【案情簡(jiǎn)介】

2024年9月25日，如皋市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，城北街道戴某的汽修服務(wù)部正在從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)，在前期被責(zé)令限期備案后仍然未按照規(guī)定進(jìn)行備案，執(zhí)法人員對(duì)其涉嫌未按規(guī)定備案的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

【調(diào)查與處理】

經(jīng)查，2024年7月4日，執(zhí)法人員已對(duì)戴某的汽修服務(wù)部進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)戴某的汽修服務(wù)部正在從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)，但戴某未按規(guī)定向如皋市交通運(yùn)輸局進(jìn)行備案。執(zhí)法人員對(duì)戴某進(jìn)行普法宣傳并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，要求其限期完成機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)備案。2024年9月25日，執(zhí)法人員到戴某的汽修服務(wù)部進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)戴某在未取得備案的情況下，依然繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。執(zhí)法人員對(duì)戴某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，戴某承認(rèn)其違法事實(shí)。戴某的汽修服務(wù)部從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的行為違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十五條第四款的規(guī)定，執(zhí)法大隊(duì)作出給予當(dāng)事人戴某罰款叁仟元的行政處罰決定。

【相關(guān)法律法規(guī)】

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

第三十七條　從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車維修場(chǎng)地；

（二）有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員；

（三）有健全的機(jī)動(dòng)車維修管理制度；

（四）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。

國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)前款規(guī)定的條件，制定機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條第二款　從事道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行備案，并分別附送符合本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

第六十五條第四款從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

【典型意義】

2019年7月，交通運(yùn)輸部修改《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》，將機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)由許可審批制改為備案制，旨在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步激發(fā)維修市場(chǎng)活力，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

行業(yè)門(mén)檻放寬以后，并不意味著維修企業(yè)能“自由上崗”。交通運(yùn)輸部門(mén)將監(jiān)管重點(diǎn)從原先的“事前準(zhǔn)入”轉(zhuǎn)向更加嚴(yán)格的“事中事后監(jiān)管”，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式，不斷規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)有序健康發(fā)展。

如皋市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)在日常檢查時(shí)，會(huì)向經(jīng)營(yíng)者宣傳機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，提醒經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)整理好相關(guān)資料到交通運(yùn)輸局進(jìn)行備案，對(duì)于在規(guī)定的期限內(nèi)仍未按規(guī)定備案、繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的，執(zhí)法大隊(duì)將依法依規(guī)給予行政處罰。