為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會議各項(xiàng)部署，充分發(fā)揮好考核的激勵導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各村（社區(qū)）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新丁堰多做貢獻(xiàn)，對照市委文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2017年村（社區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核意見：

一、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核（100分）

1.村集體經(jīng)濟(jì)(9分)。村營收入6分，村級債務(wù)化解3分。由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心考核。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(13分)。糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)4分，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育3分，農(nóng)村灌溉水費(fèi)規(guī)范征收3分，產(chǎn)業(yè)培育2分，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)0.5分，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管0.5分。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心考核。

3.農(nóng)村環(huán)境管護(hù)工作（15分）。“四位一體”管護(hù)8分，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)（農(nóng)路、農(nóng)橋、農(nóng)灌）4分，畜禽糞污治理3分。由“七位一體”長效辦考核。

4.秸稈禁燒禁拋及綜合利用工作（10分）。由秸稈禁燒及綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組考核。

5.經(jīng)營管理（13分）。土地確權(quán)登記頒證5分，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理（規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，村級資產(chǎn)、資源交易，村級5000元以上建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)）2分，及時(shí)規(guī)范結(jié)賬記賬2分，村級一事一議籌資籌勞征收1分，農(nóng)村灌溉水費(fèi)規(guī)范征收1分，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面 (主要種植保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)90%和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比達(dá)60%) 1分，“三大合作”組織建設(shè)1分。由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心考核。

6.建房管理（10分）。由建設(shè)服務(wù)中心考核。

7.占補(bǔ)平衡及拆舊復(fù)墾（10分）。由國土所考核。

8.農(nóng)保工作（5分）。由人保所考核。

9.信訪維穩(wěn)（15分）。其中：政法綜治、社會治安、法治建設(shè)、反邪禁毒設(shè)10分，由綜治辦、司法所考核；信訪維穩(wěn)5分，由信訪辦考核。

二、其他重點(diǎn)工作目標(biāo)考核（100分）

1.組織工作（8分）。由組織部門考核。

2.紀(jì)檢工作（含便民服務(wù)作風(fēng)效能工作）（10分）。由紀(jì)檢部門考核。

3.宣傳工作和精神文明建設(shè)（8分）。由宣傳部門考核。

4.統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作（5分）。由統(tǒng)戰(zhàn)部門考核。

5.群團(tuán)工作（5分）。分別由工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)五個(gè)部門考核。

6.人武工作（10分）。由人武部考核。

7.動物疫病防控（2分）。由獸醫(yī)站考核。

8.土地管理（10分）。由國土所考核。

9.安全生產(chǎn)（10分）。由安監(jiān)所考核。

10.環(huán)境保護(hù)（10分）。由環(huán)保部門考核。

11.民政工作（4分）。民政事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制與和諧社區(qū)建設(shè)3分，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)0.5分,慈善資金管理0.5分,由民政辦考核。

12.統(tǒng)計(jì)工作（5分）。由統(tǒng)計(jì)辦考核。

13.計(jì)劃生育（3分）。由社會事業(yè)服務(wù)中心（計(jì)生辦）考核。

14.衛(wèi)生工作（3分）。其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療1分，獻(xiàn)血工作1分，村衛(wèi)生室公有化服務(wù)體系建設(shè)1分，由衛(wèi)生所考核。

15.食品、藥品安全（3分）。其中食品安全管理組織網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范1分，農(nóng)村集體聚餐管理1分，食品小作坊、食品攤販管理1分，由社會事業(yè)服務(wù)中心（食安辦）考核。

16.文體事業(yè)（2分）。由社會事業(yè)服務(wù)中心（文化站）考核。

17.“走幫服”工作（2分）。由組織部門考核。

三、挑戰(zhàn)性工作實(shí)行加減分

（一）對挑戰(zhàn)性強(qiáng)、完成難度較大的工作實(shí)行加分制（25分封頂）

1.招商引資提供有效信息加0.3分，落戶本鎮(zhèn)加2分。服務(wù)一個(gè)新上項(xiàng)目（含老企業(yè)擴(kuò)建）根據(jù)規(guī)模加1-5分，新征用土地按每10畝加1分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算加分。由工業(yè)線考核。

2.綜合治稅（鎮(zhèn)財(cái)政可用財(cái)力部分）完成10萬元加1分。由財(cái)政所考核。

3.對承擔(dān)國家、省級重點(diǎn)工程、搬遷項(xiàng)目以及鎮(zhèn)重點(diǎn)工作給予加分，最多不超過3分。由各條線考核。

4.每提供農(nóng)業(yè)招商信息并成功落戶的加2分，新增百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)的加2分；新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場省級的加3分、南通市級的加2分、如皋市級的加1分；建設(shè)家庭農(nóng)場聯(lián)盟的加1分；完成成片造林、中幼林撫育的加2分；新增集中育供秧基地10—20畝的加0.5分，20畝以上的加1分；新獲得正式有機(jī)證書的加1分，有機(jī)轉(zhuǎn)換證書的加0.5分，無公害、綠色證書的加0.5分。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心考核。

5.通過資金協(xié)調(diào)等方式完成村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而不增加村級債務(wù)的加2分。新增項(xiàng)目農(nóng)業(yè)1個(gè)加2分。創(chuàng)建1個(gè)經(jīng)市認(rèn)可的合作示范社加1分。由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心考核。

6.拆除壩埂且通過驗(yàn)收，完成一個(gè)加1分。由水利站考核。

7.新建一個(gè)經(jīng)市認(rèn)可的新型集居區(qū)建設(shè)先行示范村的加1分。農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)每完成1戶加1分。由建設(shè)服務(wù)中心考核。

8.農(nóng)村改革試驗(yàn)（完成新型集居區(qū)新增建設(shè)用地置換完成率）加1分。超額完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的每1畝加1分。由國土所考核。

9.按時(shí)保質(zhì)完成被征地農(nóng)民基本生活保障任務(wù)的加2分（以獲得如皋市人力資源和社會保障局印制的《如皋市被征地農(nóng)民基本生活保障領(lǐng)取證》為準(zhǔn)）。由人保所考核。

10.對本年度受各級表彰為先進(jìn)集體的村（社區(qū)）予以加分：獲南通市委市政府或省條線部門表彰一次加1分，獲省委省政府或國家條線部門表彰一次加2分。由黨政辦考核。

11.對提供專題會議現(xiàn)場的予以加分：為鎮(zhèn)提供專題場會一次加0.5分，為市提供現(xiàn)場會一次加1分，為南通提供現(xiàn)場會一次加2分。由各條線提供依據(jù)，黨政辦考核。

12.征兵工作中每超額完成一名新兵加2分。由人武部考核。

（二）對相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行減分制

1.作風(fēng)效能建設(shè)。督查辦負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查（包括考勤制度、請銷假制度、會議制度、值班制度，在崗在職情況以及村干部“八條禁令”執(zhí)行情況等），發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，被下發(fā)交辦單的村（社區(qū)）每次扣0.5分，被下發(fā)督辦單的村（社區(qū)）每次扣1分，被督查辦通報(bào)村（社區(qū)）的每次扣1.5分。由督查辦考核。

2.村集體經(jīng)營收入四季度達(dá)不到35萬元的扣1分，村級債務(wù)上升的扣1分，結(jié)賬、記賬不及時(shí)的，有一次扣0.5分，村級所收現(xiàn)金三天內(nèi)不入賬，有一次扣0.5分，各項(xiàng)報(bào)表報(bào)送不及時(shí)的，有一次扣0.5分。由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心考核。

3.出現(xiàn)違章建房的，每例扣3分。由建設(shè)服務(wù)中心考核。

4.出現(xiàn)一例去京上訪的扣3分，去省上訪的扣2分，去南通上訪的扣1分，去如皋上訪的扣1分。由信訪辦考核。

5.因工作失誤發(fā)生不良輿情影響的或輿情處置不到位的有1例扣1分。由宣傳辦公室考核。

6.在市“七位一體”巡查考核中每被通報(bào)一處扣0.1分。由長效辦考核。

7.在秸稈禁燒禁拋期間被衛(wèi)星拍攝或被省督查組發(fā)現(xiàn)的，每例扣5分。被南通市督查組發(fā)現(xiàn)的，每例扣3分。被如皋市督查組發(fā)現(xiàn)的，每例扣2分。由秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組考核。

8.未經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論批準(zhǔn)，村自行流轉(zhuǎn)30畝以上土地的，有一例扣3分。由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心考核。

對相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行一票否決制

在計(jì)劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、合同印章管理、社會治安綜合治理、信訪工作、 動植物疫病防控、食品藥品安全等方面嚴(yán)重失職，造成較大影響的，或村（社區(qū)）兩委班子成員存在違紀(jì)違法問題被查處，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（行政撤職）及以上處分的，年終考核時(shí)經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會討論，對該村（居）年度綜合先進(jìn)獎項(xiàng)實(shí)施一票否決，取消村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

四、考核辦法

1.計(jì)分辦法

（1）本責(zé)任制實(shí)行雙百分考核。重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作考核得分占70%，其他重點(diǎn)工作考核得分占30%。綜合考核得分由重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作、其他重點(diǎn)工作和挑戰(zhàn)性項(xiàng)目加減分三部分構(gòu)成。

（2）加減分總和實(shí)行總封頂，總分封頂25分，單項(xiàng)加減分不封頂，如單項(xiàng)加減分總和超過封頂分，超過最多的村折算為封頂分，其他村所得加減分總和按比例折算。

（3）年終考核時(shí)，由黨群線領(lǐng)導(dǎo)牽頭，其他各條線的分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門按各村（社區(qū)）工作實(shí)績對照考核細(xì)則打分，經(jīng)條線分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心匯總，最終由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議審定。

綜合得分＝重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作考核得分×70%+其他重點(diǎn)工作考核得分×30%+加減分總和（25分封頂）

2.報(bào)酬結(jié)算辦法

各村（社區(qū)）依據(jù)實(shí)有在編在職人數(shù)與村（社區(qū)）人均報(bào)酬的乘積測算本村（社區(qū)）考核報(bào)酬總額。鎮(zhèn)確定2016年全鎮(zhèn)人均考核報(bào)酬基數(shù)，按各村（社區(qū)）綜合考核得分與全鎮(zhèn)平均得分的比上下浮動，結(jié)算各村（社區(qū)）的人均報(bào)酬。

村干部報(bào)酬總額=[2017年全鎮(zhèn)人均考核報(bào)酬基數(shù)+（2017年全鎮(zhèn)人均考核報(bào)酬基數(shù)×該村（社區(qū)）考核得分增幅）]×村（社區(qū)）實(shí)有在編在職人數(shù)

注：茄兒園社區(qū)綜合考核得分按全鎮(zhèn)平均得分確定。

在編在職干部人員的確定按鎮(zhèn)黨委、政府文件確定的各村（社區(qū)）在編在職名單為準(zhǔn)。人數(shù)以本年度所有在編在職人員實(shí)際工作總月數(shù)÷12確定。

3.考核報(bào)酬分配辦法

1.村（社區(qū)）干部考核報(bào)酬由鎮(zhèn)審批，在三項(xiàng)資金考核報(bào)酬和村（社區(qū)）村營凈收入中列支，不得透支。

2.村（社區(qū)）干部考核報(bào)酬分配方法。各村（社區(qū)）依據(jù)實(shí)有在編在職人數(shù)與村（社區(qū)）人均報(bào)酬的乘積測算本村（社區(qū)）考核報(bào)酬總額。同時(shí)按績效掛鉤的原則將考核報(bào)酬總額測算到人。村（社區(qū)）干部報(bào)酬系數(shù)為：書記為1.6，其他定職干部為1.4，部門干部為1.2。各村（社區(qū)）可根據(jù)干部分工職責(zé)，圍繞本考核辦法做好各項(xiàng)工作，分配時(shí)視其工作好差，業(yè)績大小，適當(dāng)調(diào)整報(bào)酬系數(shù)，報(bào)酬分配方案報(bào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心審核，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后發(fā)放。

五、其他事項(xiàng)

1.鎮(zhèn)黨委、政府對村（社區(qū)）責(zé)任制考核實(shí)行扎口管理，各部門應(yīng)根據(jù)責(zé)任制制定具體考核細(xì)則，但不得擅自出臺獎勵政策。各村（社區(qū)）應(yīng)圍繞責(zé)任制將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到人，制訂考核責(zé)任制，但不得超越鎮(zhèn)責(zé)任制考核結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，擅自抬高干部分配水平。分配結(jié)束后，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門，對村（社區(qū)）干部考核報(bào)酬發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

2. 本責(zé)任制的考核結(jié)果將作為提拔、獎勵、任用干部的主要依據(jù)。

3. 建立評價(jià)考核動態(tài)完善機(jī)制，根據(jù)上級及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，適時(shí)修訂部分指標(biāo)，不斷增強(qiáng)評價(jià)考核的科學(xué)性、針對性和有效性。

4.本責(zé)任制涉及的各項(xiàng)工作目標(biāo)考核細(xì)則由各部門制定并公布到村（社區(qū)）。

如皋市對我鎮(zhèn)的考核如有調(diào)整則作相應(yīng)調(diào)整，若遇形式發(fā)生變化等原因也可就相關(guān)工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以上調(diào)整經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會討論通過后方可施行。

附：2017年經(jīng)濟(jì)工作主要指標(biāo)任務(wù)分解表。

2017年村（社區(qū)）重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

2017年村（社區(qū)）其他重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作加減分工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

2017年村（社區(qū)）加減分工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

（此件發(fā)至各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門）

中共如皋市丁堰鎮(zhèn)委員會

如皋市丁堰鎮(zhèn)人民政府

2017年2月6日

2017年經(jīng)濟(jì)工作主要指標(biāo)任務(wù)分解表

村名	村集體經(jīng)營收入（萬元）	村級債務(wù)化解（萬元）	土地確權(quán)登記頒證完成村數(shù)（個(gè)）	主要種植保險(xiǎn)覆蓋面(%)	高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比(%)	5000元以上建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)率 (%)	土地流轉(zhuǎn)，資產(chǎn)、資源進(jìn)平臺交易率(%)	產(chǎn)業(yè)培育		新型經(jīng)營主體培育		糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)						農(nóng)保（人）
								新增特色產(chǎn)業(yè)基地（含花木）（個(gè)）	新增20萬元以上農(nóng)產(chǎn)品電商（個(gè)）	家庭農(nóng)場（畝）	全托管（畝）	良種推廣		集中育 供秧	農(nóng)機(jī)具推廣
												水稻 （公斤）	小麥(公斤）	2畝以上點(diǎn)數(shù)（個(gè)）	新增插秧機(jī)（臺）	新增高效植保機(jī)（臺）	新增烘干機(jī)（12噸/臺）
紅橋	35	2.22	1	90	60	100	100	1	1	200	400	12400	24000	4	1	6	2	1362
朝陽	35	6.63	1	90	60	100	100	1	1	200	200	8800	15000	3	1	5	2	936
劉海	50	4.74	1	90	60	100	100	1	1	200	300	10000	18000	3	1	5	2	1088
堰南	50	4.64	1	90	60	100	100	1	1	200	400	10800	20000	4	2	7	2	1378
新堰	50	2.69	1	90	60	100	100	1	1	200	200	8400	14000	2	1	5	2	905
夏圩	35	3.76	1	90	60	100	100	1	1	200	300	10400	19000	3	1	6	2	970
鳳山	70	7.05	1	90	60	100	100	1	1	200	300	8800	15000	3	1	6	2	900
趙明	50	2.10	1	90	60	100	100	1	1	300	400	14400	29000	4	1	7	2	1529
鞠莊	50	2.35	1	90	60	100	100	1	1	400	500	16800	35000	6	2	8	2	1912
皋南	70	2.36	1	90	60	100	100	1	1	200	300	9200	16000	2	1	5	2	1120
合計(jì)	495	38.54	10	90	60	100	100	10	10	2300	3300	110000	205000	34	12	60	20	12100

 備注：產(chǎn)業(yè)培育欄中完成任意一項(xiàng)即可得滿分；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育欄中完成任意一項(xiàng)即可得滿分；糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)按照完成比例得分。

2017年村（社區(qū)）重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

序號	考核類別	一級考核指標(biāo)	二級考核指標(biāo)		分值（分）	考核部門
合計(jì)					100
	重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作100分	1.村集體                 經(jīng)濟(jì)9分		村集體經(jīng)營收入	6	農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
				控減村級債務(wù)	3
		2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)13分		糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)	4	農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
				新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育	3
				農(nóng)村灌溉水費(fèi)規(guī)范征收	3
				產(chǎn)業(yè)培育	2
				職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)	0.5
				農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管	0.5
		3.農(nóng)村環(huán)境管理工作15分		“四位一體”管護(hù)	8	“七位一體”長效辦
				農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)（農(nóng)路、農(nóng)橋、農(nóng)灌）	4
				畜禽糞污治理	3
		4.秸稈禁燒禁拋及綜合利用工作10分			10	秸稈禁燒及綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組
		5.經(jīng)營管理13分	土地確權(quán)登記頒證		5	農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
			農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理（規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，村級資產(chǎn)、資源交易，村級5000元以上建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)）		2
			及時(shí)規(guī)范結(jié)賬記賬		2
			村級一事一議籌資籌勞征收		1
			農(nóng)村灌溉水費(fèi)規(guī)范征收		1
			農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面 (主要種植保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)90%和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比達(dá)60%)		1
			“三大合作”組織建設(shè)		1
		6.建房管理			10	建設(shè)服務(wù)中心
		7.占補(bǔ)平衡及拆舊復(fù)墾			10	國土所
		8.農(nóng)保工作			5	人保所
		9.綜治維穩(wěn)15分	政法綜治		2.5	綜治辦、司法所
			社會治安		2.5
			法治建設(shè)		2.5
			反邪禁毒設(shè)		2.5
			信訪維穩(wěn)		5	信訪辦
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2017年村（社區(qū)）其他重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作加減分工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

序號	考核類別	一級考核指標(biāo)	二級考核指標(biāo)	分值（分）	考核部門
合計(jì)				100
	其他重點(diǎn)工作100分	1.組織工作		8	組織部門
		2.紀(jì)檢工作（含便民服務(wù)作風(fēng)效能工作）		10	紀(jì)檢部門
		3.宣傳工作和精神文明建設(shè)		8	宣傳部門
		4.統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作		5	統(tǒng)戰(zhàn)部門
		5.群團(tuán)工作5分	工會工作	1	工會部門
			團(tuán)委工作	1	團(tuán)委部門
			婦聯(lián)工作	1	婦聯(lián)部門
			科協(xié)工作	1	科協(xié)部門
			殘聯(lián)工作	1	民政部門
		6.人武工作		10	人武部
		7.動物疫病防控		2	獸醫(yī)站
		8.土地管理		10	國土所
		9.安全生產(chǎn)		10	安監(jiān)所
		10.環(huán)境保護(hù)		10	環(huán)保部門
		11.民政工作4分	民政事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制與和諧社區(qū)建設(shè)	3	民政辦
			養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)	0.5
			慈善資金管理	0.5
		12.統(tǒng)計(jì)工作		5	統(tǒng)計(jì)辦
		13.計(jì)劃生育		3	社會事業(yè)服務(wù)中心（計(jì)生辦）
		14.衛(wèi)生工作3分	新型農(nóng)村合作醫(yī)療	1	衛(wèi)生所
			獻(xiàn)血工作	1
			村衛(wèi)生室公有化服務(wù)體系建設(shè)	1
		15.食品、藥品安全3分	食品安全管理組織網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范	1	社會事業(yè)服務(wù)中心（食安辦）
			農(nóng)村集體聚餐管理	1
			食品小作坊、食品攤販管理	1
		16.文體事業(yè)2分		2	社會事業(yè)服務(wù)中心（文化站）
		18.“走幫服”工作		2	組織部門

2017年村（社區(qū)）加減分工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

序號	考核類別	一級考核指標(biāo)	二級考核指標(biāo)	考核部門
	加分項(xiàng)目	1.招商引資提供有效信息加0.3分，落戶本鎮(zhèn)加2分。服務(wù)一個(gè)新上項(xiàng)目（含老企業(yè)擴(kuò)建）根據(jù)規(guī)模加1-5分，新征用土地按每10畝加1分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算加分		工業(yè)線
		2.綜合治稅（鎮(zhèn)財(cái)政可用財(cái)力部分）完成10萬元加1分		財(cái)政所
		3.對承擔(dān)國家、省級重點(diǎn)工程、搬遷項(xiàng)目以及鎮(zhèn)重點(diǎn)工作給予加分，最多不超過3分		各條線
		4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)	每提供農(nóng)業(yè)招商信息并成功落戶的加2分，新增百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)的加2分	農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
			新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場省級的加3分、南通市級的加2分、如皋市級的加1分
			建設(shè)家庭農(nóng)場聯(lián)盟的加1分
			完成成片造林、中幼林撫育的加2分
			新增集中育供秧基地10—20畝的加0.5分，20畝以上的加1分
			新獲得正式有機(jī)證書的加1分，有機(jī)轉(zhuǎn)換證書的加0.5分，無公害、綠色證書的加0.5分
		5.通過資金協(xié)調(diào)等方式完成村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而不增加村級債務(wù)的加2分。新增項(xiàng)目農(nóng)業(yè)1個(gè)加2分。創(chuàng)建1個(gè)經(jīng)市認(rèn)可的合作示范社加1分		農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
		6.拆除壩埂且通過驗(yàn)收，完成一個(gè)加1分		水利站
		7.新建一個(gè)經(jīng)市認(rèn)可的新型集居區(qū)建設(shè)先行示范村的加1分。農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)每完成1戶加1分		建設(shè)服務(wù)中心
		8.農(nóng)村改革試驗(yàn)（完成新型集居區(qū)新增建設(shè)用地置換完成率）加1分。超額完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的每1畝加1分		國土所
		9.按時(shí)保質(zhì)完成被征地農(nóng)民基本生活保障任務(wù)的加2分（以獲得如皋市人力資源和社會保障局印制的《如皋市被征地農(nóng)民基本生活保障領(lǐng)取證》為準(zhǔn)）		人保所
		10.對本年度受各級表彰為先進(jìn)集體的村（社區(qū)）予以加分	獲南通市委市政府或省條線部門表彰一次加1分	黨政辦
			獲省委省政府或國家條線部門表彰一次加2分
		11.對提供專題會議現(xiàn)場的予以加分	為鎮(zhèn)提供專題場會一次加0.5分	各條線提供依據(jù)，黨政辦考核
			為市提供現(xiàn)場會一次加1分
			為南通提供現(xiàn)場會一次加2分
	減分項(xiàng)目	1.作風(fēng)效能建設(shè)。	督查辦負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查（包括考勤制度、請銷假制度、會議制度、值班制度，在崗在職情況以及村干部“八條禁令”執(zhí)行情況等），發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分	督查辦
			在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，被下發(fā)交辦單的村（社區(qū)）每次扣0.5分，被下發(fā)督辦單的村（社區(qū)）每次扣1分，被督查辦通報(bào)村（社區(qū)）的每次扣1.5分
		2.村集體經(jīng)營收入四季度達(dá)不到35萬元的扣1分，村級債務(wù)上升的扣1分，結(jié)賬、記賬不及時(shí)的，有一次扣0.5分，村級所收現(xiàn)金三天內(nèi)不入賬，有一次扣0.5分，各項(xiàng)報(bào)表報(bào)送不及時(shí)的，有一次扣0.5分		農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
		3.出現(xiàn)違章建房的，每例扣3分		建設(shè)服務(wù)中心
		4.出現(xiàn)一例去京上訪的扣3分，去省上訪的扣2分，去南通上訪的扣1分，去如皋上訪的扣1分		信訪辦
		5.因工作失誤發(fā)生不良輿情影響的或輿情處置不到位的有1例扣1分		宣傳辦公室
		6.在市“七位一體”巡查考核中每被通報(bào)一處扣0.1分		長效辦
		7.在秸稈禁燒禁拋期間被衛(wèi)星拍攝或被省督查組發(fā)現(xiàn)的，每例扣5分。被南通市督查組發(fā)現(xiàn)的，每例扣3分。被如皋市督查組發(fā)現(xiàn)的，每例扣2分		秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組
		8.未經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論批準(zhǔn)，村自行流轉(zhuǎn)30畝以上土地的，有一例扣3分。由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心考核。		農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心
	一票否決 項(xiàng)目	在計(jì)劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、合同印章管理、社會治安綜合治理、信訪工作、 動植物疫病防控、食品藥品安全等方面嚴(yán)重失職，造成較大影響的，或村（社區(qū)）兩委班子成員存在違紀(jì)違法問題被查處，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（行政撤職）及以上處分的，年終考核時(shí)經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會討論，對該村（居）年度綜合先進(jìn)獎項(xiàng)實(shí)施一票否決，取消村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評先評優(yōu)資格

2017年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)分解表

序 號	實(shí)事項(xiàng)目	實(shí)事內(nèi)容	責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)	責(zé)任部門、 村（居）	實(shí)施時(shí)間
1	脫貧致富奔小康工程	深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，通過鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保595戶新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶100%結(jié)對幫扶、應(yīng)保盡保，累計(jì)實(shí)現(xiàn)60%的建檔立卡低收入人口人均純收入達(dá)到或超過7000元。	楊 海	農(nóng)經(jīng)中心 民政辦	全年
2	高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。	為持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，2017年將著力實(shí)施好省級投資土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，不斷提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。	薛獻(xiàn)忠 楊  海	國土所、 水利站 農(nóng)服中心	全年
3	農(nóng)村公路改造提升工程。	為進(jìn)一步改善農(nóng)村交通狀況，滿足人民群眾對出行條件的需求，2017年將實(shí)施農(nóng)村公路改造30公里。	楊曉靜	農(nóng)路辦	全年
4	農(nóng)村河道綜合整治工程。	為進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，2017年將整治村級河道18條，建橋4座，同時(shí)建立“河長制”，對水系進(jìn)行長效管護(hù)。	賁鋒利	水利站	全年
5	實(shí)施畜禽養(yǎng)殖綜合利用工程。	繼續(xù)加強(qiáng)畜禽糞污綜合利用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖村（社區(qū)）綜合利用合格率達(dá)100%，加強(qiáng)綜合利用服務(wù)組織建設(shè)，建立長效運(yùn)行機(jī)制。	張金森	獸醫(yī)站	全年
6	鎮(zhèn)區(qū)道路環(huán)聯(lián)互通工程。	加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)主干道改造建設(shè)，強(qiáng)化支路網(wǎng)建設(shè)與完善，提升道路交通設(shè)施功能，改善鎮(zhèn)區(qū)交通“微循環(huán)”。	薛獻(xiàn)忠 楊曉靜	建服中心	全年
7	農(nóng)村道路管養(yǎng)工程。	為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村硬質(zhì)化道路的管護(hù)，營造便捷、舒適的交通環(huán)境。2017年將著力推進(jìn)“路長制”，路長由村（社區(qū)）兩委會負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，充分發(fā)揮村民小組長、黨員中心戶的作用，同時(shí)建立健全監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化考核問責(zé)，確保道路整潔暢通。	楊  海 楊曉靜	農(nóng)路辦 各村（社區(qū)）	全年
8	實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。	為進(jìn)一步促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、健康、持續(xù)發(fā)展，著力推進(jìn)總投資1200萬元的劉海小學(xué)、幼兒園建設(shè)工程，力爭今年秋季投入使用。	徐永宏	教管中心	全年
9	村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）規(guī)范化建設(shè)工程。	推進(jìn)全鎮(zhèn)13家衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到基本設(shè)施配備齊全。	徐永宏	衛(wèi)生所	全年
10	工業(yè)園區(qū)配套完善和整體提升工程。	健全完善工業(yè)園區(qū)道路、綠化、污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，提升園區(qū)承載能級，提高園區(qū)生態(tài)化建設(shè)水平，逐步打造成為“家居特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。	章盛國 周  峰 郭繼平	企服中心 建服中心	全年