2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。今年丁堰鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。緊緊圍繞市委提出的“以港強(qiáng)市、產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同、跨江融合、綠色共享”四大戰(zhàn)略，發(fā)揮工業(yè)最強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，為加快打造全市港產(chǎn)城融合發(fā)展前沿區(qū)貢獻(xiàn)丁堰力量。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅不低于全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度，一般公共預(yù)算收入達(dá)2億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售增幅、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售增幅高于全市平均水平。居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，萬元GDP能耗下降和主要污染物削減量完成上級下達(dá)任務(wù)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須繼承和發(fā)揚(yáng)“唯實務(wù)實，爭先領(lǐng)先”的丁堰作風(fēng)，務(wù)實高效、團(tuán)結(jié)奮斗，重點抓好以下六個方面工作：

一、堅持?jǐn)U量提質(zhì)、進(jìn)字當(dāng)頭，全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升

（一）聚力項目招引建設(shè)。強(qiáng)化招商主體作用，完善招商考核評價和激勵機(jī)制，配強(qiáng)培優(yōu)招商人員，提升招商隊伍素質(zhì)。強(qiáng)化以商引商、精準(zhǔn)招商，在資源配置上保持好定力，重點招引科技含量高、成長性好的產(chǎn)業(yè)項目。堅持“大抓項目、抓大項目”不動搖，新招引5億元以上項目2個、億元以上項目3個，服務(wù)業(yè)項目1個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個。充分發(fā)揮“堰小二”保姆式服務(wù)精神，全力推動項目申報、開工、建設(shè)、竣工、達(dá)產(chǎn)全生命周期閉環(huán)，確保新開工億元以上項目4個，新竣工億元以上項目4個，轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)率超70%。

（二）狠抓經(jīng)濟(jì)調(diào)度運(yùn)行。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度、重點工作推進(jìn)、落后指標(biāo)預(yù)警、督查考核反饋“四項機(jī)制”。找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點和堵點，堅持問題導(dǎo)向，動態(tài)建立問題清單，“對癥下藥除病根”，力爭做到問題解決在一線、服務(wù)保障在一線、工作推進(jìn)在一線。將全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到季度、月度，逐月逐項落實，奮力推動優(yōu)勢指標(biāo)鞏固提升，落后指標(biāo)盡快趕上。力爭實現(xiàn)全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元。服務(wù)業(yè)開票銷售43.71億元，增長12.9%。

（三）緊盯產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化。壯大健康家居、高端新材料和智能制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。建立金字塔式企業(yè)梯度培育體系，壯大骨干企業(yè)，強(qiáng)化鏈條效應(yīng)。建立重點企業(yè)“一企一策”培育機(jī)制，走好創(chuàng)新主體“培多、做大、促活、育強(qiáng)”之路。堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，加大低效用地處置力度。指導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搶抓國家大規(guī)模設(shè)備更新政策機(jī)遇，積極推動丁紡、西東、泰利達(dá)等傳統(tǒng)企業(yè)技改升級。

二、堅持內(nèi)育外引、向新攀高，全力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

（一）激發(fā)科技創(chuàng)新活力。牢牢把握科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量，以產(chǎn)學(xué)研活動為抓手，打造科技項目強(qiáng)磁場，力爭新增科創(chuàng)項目10個。完善常態(tài)化科技項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保產(chǎn)學(xué)研項目轉(zhuǎn)化率不低于90%。新增產(chǎn)學(xué)研項目不少于10個，引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項目不少于5個。建立創(chuàng)新型企業(yè)培育服務(wù)體系，凈增高新技術(shù)企業(yè)10家。

（二）釋放人才虹吸效應(yīng)。提高外出招才頻次，堅持形式多樣的引才方式，積極引進(jìn)各類高層次人才，加大高層次人才一對一跟蹤服務(wù)力度，搭建科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵平臺，健全人才載體建設(shè)。堅持以推進(jìn)校企合作、打造企業(yè)研發(fā)平臺等方式，營造人才成長的良好環(huán)境。力爭引進(jìn)海外人才16人、高層次創(chuàng)業(yè)類人才不少于3人，力爭入選“省雙創(chuàng)”計劃1人，江海英才計劃2人。

（三）強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。立足打造“產(chǎn)業(yè)集聚度高、企業(yè)競爭力強(qiáng)的智能制造產(chǎn)業(yè)園”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步提升資源配置效率。強(qiáng)化中昊港創(chuàng)入住項目后期績效評估，鼓勵低效工業(yè)用地升級改造，確保產(chǎn)出效益，推動園區(qū)平臺集聚高質(zhì)量長效發(fā)展。加快打造鳳凰科創(chuàng)園，推動省級眾創(chuàng)空間申報進(jìn)度，為廣大科技型小微企業(yè)提供資金人才培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的同頻共振。

三、堅持城鄉(xiāng)融合、同頻共振，全力繪就宜居宜業(yè)新畫卷

（一）精細(xì)實施城鎮(zhèn)建管。繼續(xù)修編國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃全域土地整治。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，完成全鎮(zhèn)農(nóng)路大中修，暢通域內(nèi)交通“內(nèi)循環(huán)”。對丁新東路、老204國道進(jìn)行路燈更新，對丁堡河橋、環(huán)東橋等5座橋進(jìn)行景觀亮化，為人民夜生活“增光添彩”。堅決打好違法建設(shè)長效治理持久戰(zhàn)，綜合運(yùn)用“云端聯(lián)網(wǎng)”等手段，源頭遏制新增違建。

（二）縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。積極申報2025年夏圩村、新堰社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目共8240畝，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保供能力。以紅橋駿誠黑豬、新堰設(shè)施果園、粒粒壽米業(yè)為中心，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性財產(chǎn)參股等多樣增收途徑，力爭村營收入穩(wěn)步增長，2025年村均收入達(dá)100萬元。

（三）不斷激發(fā)城鄉(xiāng)活力。完善鎮(zhèn)內(nèi)教育、醫(yī)療等配套，有序更新戶外公共健身器材，探索草根網(wǎng)紅、鄉(xiāng)土直播、文創(chuàng)設(shè)計等新賽道，增強(qiáng)人流、物流、資金流吸附力。招引培育一批專業(yè)化、精細(xì)化、品質(zhì)化的休閑娛樂、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加大森果農(nóng)莊推介宣傳力度，打造靠市近郊休閑娛樂基地。

四、堅持人民所需、發(fā)展必須，全力保障和改善民生

（一）兜準(zhǔn)兜牢民生底線。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體，推進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，力爭新增就業(yè)520人，再就業(yè)350人。常態(tài)化抓好欠薪隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，堅決保障勞動者合法權(quán)益。健全完善分層分類救助體系，統(tǒng)籌抓好退役軍人服務(wù)保障、婦女兒童權(quán)益保障、殘疾人福利保障等工作，支持公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。

（二）關(guān)心關(guān)注民生熱點。不斷提升教育公共服務(wù)水平，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，加快衛(wèi)生健康信息化改造，健全多元養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵社會力量參與幸福之家建設(shè)，補(bǔ)充日間照料、老年助餐、獨居探訪等功能，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)稀缺短板。擴(kuò)大托幼一體資源供給，減輕家庭教育、養(yǎng)育壓力，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。

（三）做實做細(xì)民生福祉。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，緊盯大氣、水等短板指標(biāo)和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題，加快如泰運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河水環(huán)境攻堅整治，嚴(yán)格工業(yè)污水入網(wǎng)監(jiān)管，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，確保重點斷面水質(zhì)優(yōu)III比例保持100%。強(qiáng)化工業(yè)廢氣、建筑工地?fù)P塵等污染源治理，確保PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例“一降一升”。常態(tài)化開展農(nóng)村河道長效管護(hù)，美化農(nóng)村人居環(huán)境，提升村民生活幸福感。

五、堅持底線思維、極限思維，全力維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。

（一）守牢安全生產(chǎn)底線。全面落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和9個“一件事”全鏈條治理，聚焦“廠中廠”、勞動密集型企業(yè)等高風(fēng)險場所，扎實推進(jìn)集中整治，及時消除風(fēng)險隱患。完善新消防站功能，常態(tài)化開展應(yīng)急演練。提升應(yīng)急物資儲備能力和保障水平，切實提升基層綜合減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）把牢重大風(fēng)險紅線。圍繞“控規(guī)模、降成本、防風(fēng)險”的總體要求，在保障資金穩(wěn)定接續(xù)的前提下，努力控制債務(wù)規(guī)模。堅持政府過“緊日子”不動搖，深化零基預(yù)算管理，收緊“三公”經(jīng)費和一般性支出，提高財政資金使用效益?？v深推進(jìn)國有資產(chǎn)清查利用，綜合施策盤活閑置資產(chǎn)。

（三）筑牢社會治理防線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)優(yōu)化多元解紛“一站式”平臺，源頭化解信訪突出問題，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。進(jìn)一步完善公共安全體系，推動社會治理由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。嚴(yán)厲打擊非法融資、電信詐騙等領(lǐng)域違法犯罪行為，堅決維護(hù)社會安定、群眾安寧。

六、堅持改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

站在新起點，奮進(jìn)新征程，發(fā)展的重任和人民的期盼，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

（一）堅定對黨忠誠的政治品格。始終把講政治放在首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，不折不扣推動上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委決策部署落地見效，用實際行動詮釋對黨絕對忠誠。

（二）保持擔(dān)當(dāng)作為的實干之風(fēng)。聚焦實戰(zhàn)實效的鮮明導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)狀態(tài)、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)快節(jié)奏，堅決把定下的事辦好、謀劃的事辦成。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊伍能力建設(shè)，用好調(diào)查研究、“四下基層”“兩大法寶”，聚力增強(qiáng)推動發(fā)展、服務(wù)群眾、化解風(fēng)險的本領(lǐng)。大力推行項目工作法、一線工作法，完善督查跟蹤機(jī)制，切實把爭先進(jìn)位的“任務(wù)清單”變?yōu)槿嗣駶M意的“成果清單”。

（三）深化依法行政的行動自覺?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，扎實做好政務(wù)公開工作，不斷提升政府透明度和公信力。牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督理念，發(fā)揮審計“防未病、治已病”作用，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢、司法、社會和輿論監(jiān)督。

（四）永葆嚴(yán)守紀(jì)律的清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，常態(tài)長效糾治“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹新風(fēng)。持續(xù)完善財政資金使用、公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等內(nèi)控制度，抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)、平時監(jiān)督，讓廉潔用權(quán)、清正做人、干凈干事蔚然成風(fēng)。