2021年，我辦在市委市政府的正確領導下，以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，嚴格執(zhí)行市委關于法治建設相關要求，緊緊圍繞出資人職責，聚焦國有企業(yè)改革發(fā)展，堅持把法治建設與國資監(jiān)管工作同部署、齊推進，為促進國有資產保值增值、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)營造了良好的法治環(huán)境?，F將主要工作情況總結如下：

一、本年度推進法治建設的舉措及成效

1.強化組織領導，筑牢法治建設基礎。一是形成常態(tài)化機制。我辦嚴格按照市法治工作相關文件精神要求，對標責任，扎實落實，建立了市國資辦法治建設領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室分工協(xié)作，全體人員共同參與的工作機制。二是強化職責分工。明確了我辦主要負責人法治建設第一責任人職責，明確分管負責人履行法治建設直接責任，強化落實我辦班子成員“一崗雙責”，將法治工作與各項重點工作同計劃、同部署、同檢查，做到工作落實到科室，職責落實到人，明確綜合科履行政策法規(guī)科職責，并列入部門“三定”方案，統(tǒng)籌推進法治建設相關工作扎實開展，落在實處。三是明確工作任務。制定印發(fā)了《市國資辦法治建設工作實施方案》及《市國資辦2021年度法治建設工作計劃及工作要點》，明確了我辦法治建設工作各項工作任務，定期召開黨組會議，對年度法治建設工作要點以及重大決策部署進行研究。積極落實市委依治辦交辦的各項工作任務，確保做到及早研究部署，按時完成任務。

2.深入普法學習，強化法治宣傳效果。我辦黨組始終堅持把法治學習宣傳貫徹作為機關法治工作的重要任務和基礎性工作，帶頭學法尊法用法，敬畏法律，不斷提高國資系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。一是建立并不斷完善黨組理論學習中心組學法、以案釋法等普法學法推進機制，以中心組學習會議、全員學習會議為重要載體，定期組織普法學法，今年共組織集中學習8次，重點學習習近平法治思想以及民法典、企業(yè)國有資產法、安全生產法、長江保護法等各類法律法規(guī)，使全體人員法治學習常態(tài)化、規(guī)范化。二是結合“雙聯(lián)雙助”工作，認真組織送法進村居活動，邀請律師事務所專業(yè)律師為城北街道天河橋村進行《民法典》專題宣講，幫助提高村民法治水平。三是積極組織參加“慶祝建黨100周年黨內法規(guī)專項答題活動”、“民法典有獎競答活動”、“第4屆百萬黨員學憲法學黨章考法活動”等普法答題活動，答題參與率100%。通過組織參與此類活動，我辦內部全員學法氛圍更加濃厚，全體人員法治觀念、法律素質水平得到了進一步提升。

3.強化法治保障，提升國資監(jiān)管質效。一是注重建章立制。建立完善內部管理制度，明確黨組會、中心組學習會、主任辦公會（專題業(yè)務會）、行政辦公會等會議制度以及學習培訓、財務管理、物資管理、印章管理、機關考勤等工作制度，穩(wěn)步推進機關規(guī)范化、制度化管理。為更好的服務國資監(jiān)管本職工作，堅持 “缺什么，補什么”、“弱什么、強什么”的原則，持續(xù)深入推進國資國企改革相關制度建設，不斷推動國資監(jiān)管更加規(guī)范完善，今年以來共制發(fā)《如皋市國有企業(yè)產權交易實施細則》、《如皋市企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》等13個國資監(jiān)管規(guī)定制度，逐步構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。二是推動工作融合。及時聘請法律顧問，研究制定我辦重大事項法律審核清單，制發(fā)《關于做好市屬國有企業(yè)重大事項“雙重法律審核”工作的通知》，建立實施國有企業(yè)重大投資及非主業(yè)投資“雙重論證”，探索對涉及出資人權益的重大事項實行“雙重法律審核”，促進企業(yè)依法合規(guī)經營、依法規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫?，今年以來共受理國有企業(yè)“三重一大” 報告?zhèn)浒甘马?30余件。三是健全法人治理結構。根據《國有企業(yè)章程制定管理辦法》，全面組織國有企業(yè)章程回頭看，強化企業(yè)章程基礎作用。指導國企全面落實黨委前置研究重大經營事項規(guī)定，嚴格落實董事會各項職權，建強配齊經理層。加強市屬企業(yè)監(jiān)事會建設，會同市審計局制定出臺《關于加強市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理的指導意見》，建立完善監(jiān)事會各項工作機制。健全國有企業(yè)內部審計制度，印發(fā)《如皋市市屬國有企業(yè)內部審計管理暫行辦法》，構建國企內部審計工作體系，指導內審機構獨立開展工作，促進國有企業(yè)組織架構、內部管理、生產經營等工作進一步法治化。

三、存在的問題與不足

一是法治理念還需進一步樹牢，主動學法、自覺用法、依法行政的主動性還有待提高。二是法治建設力度還需進一步加大，特別是推動國有企業(yè)法治建設方面，還需持續(xù)強化相關工作舉措。三是普法內容還需進一步拓展，部分人員在普法學習上存在實用主義思想，還需進一步拓寬普法學習的廣度和深度。

四、2022年度主要安排

1.進一步加強法治思想學習。部署開展習近平法治思想學習宣傳，把握正確政治方向和輿論導向，把習近平法治思想列入黨組理論學習中心組重要學習內容，切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動我辦2022年法治建設工作新提高。

2.進一步推動依法治理工作。圍繞國資國企改革發(fā)展中心工作，深入學習宣傳國有企業(yè)經營管理法律法規(guī)以及上級國資委具體要求，營造濃厚法治氛圍。進一步完善國有企業(yè)法律風險防范機制，提高運用法律手段防范和化解經營風險的能力。

3.進一步提升法治工作成效。不斷提高對依法治理工作重要性、長期性的認識，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。對一些好的做法，及時固化經驗，認真總結提高；對存在的問題不足，深入分析原因，推動整改落實，確保法治建設工作落地落實。