2023年，九華鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《如皋市貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2021-2025年）>實施方案》，嚴格依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，進一步推進法治政府、服務型政府建設，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）夯實工作基礎，全力提升法治履職能力

1.健全組織推進機制。健全法治政府建設領導體系，調整九華鎮(zhèn)法治政府建設領導小組及辦公室組成人員,黨委、政府主要負責人和分管領導每半年定期聽取一次法治政府建設工作情況匯報，就如何完善決策機制、提升執(zhí)行力等方面作出重要指示，有力推動法治政府建設工作順利開展。

2.統(tǒng)籌謀劃全年工作。我鎮(zhèn)于年初積極部署，逐項分解任務，制定法治政府建設年度工作計劃，明確工作目標和具體責任部門，確保我鎮(zhèn)法治政府建設有序推進。

3.發(fā)揮“關鍵少數”作用。堅持領導干部學法用法制度，將習近平法治思想和二十大報告法治篇作為全鎮(zhèn)上下學習的重要內容，提升領導干部依法行政意識和法律素養(yǎng)，把推進法治政府建設作為領導干部年度述職報告的重要內容，全面推進依法行政工作。

（二）高效統(tǒng)籌法治，全力提升依法行政水平

1.扎實推進合法性審查工作。把政府活動全面納入法治化軌道，將合法性審查作為制定規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂行政機關合同、作出重大行政執(zhí)法決定的必經程序，外聘江蘇敏政律師事務所邱斌律師擔任政府法律顧問，協(xié)助司法所履行合法性審查職能。2023年共審查政府發(fā)文50份，審核政府合同53份，審查重大行政決策5件，清理規(guī)范性文件1件。

2.強化行政執(zhí)法監(jiān)督。強化行政權力制約監(jiān)督，落實每月意見建議收集、每季度案卷評查、每半年履職評議等執(zhí)法監(jiān)督制度，確保賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法權“管得好、有監(jiān)督”。每月召開行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點、特邀監(jiān)督員、干警掛鉤的企業(yè)負責人座談會，交流工作情況，今年共收集行政執(zhí)法監(jiān)督意見6條，相關部門已對意見進行整改。今年新申領執(zhí)法證4人，目前九華鎮(zhèn)共有執(zhí)法人員42人，均通過執(zhí)法考試。新申領執(zhí)法監(jiān)督證2人。

3.完善重大議事決策制度。健全完善“三重一大”事項決策議事規(guī)則，2023年召開黨政聯(lián)席會議304次，集體討論研究涉及鎮(zhèn)重點工程、重點實事、經濟發(fā)展、社會管理、民生等領域決策重大事項54項。健全風險評估機制，對重點工程、征地拆遷等直接關系群眾切身利益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項開展社會穩(wěn)定風險評估，2023年共完成穩(wěn)評項目18個，確?！胺€(wěn)評率”達100%。

（三）深化法治實踐，全力提升法治建設質效

1.全面推進政務公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，實行政務公開清單管理制度，將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業(yè)等老百姓密切關注的熱點問題、信息，通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開，真正做到在公開透明中實現(xiàn)政務服務效能的提高。

2.深化行政爭議實質化解。全面推進行政爭議“源頭預防+多元化解”工作，定期召開矛盾糾紛研判分析會議，建立“行政爭議隱患排查、疑難問題定期會商會辦、非執(zhí)業(yè)資格法律服務人員教育管理、疑難糾紛攻堅化解”四項措施。今年共排查出行政爭議4件，均得到實質性化解。

3.做好行政復議、應訴工作。今年以來，九華鎮(zhèn)無行政復議案件，行政訴訟案件1起，行政機關負責人參與庭審活動率達100%，目前一審法院已判決駁回原告訴訟請求。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

2023年九華鎮(zhèn)黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人的職責，深入學習習近平總書記在二十大報告中的重要講話精神，全面貫徹落實黨中央和省市關于法治政府建設的重大決策部署，立足我鎮(zhèn)工作實際，對法治政府建設重要工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，把法治思維、法治方式體現(xiàn)在政府工作的各方面和全過程，較好完成法治政府建設各項工作任務，在全鎮(zhèn)形成了良好工作格局。

三、存在的不足和原因

我鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足，需要在下一步的工作中切實加以解決：

一是執(zhí)法隊伍建設仍需加強，部分工作人員法治意識亟需加強，缺乏運用法律的思維和方法解決法律問題的慣性，還需進一步加強法律學習培訓，提升工作人員綜合素質和依法履職能力。二是組織全體政府工作人員法治培訓學習次數較少，部分干部職工對普法工作思想不夠重視，法治學習主動性、自覺性不夠。

主要原因一是政府行政執(zhí)法人員對法治認識不深，重視程度不夠，沒有加強學習與自己工作密切相關的法律法規(guī)，在謀劃和推進工作中沒有形成運用法治思維和法治方式處理解決問題的習慣；二是重形式輕成效，未有針對性的深入開展法治培訓。

四、2024年推進法治政府建設的主要安排

2024年，我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作：

一是進一步健全依法決策機制。完善重大行政決策程序制度，明確決策主體事項范圍、法定程序、法律責任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。

二是進一步深化依法行政。嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，進一步強化行政執(zhí)法隊伍的法治意識和嚴格執(zhí)法意識，提高行政執(zhí)法人員運用法律手段開展業(yè)務的能力，提高行政執(zhí)法的質量和水平。

三是進一步推進法治學習。進一步加強黨員干部對憲法、黨內法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學習。通過組織開展法律知識講座、開展法律知識測試、學法用法等方式督促黨員干部主動學法，建立一支兼顧業(yè)務能力和法律素養(yǎng)的一線執(zhí)法隊伍。

我鎮(zhèn)將持續(xù)提升服務大局的能力和水平，轉變執(zhí)法觀念，完善和落實服務大局的具體措施，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度，不斷提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，不斷開創(chuàng)九華法治政府工作新局面。