今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是丁堰鎮(zhèn)在新時(shí)代、新征程上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐、全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。丁堰鎮(zhèn)將保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心，始終牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)要求，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、培育“進(jìn)”的動(dòng)能、提升“變”的能力，乘勢而上，接續(xù)奮斗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾，發(fā)揚(yáng)奮斗精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，突出抓好以下重點(diǎn)工作：

一、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能，全力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐度

1.穩(wěn)固現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“基本盤”。聚焦日化、機(jī)械、紡織三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)板塊，借助“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)政策東風(fēng)，鼓勵(lì)企業(yè)新上智能化設(shè)備，新建智能化車間，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，年內(nèi)力爭完成夢百合、亙祺、新斯凱、清溢德、牧野、萬鑫等6個(gè)智能化技改項(xiàng)目，培育德信、恒康、楊天、新溢等企業(yè)申報(bào)星級上云，推進(jìn)楊天、牧野、圣迪達(dá)等9家企業(yè)進(jìn)行智改數(shù)轉(zhuǎn)診斷服務(wù)。注重帶企業(yè)培育，對企業(yè)進(jìn)行政策宣傳指導(dǎo)，繼續(xù)深入實(shí)施掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，常態(tài)化開展調(diào)研走訪，完善問題解決閉環(huán)機(jī)制，切實(shí)提振企業(yè)信心，確保完成工業(yè)開票銷售105億元的年度目標(biāo)。

2.夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“壓艙石”。按照“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)專班，一個(gè)政策方案，一本清單臺賬，一抓到底”的工作模式，當(dāng)好“堰小二”，向企業(yè)提供全生命周期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)服務(wù)優(yōu)科航空燃油和日暉儲能三季度新開工項(xiàng)目，確保三季度新開工完成率達(dá)75%，四季度5億元以下專精特新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。加大企業(yè)走訪頻率，引導(dǎo)清溢德、楊天、啟宸等重點(diǎn)企業(yè)加大設(shè)備更新和技改投入力度，讓有需求的企業(yè)敢改、愿改，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，確保三季度完成億元以上竣工項(xiàng)目2個(gè)，完成率達(dá)75%。以竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)、雙基地項(xiàng)目兌現(xiàn)承諾為目標(biāo)，下半年對在庫的24家土建類項(xiàng)目、9家設(shè)備投入類項(xiàng)目及對中昊已預(yù)審入駐的11個(gè)項(xiàng)目落實(shí)專人跟進(jìn)，確保企業(yè)足額完成銷售及稅金指標(biāo)，三季度確保18個(gè)項(xiàng)目達(dá)到轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。

3.打造園區(qū)發(fā)展“強(qiáng)引擎”。立足打造“產(chǎn)業(yè)集聚度高、企業(yè)競爭力強(qiáng)的智能制造產(chǎn)業(yè)園”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步提升資源配置效率。加快推動(dòng)園區(qū)土地連片開發(fā)方案審批進(jìn)程，為優(yōu)質(zhì)大型項(xiàng)目落戶提供前提。強(qiáng)化中昊港創(chuàng)入住項(xiàng)目后期績效評估，對畝均稅收連續(xù)三年不達(dá)園區(qū)平均值的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測，鼓勵(lì)低效工業(yè)用地升級改造，確保產(chǎn)出效益，推動(dòng)園區(qū)平臺集聚高質(zhì)量長效發(fā)展。加快打造鳳凰科創(chuàng)園，推動(dòng)省級眾創(chuàng)空間申報(bào)進(jìn)度，為廣大科技型小微企業(yè)提供資金人才培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的同頻共振。

4.提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“硬本領(lǐng)”。圍繞智能裝備、高端新材料、健康家居三大新興產(chǎn)業(yè)集聚科技元素，對接重點(diǎn)高校院所，全面提升鎮(zhèn)域科技創(chuàng)新層次和能力。加大科創(chuàng)項(xiàng)目招引培育力度，力爭全年認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目18個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)高企申報(bào)，確保全年高企申報(bào)不少于29家。進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)，力爭全年實(shí)現(xiàn)海外人才申報(bào)16，雙創(chuàng)人才申報(bào)2人，江海英才申報(bào)2人，雉水英才申報(bào)2人，如皋148高層次人才申報(bào)6人，力爭“國家級人才”“省雙創(chuàng)計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)類高層次人才申報(bào)入選工作再上新臺階。

二、提能級、補(bǔ)短板，全力提升城鄉(xiāng)面貌美譽(yù)度

1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和引領(lǐng)。加快推進(jìn)10個(gè)村空間規(guī)劃編制工作，確保年底前完成新堰、鞠莊、趙明等6個(gè)村的規(guī)劃編制工作。結(jié)合產(chǎn)城融合發(fā)展，深度謀劃，統(tǒng)籌考慮片區(qū)功能定位、業(yè)態(tài)植入，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“西拓園區(qū)、南進(jìn)新鎮(zhèn)、北優(yōu)老街”組團(tuán)開發(fā)，探索“青年友好型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)方向，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、更新、管理相統(tǒng)一。持續(xù)深挖土地潛力，加大閑置地塊盤活力度，加速1號地塊招商工作，做好新增項(xiàng)目用地供應(yīng)。

2.加快城鎮(zhèn)建設(shè)和更新。加快分散式農(nóng)戶生活污水治理工程，確保280戶農(nóng)戶全部按時(shí)安裝到位。密切聯(lián)系企業(yè)，對于“十個(gè)必接”“六小行業(yè)”按季度排查，形成動(dòng)態(tài)管理清單。加強(qiáng)對丁新西路、沿河路、丁新東路、環(huán)西大橋等亮化工程現(xiàn)場施工管理，確保高量完成亮化工程。完成對丁林中路、丁凌橋的提檔升級和竣工驗(yàn)收。保障考古工作有序開展，推動(dòng)歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)進(jìn)度。豐富全域旅游宣傳手段，更新旅游導(dǎo)覽圖點(diǎn)位，定期開展旅游景點(diǎn)安全檢查，培育劉海村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色村，有效推進(jìn)高質(zhì)量“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作。

3.堅(jiān)守生態(tài)底線和思維。牢固樹立底線思維，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。狠抓環(huán)境質(zhì)量提升，充分利用鎮(zhèn)、村兩級環(huán)保網(wǎng)格員，緊盯重點(diǎn)行業(yè)和敏感區(qū)域，推動(dòng)大氣、水和土壤的源頭治理，確保PM2.5全年平均濃度低于32微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80%以上，確保曙光電灌站省考斷面，新334市考斷面水質(zhì)保持優(yōu)三類水平，如泰運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)丁堰段水質(zhì)達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。

三、守底線、護(hù)綠色，全力提升美麗丁堰宜居度

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興五大類84個(gè)指標(biāo)，鞏固趙明村、皋南社區(qū)、鞠莊社區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村先進(jìn)培育成果，以點(diǎn)帶面培育鄉(xiāng)村振興示范村和先進(jìn)村，推動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范“串點(diǎn)連線成片”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快德倉農(nóng)產(chǎn)品倉儲、久朋農(nóng)產(chǎn)品培訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快農(nóng)村電商培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土電商直播能人，高頻次開展電商直播，擴(kuò)大丁堰脆餅、生態(tài)黑豬肉、粒粒壽大米等特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度。

2.扎實(shí)打造美麗鄉(xiāng)村。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，針對亂堆亂放的草垛、建筑垃圾、三棚和破舊房屋等進(jìn)行專項(xiàng)整治。規(guī)范運(yùn)行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾分類體系，做好垃圾分類示范村（社區(qū)）試點(diǎn)工作。利用“全民清潔日”活動(dòng)發(fā)動(dòng)志愿者、村干部、網(wǎng)格員對農(nóng)戶家前屋后、背街里巷等進(jìn)行清理，廣泛開展清潔文明戶、最美庭院評比活動(dòng)。推廣“清單制”+“積分制”，持續(xù)完善各村（社區(qū)）的清單事項(xiàng)、編制清單流程圖并公示，用積分制推動(dòng)村重難點(diǎn)工作，讓群眾主動(dòng)參與，從被管變自治。

3.持續(xù)推進(jìn)富民強(qiáng)村。堅(jiān)持發(fā)展家庭農(nóng)場、新型合作農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面運(yùn)行“政經(jīng)分離”，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。通過合作農(nóng)場建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、盤活資產(chǎn)資源等途徑，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)10個(gè)村集體經(jīng)營性收入超65萬元全覆蓋，150萬元以上的村至少3個(gè)，力爭全鎮(zhèn)所有村社區(qū)持續(xù)穩(wěn)定收入占比達(dá)55%以上。

四、辦實(shí)事、促和諧，全力提升人民群眾幸福度

1.有力有序抓民生保障。有序推進(jìn)年初確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。完善特殊困難人群排查和救助體系，扶持民間養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。開展困難殘疾人家庭入戶訪視工作，加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)基本公衛(wèi)各項(xiàng)工作的組織、推進(jìn)、督查和考核，確保慢性病管理、計(jì)劃免疫接種、婦幼保健等工作保質(zhì)保量的完成。大力推進(jìn)新增社保參保、居保轉(zhuǎn)職保，下真功夫兜底城鄉(xiāng)低保、撫恤優(yōu)待、殘疾人等特殊人員生活保障。關(guān)注教學(xué)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、中心學(xué)校、特色打造，滿足學(xué)生多樣化需求。

2.做實(shí)做細(xì)抓安全穩(wěn)定。聚力安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，突出?；?、工貿(mào)行業(yè)、燃?xì)忸I(lǐng)域、自建房領(lǐng)域等重點(diǎn)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，確保重大風(fēng)險(xiǎn)管控到位、突出問題整改到位，確保全年不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。常態(tài)長效做好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全三年大排查、大整治、大提升，著重抓好公共安全重大隱患“三清”行動(dòng)，形成道路交通、群租房、基層消防領(lǐng)域綜合分析研判報(bào)告，建立底數(shù)清單、隱患清單、任務(wù)清單，確保隱患整改閉環(huán)。

3.創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)抓社會治理。完善鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所等多方參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用村鎮(zhèn)對接、公調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接為主要形式的“四調(diào)合一”新模式，發(fā)揮“1+1+1+1＞4”集合效應(yīng)，最大限度將矛盾風(fēng)險(xiǎn)消解于無形、防患于未然。力爭全年化解3起沉年積案，息訪10起信訪矛盾。結(jié)合法治化營商環(huán)境提升年目標(biāo)靠前服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)提供債務(wù)化解、用地糾紛化解、資產(chǎn)管理咨詢、法治體檢等公共法律服務(wù)項(xiàng)目。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

政府工作必須有新作為、新業(yè)績。我們將踐行“四敢”精神，弘揚(yáng)治沙精神，發(fā)揚(yáng)“唯實(shí)務(wù)實(shí)、爭先領(lǐng)先”的丁堰精神，不斷激發(fā)創(chuàng)先爭先斗志，凝心聚力、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，切實(shí)做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

一是忠誠為政，全面提高政府引導(dǎo)力。始終把政治建設(shè)作為政府建設(shè)的鑄魂工程來抓，把講政治貫徹到政府工作各方面，在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)能力。讓“忠于黨、忠于人民、忠于憲法”成為政府工作的鮮明特質(zhì)，不斷提高政府治理能力和服務(wù)水平。

二是高效施政，全面提高政府執(zhí)行力。始終把抓落實(shí)作為政府工作的主旋律，抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人，倡導(dǎo)“真抓實(shí)干、馬上就辦、一辦到底、辦就辦好”的實(shí)干作風(fēng)。牢固樹立敢想、敢爭、敢干、敢當(dāng)?shù)乃枷?，切?shí)增強(qiáng)干精品、創(chuàng)一流、爭第一的使命感和責(zé)任感。在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、工作困難和矛盾斗爭中，敢于向前、勇于擔(dān)當(dāng)。大力踐行“一線工作法”，對重大部署、重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限，閉環(huán)督辦、跟蹤問效。

三是依法行政，全面提高政府公信力。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，健全政府重大事項(xiàng)決策機(jī)制，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)維管理，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。切實(shí)防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)限額管控，規(guī)范融資行為。針對不同資產(chǎn)，摸排梳理、分類歸檔、綜合施策、整合資源，多渠道化解矛盾，解決歷史遺留問題，有效化解政府債務(wù)。嚴(yán)格履行抓落實(shí)的主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會和輿論監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切。

四是勤廉從政，全面提高政府凝聚力。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。自覺強(qiáng)化廉政意識，緊繃廉潔自律這根弦，筑牢拒腐防變的思想防線。抓早抓小防微杜漸，在小事小節(jié)中加強(qiáng)約束，做到知敬畏、存戒懼、守底線。永葆為民情懷，辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”，兜牢民生底線，努力建設(shè)群眾滿意政府。

如皋市丁堰鎮(zhèn)人民政府

2023年8月18日