2021年如皋市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

一、綜述

2021年，全市認(rèn)真貫徹中央、省、市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新要求，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。全年地表水市考以上斷面優(yōu)Ⅲ類(lèi)比例持續(xù)保持100%；PM2.5均值濃度31.52微克/立方米，同比下降9.8%，優(yōu)良天數(shù)比例為85.5%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。全市未發(fā)生重特大環(huán)境污染事故及環(huán)境事件。

二、環(huán)境質(zhì)量

（一）水環(huán)境

1.飲用水源水

2021年,市集中式水源地如皋鵬鷂水廠和如皋市長(zhǎng)青沙水庫(kù)應(yīng)急水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)，滿足飲用水源地水質(zhì)要求。

2.地表水

2021年，全市共設(shè)勇敢大橋、碾砣港閘、向陽(yáng)橋、新334省道橋、新南新線橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、焦港橋、引河大橋、環(huán)西大橋、新204公路橋、四新橋、長(zhǎng)莊大橋、拉馬河橋、永平閘15個(gè)國(guó)、省、市控考核斷面。Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占100%。

3.地下水

2021年，島香食品地下水測(cè)井質(zhì)量綜合指標(biāo)類(lèi)別為Ⅳ類(lèi)，皋鑫電子地下水測(cè)井質(zhì)量綜合指標(biāo)類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)。

（二）空氣環(huán)境

1.城市空氣

2021年全市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、顆粒物(PM10)、顆粒物(PM2.5)指標(biāo)年均值分別為9.9微克/立方米、22.7微克/立方米、0.8毫克/立方米、104.4微克/立方米、53.5微克/立方米和31.5微克/立方米,2021年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)312天，優(yōu)良率85.5%。

2.酸雨

2021年全市降水總體呈弱酸性，降水PH均值為6.93，酸雨頻率為0%。

（三）聲環(huán)境

1.區(qū)域環(huán)境噪聲

2021年市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)值為54.1分貝，總體水平等級(jí)為二級(jí)（較好）。

2.道路交通噪聲

2021年全市道路交通噪聲晝間加權(quán)平均等效聲級(jí)值為65.9分貝，強(qiáng)度等級(jí)為一級(jí)（好）。

3.功能區(qū)噪聲

2021年，如皋市各功能區(qū)晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均符合相應(yīng)功能區(qū)要求。

（四）固體廢物

2021年，危險(xiǎn)廢物年初全市庫(kù)存2282噸，全年產(chǎn)生量88355噸，依法轉(zhuǎn)移88231噸，年末貯存2406噸。

三、環(huán)境管理

1.扎實(shí)開(kāi)展大氣污染攻堅(jiān)。2021年，繼續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵“十條規(guī)矩”。制定環(huán)境空氣質(zhì)量管控提升方案，圍繞揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展分類(lèi)整治。完成350臺(tái)鍋爐提標(biāo)改造或“回頭看”、20家汽修企業(yè)源頭替代和4個(gè)加油站三次油氣回收改造。完成主城區(qū)餐飲油煙集中整治、化工園區(qū)和九華鎮(zhèn)企業(yè)集群整治。

2.大力推進(jìn)水環(huán)境整治。推進(jìn)控源截污，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以重點(diǎn)河道考核斷面整治為抓手，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和村莊生活污水收集治理，著力建設(shè)污水收集管網(wǎng)，不斷提高污水收集率和處理率。制定全市水環(huán)境提升聯(lián)動(dòng)方案，對(duì)188個(gè)斷面管控點(diǎn)位推行清單式責(zé)任管控。開(kāi)展汛期水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)河道水質(zhì)溯源分析。對(duì)河道考核斷面水定期實(shí)施監(jiān)測(cè)，落實(shí)斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償政策。強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批雨污管網(wǎng)私搭亂接、污水亂排直排等行為，推進(jìn)全市水質(zhì)質(zhì)量提升。

3.穩(wěn)步推進(jìn)土壤固廢整治。推動(dòng)重點(diǎn)地塊土壤污染狀況調(diào)查；督促64家重點(diǎn)監(jiān)管單位實(shí)施隱患排查、自行監(jiān)測(cè)。開(kāi)展危廢安全專(zhuān)項(xiàng)整治和危廢處置企業(yè)?；肥褂脤?zhuān)項(xiàng)治理，完成201家企業(yè)危廢倉(cāng)庫(kù)分類(lèi)處置工作，幫助處理99家企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)生廢液處理難題。

4.切實(shí)提升環(huán)境執(zhí)法水平。組織參加南通市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽，獲得執(zhí)法技能競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，執(zhí)法四局被評(píng)為表現(xiàn)突出集體，監(jiān)測(cè)站獲評(píng)監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽表現(xiàn)突出集體，3名同志分別被評(píng)為執(zhí)法、監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽表現(xiàn)突出個(gè)人。開(kāi)展常態(tài)化夜查、突擊檢查、交叉檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年累計(jì)開(kāi)展40多次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，下達(dá)行政處罰決定書(shū)286份，罰款金額1080萬(wàn)元，運(yùn)用四個(gè)配套辦法辦案37件，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展7次打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案3件，移送行政拘留3件，對(duì)不履行處罰決定的18家企業(yè)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，有效震懾了一批環(huán)境違法行為。

5.靠前服務(wù)助力綠色發(fā)展。主動(dòng)靠前服務(wù)項(xiàng)目，參加重大項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審，及時(shí)掌握項(xiàng)目審批要求以及總量需求，先后完成130余家企業(yè)的污染物總量平衡工作，協(xié)調(diào)8家企業(yè)完成排污權(quán)交易。推進(jìn)排污許可證管理工作，在南通各縣市中率先開(kāi)啟排污許可證技術(shù)復(fù)核工作，完成100家企業(yè)復(fù)核。踐行綠色發(fā)展理念，摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償案件38起。

6.化解生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。堅(jiān)持“四步工作法”辦理環(huán)境信訪，全面落實(shí)信訪辦理責(zé)任。全年各級(jí)環(huán)境信訪總量同比下降6.5%。強(qiáng)化應(yīng)急管理能力建設(shè)，完成136家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、污染治理設(shè)施及核與輻射專(zhuān)項(xiàng)整治；構(gòu)建生態(tài)環(huán)境部門(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置能力得到加強(qiáng)。

7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體合作，放大世界環(huán)境日、世界地球日、生物多樣性日成效，大力宣傳全市環(huán)境文明建設(shè)成果。開(kāi)展7次公眾看環(huán)?；顒?dòng)，帶領(lǐng)公眾走進(jìn)污水處理廠、綠色科普基地，促進(jìn)公眾進(jìn)一步參與、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。參與市生態(tài)環(huán)境政風(fēng)行風(fēng)熱線，詳細(xì)解答群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)環(huán)保法律法規(guī)普法工作，積極營(yíng)造污染攻堅(jiān)的法治氛圍。