第一條　根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案>的通知》（皋辦〔2020〕37號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條　中共如皋市丁堰鎮(zhèn)委員會(huì)、如皋市丁堰鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織重大決策、決議和工作部署。加強(qiáng)黨對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善黨建引領(lǐng)基層治理體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)。統(tǒng)籌做好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。

（二）推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌制定并實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等各項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策。做好投資服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，推動(dòng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚。

（三）加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公共服務(wù)。落實(shí)教體文化、科技人才、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政優(yōu)撫、殘疾人保護(hù)等方面相關(guān)政策,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建公共服務(wù)均等化體系。健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)為民服務(wù)體系，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人口管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、自然資源管理、財(cái)政財(cái)務(wù)管理等工作。依法履行上級(jí)賦予的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類社會(huì)力量參與村（社區(qū)）民主法治建設(shè)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會(huì)責(zé)任。組織群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、公共安全等相關(guān)工作，保障轄區(qū)內(nèi)公民和各類經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)治安群防群治，健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。抓好法制宣傳和普法教育，提高城鄉(xiāng)居民的法治意識(shí)。

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。指導(dǎo)、支持村（居）民委員會(huì)工作，加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)建設(shè)，注重政治引領(lǐng)和能力建設(shè)，組織城鄉(xiāng)居民和單位參與村（社區(qū)）建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治“三治融合”的基層治理體系。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的財(cái)務(wù)、審計(jì)及集體資產(chǎn)管理等工作。推進(jìn)村（居）務(wù)公開。

（七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第三條　丁堰鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）黨政辦公室（鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）。綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委、人大、政府日常工作；負(fù)責(zé)信息綜合、文電處理、綜合文稿、會(huì)務(wù)安排、印章管理、文書檔案、機(jī)要保密、政務(wù)公開、督查督辦、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（二）黨群工作局（黨建工作辦公室）。負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、群團(tuán)建設(shè)、招才引智等工作；負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、老干部、關(guān)心下一代等工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（三）政法和社會(huì)管理局。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定、平安法治和社會(huì)管理等工作；健全基層社會(huì)管理體系，指導(dǎo)促進(jìn)村（社區(qū)）和諧建設(shè)；負(fù)責(zé)依法行政工作；協(xié)助做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、科技、金融、統(tǒng)計(jì)等工作；制定實(shí)施人才資源發(fā)展規(guī)劃；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（五）財(cái)政和資產(chǎn)管理局。貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)政、稅收法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度；負(fù)責(zé)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)公共財(cái)政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有及集體資產(chǎn)的監(jiān)管工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（六）建設(shè)局（生態(tài)環(huán)境辦公室）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源保護(hù)利用、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)等工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（七）綜合行政執(zhí)法局（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法管理辦公室）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，依法行使相關(guān)行政處罰權(quán)及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制措施和監(jiān)督檢查權(quán)；協(xié)調(diào)配合市級(jí)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生和物業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急管理工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局（退役軍人服務(wù)站）。承擔(dān)農(nóng)村改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)工作；負(fù)責(zé)“三農(nóng)”政策執(zhí)行；負(fù)責(zé)扶貧工作；負(fù)責(zé)教體文化、衛(wèi)生健康、食品安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政優(yōu)撫、綠化造林、殘疾人保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)管理工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（九）為民服務(wù)中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)日常管理工作，簡(jiǎn)化工作流程，規(guī)范便民服務(wù)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)辦理，推進(jìn)“不見面審批（服務(wù)）”改革，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)公共資源交易管理工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立丁堰鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝等組織。建立基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，日常工作由黨政辦公室承擔(dān)。

丁堰鎮(zhèn)司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理體制按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條　丁堰鎮(zhèn)行政編制52名（含財(cái)政和資產(chǎn)管理局行政編制7名，司法所政法專項(xiàng)行政編制3名）。設(shè)黨委書記1名，副書記2名（其中1名由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任）；人大主席1名；鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)（人大副主席）5名。按有關(guān)規(guī)定配備紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政法委員、人武部長(zhǎng)各1名。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名，其中局長(zhǎng)（主任）9名，副局長(zhǎng)（副主任）14名（其中黨群工作局、綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局1名副局長(zhǎng)分別兼任黨建工作辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境辦公室、退役軍人服務(wù)站主任<局長(zhǎng)>，為正股職級(jí)；財(cái)政和資產(chǎn)管理局設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，1名副局長(zhǎng)兼任總預(yù)算會(huì)計(jì)，為正股職級(jí)）。

另設(shè)人大秘書1名，紀(jì)委副書記1名，組織員1名、宣傳干事1名，統(tǒng)戰(zhàn)干事1名，政法干事1名、工會(huì)副主席1名，團(tuán)委書記1名，婦聯(lián)副主席1名，人武部副部長(zhǎng)1名，殘聯(lián)理事長(zhǎng)1名，司法所所長(zhǎng)1名，均為正股職級(jí)；鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心專職副主任1名，生態(tài)環(huán)境辦公室副主任1名，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)1名，人武干事1名，司法所副所長(zhǎng)1名，均為副股職級(jí)。

第五條　丁堰鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心為鎮(zhèn)屬公益一類全額撥款事業(yè)單位，相當(dāng)股級(jí)建制，核定事業(yè)編制46名，主任由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任。該中心不實(shí)際運(yùn)行，人員實(shí)行統(tǒng)籌使用、分類管理。

第六條本規(guī)定由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。