全市為農(nóng)服務社建設工作會議交流材料：
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圍繞中心 強化服務
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努力實現(xiàn)全市為農(nóng)服務社建設全覆蓋
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市供銷合作總社 王有進
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各位領導、各位同志：
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今天市委、市政府召開全市為農(nóng)服務社建設工作會議，回顧總結09年度為農(nóng)服務社建設工作，研究部署2010年為農(nóng)服務社建設全覆蓋。借此機會，首先請允許我代表市供銷合作總社向多年來一直關心支持供銷社工作的市四套班子領導、市級機關各部門和各鎮(zhèn)黨委政府的領導表示崇高的敬意和衷心的感謝！
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近年來，市供銷總社在完成全系統(tǒng)所屬企業(yè)的改革轉制任務以后，發(fā)揚不怕疲勞、攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，創(chuàng)新工作思路，轉換工作機制，調(diào)整工作重點，圍繞市委、市政府全面建設小康社會的中心，選準社會主義新農(nóng)村建設的切入口，以建辦為農(nóng)服務社為抓手，完善村公共服務中心的八大服務功能，努力服務“三農(nóng)”，積極推進新農(nóng)村“十大工程”建設，在市四套班子的正確領導和市級機關相關部門及各鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，全市為農(nóng)服務社建設工作取得了顯著成效。截止2009年底，累計創(chuàng)辦為農(nóng)服務社270家，其中：2009年創(chuàng)辦為農(nóng)服務社58家，完成了市政府年初下達目標任務的145%。為農(nóng)服務社建設連續(xù)四年保持南通第一，全省領先，被評為南通市供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核特等獎和江蘇省供銷合作社系統(tǒng)為農(nóng)服務社建設先進單位。
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2010年是我市建設更高水平小康社會的開局之年，是實現(xiàn)為農(nóng)服務社建設全覆蓋的決戰(zhàn)之年。市供銷總社作為為農(nóng)服務社建設的業(yè)務主管部門，我們將認真貫徹落實市第十次黨代會第四次會議和今天召開的全市為農(nóng)服務社建設工作會議精神，圍繞中心，強化服務，瞄準“南通第一，全省爭一流”的總體目標，著力抓好“三四五”工程，努力爭當黨委政府抓“三農(nóng)”工作的助手、促進農(nóng)民增收致富的幫手和新農(nóng)村流通網(wǎng)絡工程建設的能手。
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1、加強“三社”建設，構建為農(nóng)服務的組織基礎
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一是加快推進為農(nóng)服務社建設，確保全市村（居）為農(nóng)服務社建設全覆蓋。我們將根據(jù)為農(nóng)服務社建設工作會議的要求，創(chuàng)新思路，開放辦社，市場運作，優(yōu)化服務，強勢推進為農(nóng)服務社建設，全力打造100米核心服務區(qū)，1公里公共服務圈的公共服務平臺。
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精心組織，強化領導。我們將把為農(nóng)服務社建設工作列為全年各項工作之首重點推進。市總社將成立為農(nóng)服務社建設工作領導組，實行主任分片、科長包鎮(zhèn)分工負責制，把全年目標任務分解到每一個科室，落實到具體人員，全市每個鎮(zhèn)（區(qū)）都有分工領導和科長負責聯(lián)系，強化為農(nóng)服務社建設工作的組織領導。
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創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化服務。市總社機關將瞄準保持全省為農(nóng)服務社建設繼續(xù)領先的目標，創(chuàng)新工作舉措，積極為鎮(zhèn)村和連鎖龍頭企業(yè)牽線搭橋，搭建平臺。從為農(nóng)服務社建設的選址、規(guī)劃、施工建設、簽訂連鎖加盟協(xié)議到開業(yè)都明確分工人員全程跟蹤，提供指導協(xié)調(diào)服務。
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緊扣時點，強化考核。市總社機關將研究制定為農(nóng)服務社建設考核獎懲責任制，實行每周一交流，每月一督查，每季一推進，半年一考核，掛圖作戰(zhàn)，強勢推進。緊扣省市每年5月份和11月份進行檢查驗收的兩個時間節(jié)點，積極主動為鎮(zhèn)村做好迎查驗收的準備和服務工作，根據(jù)省市檢查驗收的結果，對各鎮(zhèn)為農(nóng)服務社建設任務完成情況進行考核打分，落實以獎代補政策。
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完善制度，長效管理。市總社在為農(nóng)服務社建設過程中將堅持一手抓建設推進，一手抓完善管理。建立健全為農(nóng)服務社組織管理規(guī)章制度，指導建立長效管理機制，加強為農(nóng)服務社商品的質(zhì)量管理，提升服務水平。
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二是加快發(fā)展專業(yè)合作社，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社，加強農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的商品化和集約化，促進農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工、銷售一體化，努力為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)三年倍增計劃”的目標多作貢獻。
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三是加強基層供銷社建設，夯實為農(nóng)服務的組織基礎。堅持開放辦社，以供銷商會為平臺，加強對改制后基層供銷社的指導服務，延伸經(jīng)營服務領域，強化為“三農(nóng)”服務的意識，完善服務功能，增強企業(yè)發(fā)展的活力。
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2、織好“四張網(wǎng)絡”，構建新農(nóng)村現(xiàn)代商品流通服務體系
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（1）加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡。以“和盛”、“蘇農(nóng)”、“益群”等農(nóng)資連鎖公司為龍頭，加快推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務，辦好莊稼醫(yī)院，為農(nóng)民開展各種技術服務。
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（2）加快發(fā)展工業(yè)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。以“品德”、“文峰”、“蘇果”等品牌超市為龍頭，加強鎮(zhèn)區(qū)物流配送中心、村（社區(qū)）連鎖便民超市建設，逐步形成市有龍頭企業(yè)、鎮(zhèn)有配送中心、村有便民超市的連鎖經(jīng)營服務體系，營造便利實惠、安全放心的消費環(huán)境。
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（3）加快發(fā)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。以福星煙花爆竹有限公司為龍頭，加強配送中心和連鎖店的建設，加強與公安、安監(jiān)等部門的合作，加大市場監(jiān)管力度，杜絕偽劣商品流入，營造安全、喜慶、和諧的燃放煙花爆竹消費環(huán)境。
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（4）加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡。以市匯鑫再生資源有限公司為龍頭，在充分利用、規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎上，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)范建設，形成以社區(qū)回收站點為基礎，集散市場（分揀中心）為核心，加工利用為目的的再生資源回收網(wǎng)絡體系。
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3、著力“五個突破”，增強超越爭先的爆發(fā)力
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一是在創(chuàng)新機制上求突破。供銷合作社最大的優(yōu)勢是合作。我們將充分利用供銷社的品牌、網(wǎng)絡、資產(chǎn)等資源優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，運用市場化運作方式，加大合作力度，通過投資參股、招商引資培育四大連鎖網(wǎng)絡的龍頭企業(yè)，提高連鎖配送比例，增強為基層服務的能力。
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二是在爭取政策上求突破。積極指導幫助連鎖龍頭企業(yè)申報“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”項目，爭取國家和省市專項資金扶持，做大做優(yōu)做強企業(yè)，壯大為農(nóng)服務的實力。
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三是在開拓新的服務領域上求突破。充分利用《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》的政策機遇，鼓勵引導供銷商會會員企業(yè)積極爭取報廢汽車拆解回收項目，加強與金融部門的合作，參與村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社的建設，延伸為“三農(nóng)”服務的領域。
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四是在項目建設上求突破。今年要新建農(nóng)資、工業(yè)品、煙花爆竹的物流中心各一個，爭取籌建再生資源回收加工中心（市場）1個，為“四大網(wǎng)絡”提供服務。積極向市有關部門建議，推動如皋市長壽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的立項，為如皋農(nóng)業(yè)六大十億元產(chǎn)業(yè)板塊和“萬頃良田”建設工程提供配套服務，以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化推進農(nóng)業(yè)轉型升級。
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五是在機關作風建設上求突破。不斷加強學習型、效能型、服務型、創(chuàng)新型、文明型機關建設，增強機關統(tǒng)攬全系統(tǒng)改革發(fā)展全局的能力，提高機關“一切為了三農(nóng)”優(yōu)秀服務品牌的知名度和社會影響力。對重點工作精心組織、明確分工、掛圖作戰(zhàn)、嚴格考核、強勢推進，為實現(xiàn)全年總體目標提供堅強的組織保證。
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同志們，為農(nóng)服務社建設是一項社會工程、富民工程，需要各級黨委政府和社會各部門的大力支持和關心，我真誠的希望各鎮(zhèn)黨委政府和市級機關部門的負責同志，對市總社在為農(nóng)服務社建設工作和供銷社其他方面的工作多提寶貴意見，我們將積極與各鎮(zhèn)黨委政府和相關部門加強溝通協(xié)作，加快建設為農(nóng)服務社，搭建服務“三農(nóng)”新平臺，為加快推進新農(nóng)村建設
“十大工程”和加快推進建設更高水平小康社會新征程作出新的貢獻！
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謝謝大家！
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