lián)絡、汛情信息和調度指令的暢通。一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，要按照預案要求，啟動應急響應，并按照規(guī)定及時逐級上報有關信息。要增強工作敏感性和主動性，及時收集了解轄區(qū)汛情、臺風影響情況及處置工作情況。

在防汛防臺風工作期間遇有突發(fā)事件和事故險情請及時上報相關信息。聯(lián)系人：張旭，聯(lián)系電話：0513-87653223，電子郵箱：rggkjaqk@163.com。

特此通知。

如皋市交通運輸局

2019年7月19日

如皋市交通運輸局辦公室 2019年7月19日印發(fā)