2021年如皋市生態(tài)環(huán)境狀況公報

一、綜述

2021年，全市認真貫徹中央、省、市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新要求，堅持以改善環(huán)境質量為核心，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。全年地表水市考以上斷面優(yōu)Ⅲ類比例持續(xù)保持100%；PM2.5均值濃度31.52微克/立方米，同比下降9.8%，優(yōu)良天數比例為85.5%，同比上升1.1個百分點；土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。全市未發(fā)生重特大環(huán)境污染事故及環(huán)境事件。

二、環(huán)境質量

（一）水環(huán)境

1.飲用水源水

2021年,市集中式水源地如皋鵬鷂水廠和如皋市長青沙水庫應急水源地水質達到或優(yōu)于Ⅲ類標準，監(jiān)測結果均達標，滿足飲用水源地水質要求。

2.地表水

2021年，全市共設勇敢大橋、碾砣港閘、向陽橋、新334省道橋、新南新線橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、焦港橋、引河大橋、環(huán)西大橋、新204公路橋、四新橋、長莊大橋、拉馬河橋、永平閘15個國、省、市控考核斷面。Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占100%。

3.地下水

2021年，島香食品地下水測井質量綜合指標類別為Ⅳ類，皋鑫電子地下水測井質量綜合指標類別為Ⅲ類。

（二）空氣環(huán)境

1.城市空氣

2021年全市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、顆粒物(PM10)、顆粒物(PM2.5)指標年均值分別為9.9微克/立方米、22.7微克/立方米、0.8毫克/立方米、104.4微克/立方米、53.5微克/立方米和31.5微克/立方米,2021年空氣質量優(yōu)良天數312天，優(yōu)良率85.5%。

2.酸雨

2021年全市降水總體呈弱酸性，降水PH均值為6.93，酸雨頻率為0%。

（三）聲環(huán)境

1.區(qū)域環(huán)境噪聲

2021年市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質量晝間平均等效聲級值為54.1分貝，總體水平等級為二級（較好）。

2.道路交通噪聲

2021年全市道路交通噪聲晝間加權平均等效聲級值為65.9分貝，強度等級為一級（好）。

3.功能區(qū)噪聲

2021年，如皋市各功能區(qū)晝、夜間聲環(huán)境質量均符合相應功能區(qū)要求。

（四）固體廢物

2021年，危險廢物年初全市庫存2282噸，全年產生量88355噸，依法轉移88231噸，年末貯存2406噸。

三、環(huán)境管理

1.扎實開展大氣污染攻堅。2021年，繼續(xù)開展揚塵治理專項督查，嚴格落實建筑工地揚塵“十條規(guī)矩”。制定環(huán)境空氣質量管控提升方案，圍繞揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙、煙花爆竹等重點領域，開展分類整治。完成350臺鍋爐提標改造或“回頭看”、20家汽修企業(yè)源頭替代和4個加油站三次油氣回收改造。完成主城區(qū)餐飲油煙集中整治、化工園區(qū)和九華鎮(zhèn)企業(yè)集群整治。

2.大力推進水環(huán)境整治。推進控源截污，堅持點面結合，以重點河道考核斷面整治為抓手，推進畜禽養(yǎng)殖污染治理和村莊生活污水收集治理，著力建設污水收集管網，不斷提高污水收集率和處理率。制定全市水環(huán)境提升聯(lián)動方案，對188個斷面管控點位推行清單式責任管控。開展汛期水質提升專項行動，加強河道水質溯源分析。對河道考核斷面水定期實施監(jiān)測，落實斷面水質生態(tài)補償政策。強化執(zhí)法，嚴肅查處一批雨污管網私搭亂接、污水亂排直排等行為，推進全市水質質量提升。

3.穩(wěn)步推進土壤固廢整治。推動重點地塊土壤污染狀況調查；督促64家重點監(jiān)管單位實施隱患排查、自行監(jiān)測。開展危廢安全專項整治和危廢處置企業(yè)危化品使用專項治理，完成201家企業(yè)危廢倉庫分類處置工作，幫助處理99家企業(yè)在線監(jiān)控設備產生廢液處理難題。

4.切實提升環(huán)境執(zhí)法水平。組織參加南通市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測技能競賽，獲得執(zhí)法技能競賽優(yōu)秀組織獎，執(zhí)法四局被評為表現突出集體，監(jiān)測站獲評監(jiān)測技能競賽表現突出集體，3名同志分別被評為執(zhí)法、監(jiān)測技能競賽表現突出個人。開展常態(tài)化夜查、突擊檢查、交叉檢查、專項行動，全年累計開展40多次專項執(zhí)法行動，下達行政處罰決定書286份，罰款金額1080萬元，運用四個配套辦法辦案37件，與公安機關聯(lián)合開展7次打擊環(huán)境違法犯罪活動，向公安機關移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案3件，移送行政拘留3件，對不履行處罰決定的18家企業(yè)申請法院強制執(zhí)行，有效震懾了一批環(huán)境違法行為。

5.靠前服務助力綠色發(fā)展。主動靠前服務項目，參加重大項目聯(lián)合預審，及時掌握項目審批要求以及總量需求，先后完成130余家企業(yè)的污染物總量平衡工作，協(xié)調8家企業(yè)完成排污權交易。推進排污許可證管理工作，在南通各縣市中率先開啟排污許可證技術復核工作，完成100家企業(yè)復核。踐行綠色發(fā)展理念，摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償案件38起。

6.化解生態(tài)環(huán)境突出問題。堅持“四步工作法”辦理環(huán)境信訪，全面落實信訪辦理責任。全年各級環(huán)境信訪總量同比下降6.5%。強化應急管理能力建設，完成136家企業(yè)應急預案備案管理，推進危險廢物、污染治理設施及核與輻射專項整治；構建生態(tài)環(huán)境部門和應急管理部門聯(lián)防聯(lián)控機制，生態(tài)環(huán)境應急處置能力得到加強。

7.強化生態(tài)環(huán)境宣傳力度。加強與新聞媒體合作，放大世界環(huán)境日、世界地球日、生物多樣性日成效，大力宣傳全市環(huán)境文明建設成果。開展7次公眾看環(huán)保活動，帶領公眾走進污水處理廠、綠色科普基地，促進公眾進一步參與、支持生態(tài)環(huán)境保護。參與市生態(tài)環(huán)境政風行風熱線，詳細解答群眾關心關注的環(huán)境熱點問題。推進環(huán)保法律法規(guī)普法工作，積極營造污染攻堅的法治氛圍。