2024年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，按照市委十三屆八次、九次全會(huì)部署要求，以深化綜合交通運(yùn)輸體系改革為統(tǒng)領(lǐng)，抓項(xiàng)目、謀發(fā)展，強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年多項(xiàng)工作得到省、南通和市委、市政府的肯定，成功入選第四批“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，東張高速規(guī)劃成功納入省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，全省港口老舊儲(chǔ)罐更新推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“安全生產(chǎn)月”港口執(zhí)法專題活動(dòng)、蘇錫常通片區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。

一、堅(jiān)持項(xiàng)目為先，在構(gòu)建綜合交通上積極作為。一是省級(jí)工程靠前服務(wù)。張靖皋長(zhǎng)江大橋主體工程有序推進(jìn)，中引橋節(jié)段梁首跨完成合龍，北航道橋南錨碇基礎(chǔ)完成施工，從地下施工轉(zhuǎn)為地上施工；北沿江高鐵在我市境內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)無障礙施工，中鐵十一局標(biāo)段箱梁架設(shè)全部完成，正在推進(jìn)橋面系防護(hù)工程，中鐵十四局標(biāo)段連續(xù)梁和制架梁工作有序推進(jìn)中；G40如皋段改擴(kuò)建工程主線于國(guó)慶期間全線通車，正組織三改掃尾、施工便道復(fù)墾。二是重點(diǎn)項(xiàng)目靠前保障。226省道如皋北段下穿海洋鐵路正有序推進(jìn)，計(jì)劃春節(jié)前完成主體工程。如皋西站綜合客運(yùn)樞紐及站前路搬遷簽約已完成91%，站前路施工圖設(shè)計(jì)完成審查。九長(zhǎng)線、如江線大修工程和G204、G345隱患治理工程全面完成。宏智倉(cāng)儲(chǔ)、長(zhǎng)源國(guó)際等10家港口企業(yè)工程可行性研究通過內(nèi)審。做實(shí)“水運(yùn)皋地  港聯(lián)天下  助企暢行”品牌，服務(wù)永友糧油、陽鴻石化等“一江兩園”型企業(yè)，富港建設(shè)集團(tuán)又來沙港池8個(gè)碼頭泊位全部建設(shè)完成，永友物流配套碼頭食用油管線新增項(xiàng)目順利實(shí)施。三是農(nóng)路農(nóng)橋靠前謀劃。完成農(nóng)村公路網(wǎng)2025—2030年規(guī)劃修編，提檔升級(jí)農(nóng)村公路27條、43公里，改造農(nóng)橋15座。全市3017公里農(nóng)村公路列養(yǎng)率、養(yǎng)護(hù)巡查覆蓋率100%，橋梁經(jīng)常性檢查覆蓋率100%。如皋首個(gè)“農(nóng)村公路驛站+旅游”融合發(fā)展項(xiàng)目——平園池綜合型一級(jí)驛站投入使用。4個(gè)農(nóng)村公路鄉(xiāng)村振興2.0片區(qū)打造成果得到省廳、南通市肯定。

二、堅(jiān)持民生為本，在筑牢發(fā)展根基上綿綿用力。一是找準(zhǔn)惠民出行“發(fā)力點(diǎn)”。系統(tǒng)優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，調(diào)整線路51條，打造106路敬老專線，開通環(huán)2路購(gòu)物專線、235路大站快線，打破公交改革過程中“城鄉(xiāng)公交不進(jìn)城、城市公交不出城”的格局。升級(jí)“如E行”智慧公交平臺(tái)運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)、貨運(yùn)需求都能“碼”上解決，助力“人享其行·物優(yōu)其流”。二是筑牢平安基礎(chǔ)“著力點(diǎn)”。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、“生命至上 隱患必除”消防安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)督查檢查企業(yè)34家，發(fā)現(xiàn)整改問題195個(gè)。開展安全生產(chǎn)“九個(gè)一”督導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)66家，發(fā)現(xiàn)整改問題460多個(gè)。開展“公路醫(yī)生進(jìn)鄉(xiāng)村”安全專項(xiàng)行動(dòng)，掛牌督導(dǎo)事故多發(fā)線路56條，完成線路整治3條。組織召開204國(guó)道如皋段沿線交通安全秩序整治會(huì)，對(duì)沿線非標(biāo)、攤點(diǎn)、違規(guī)停車開展整治，推進(jìn)首違不處罰機(jī)制。推進(jìn)港口企業(yè)30個(gè)儲(chǔ)罐及配套附屬設(shè)施更新改造，其中南通陽鴻石化老舊儲(chǔ)罐成為全省首家更新改造項(xiàng)目。三是緊盯應(yīng)急環(huán)?！瓣P(guān)鍵點(diǎn)”。強(qiáng)化應(yīng)急管理保障水平提升，常態(tài)化保持5支應(yīng)急隊(duì)伍、36輛巡查車。全年高效應(yīng)對(duì)5次公路防汛應(yīng)急處置保障工作，累計(jì)出動(dòng)人員568人次、車輛140車次。有效推進(jìn)“船港城”一體化治理進(jìn)程，全市港口碼頭共接收船舶污染物70074單，同比增長(zhǎng)5.1%，接轉(zhuǎn)處閉環(huán)率穩(wěn)定保持在95%以上。持續(xù)強(qiáng)化港口碼頭大氣污染防治工作，161家碼頭常態(tài)化保持港口粉塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備智慧監(jiān)管。完成國(guó)三及以下柴油貨車淘汰311輛、國(guó)四柴油貨車淘汰266輛。順利完成連申線如皋水上服務(wù)區(qū)“近零碳”創(chuàng)建項(xiàng)目，并申報(bào)交通運(yùn)輸部“公路水路典型運(yùn)輸和實(shí)施零碳試點(diǎn)”項(xiàng)目。四是抓好執(zhí)法監(jiān)督“切入點(diǎn)”。組織召開全市車輛超限超載治理工作會(huì)議，持續(xù)推進(jìn)車輛超限超載治理，1-10月份查處超限車輛1114輛，卸駁載貨物11425噸。開展高地聯(lián)合治超、渣土車超限超載專項(xiàng)整治行動(dòng)，查獲渣土車涉嫌違法超限45輛。開展“打非治違”百日整治行動(dòng)、“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處辦結(jié)各類違法案件321件，責(zé)令20家運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓。

三、堅(jiān)持服務(wù)為要，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力。一是公路水路貨運(yùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-10月，公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、裝卸搬運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)收、其他運(yùn)輸業(yè)營(yíng)收同比上升10.5%、5.2%、25.6%；港口貨物吞吐量6916萬噸，集裝箱吞吐量52.36萬標(biāo)箱，較去年增長(zhǎng)1.6%；快遞業(yè)務(wù)量完成4600萬件，營(yíng)收完成24010.9萬元，比上年同期增長(zhǎng)25.08%。二是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“我陪群眾走流程”，推行“告知承諾+容缺辦理”審批模式，成功辦理南通首例內(nèi)河水路超大件運(yùn)輸許可。落實(shí)“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)線上線下多場(chǎng)景辦理、多個(gè)事項(xiàng)一次性辦理、申報(bào)材料“零提交”等創(chuàng)新突破。新設(shè)“蘇（速）交速辦”政務(wù)服務(wù)便民點(diǎn)幫辦代辦服務(wù)、連申線水路政務(wù)服務(wù)便民點(diǎn)，新開通鐵路貨場(chǎng)集裝箱業(yè)務(wù)，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。加快推動(dòng)“客貨郵”市級(jí)共配中心建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品寄遞供需對(duì)接聯(lián)洽會(huì)，督促順豐、京東公司主動(dòng)對(duì)接24家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，助力農(nóng)產(chǎn)品降本增效。舉辦“向新提質(zhì)·物優(yōu)其流”——交通“鏈”工貿(mào)暨設(shè)備更新聯(lián)洽會(huì)，促成簽訂戰(zhàn)略合作意向書，達(dá)成預(yù)授信6520萬元信貸協(xié)議。三是行業(yè)治理全面提升。聯(lián)合市公安局加強(qiáng)兩個(gè)火車站廣場(chǎng)周邊客運(yùn)市場(chǎng)秩序管理，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范出租車、網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，保障群眾安全出行。持續(xù)加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)巡查，全年累計(jì)出動(dòng)巡查艇、無人機(jī)等75次，巡航里程約2960公里。圍繞大件運(yùn)輸許可生產(chǎn)企業(yè)的需要推行“信用+承諾+批量”試點(diǎn)，建立“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。

四、堅(jiān)持黨建為基，在服務(wù)發(fā)展大局上久久為功。一是深學(xué)篤行下足“細(xì)”功。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神，累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)16次、理論中心組學(xué)習(xí)11次、集中研討4次。舉辦交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部能力培訓(xùn)班，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)水平。二是“書記項(xiàng)目”下足“實(shí)”功。在連申線水上服務(wù)區(qū)打造“紅帆領(lǐng)航，綠驛同舟”黨建服務(wù)品牌，開展“綠色低碳、溫馨驛站、一路同舟”主題活動(dòng)，打造“水岸田園”黨建聯(lián)合體，推動(dòng)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合。三是作風(fēng)建設(shè)下足“改”功。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，部署推進(jìn)“交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年”十項(xiàng)行動(dòng)，深入開展“5.10”思廉日、“算好廉政賬”專題教育月活動(dòng)，舉辦“好家風(fēng)·好人生”如皋市廉潔家風(fēng)課堂，“廉潔交通”建設(shè)見行見效。切實(shí)做好巡察反饋問題整改銷號(hào)。部署開展涉及交通運(yùn)輸?shù)逆?zhèn)村工程建設(shè)、“第三方”中介服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，積極解決群眾“急難愁盼”問題。持續(xù)推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移，累計(jì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè)、制定防范措施98條。四是行業(yè)黨建下足“新”功。持續(xù)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，建立健全貨車、網(wǎng)約車司機(jī)和快遞員群體黨建工作機(jī)制。成功舉辦交通運(yùn)輸系統(tǒng)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)從業(yè)人員、道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)駕駛員職業(yè)技能競(jìng)賽。升級(jí)改造204國(guó)道如皋服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”。順豐“快遞小哥”張?chǎng)伪唤煌ㄟ\(yùn)輸部、中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為2023年感動(dòng)交通十大年度人物。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要表現(xiàn)在：項(xiàng)目建設(shè)方面，重大項(xiàng)目爭(zhēng)取納規(guī)難，跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)難，土地、資金等要素制約瓶頸明顯，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)帶來較大挑戰(zhàn)。行業(yè)發(fā)展方面，交通物流體系建設(shè)還有短板，港口岸線資源盤活利用受限。運(yùn)輸服務(wù)供給、安全綠色發(fā)展、執(zhí)法效能提升等方面任務(wù)也艱巨繁重。

2025年，如皋交通運(yùn)輸局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，按照省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求，聚力跨江融合發(fā)展，加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)；聚力資源整合優(yōu)化，提升港口碼頭戰(zhàn)略支撐能級(jí)；聚力完善多式聯(lián)運(yùn)，打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代物流體系；聚力辦好民生實(shí)事，深化“四好農(nóng)村路”建管養(yǎng)運(yùn)；聚力能力提升建設(shè)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)務(wù)實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，為全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。