——2020年7月23日在丁堰鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上

丁堰鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng) 繆衛(wèi)華

各位代表：

受鎮(zhèn)人民政府的委托，向本次會(huì)議作2019年財(cái)政決算情況及2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表提出寶貴意見(jiàn)。

2019年財(cái)政決算情況

一、財(cái)政收入決算情況

鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)我鎮(zhèn)2019年一般公共預(yù)算收入預(yù)算為14802萬(wàn)元，實(shí)際完成一般公共預(yù)算收入16658.48萬(wàn)元 ，完成預(yù)算數(shù)的112.54%，同比上年增加4038.22萬(wàn)元，增幅32%。上述收入分項(xiàng)完成情況詳見(jiàn)決表一（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年財(cái)政收入決算表）。

2019年完成非稅自籌收入4687.18萬(wàn)元，同比上年增加2142.3萬(wàn)元，增幅84.18%。上級(jí)各類專項(xiàng)補(bǔ)助1990.72萬(wàn)元，同比上年減少1512.38萬(wàn)元，減幅43.17%。合計(jì)完成預(yù)算外非稅收入6677.9萬(wàn)元，同比上年增加629.92萬(wàn)元，增幅10.42%。上述收入分項(xiàng)完成情況詳見(jiàn)決表一（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年財(cái)政收入決算表）。

2019年一般公共預(yù)算收入同比增加4038.22萬(wàn)元，增幅32%。主要原因: 一是骨干支柱企業(yè)功不可沒(méi)。其中夢(mèng)百合家居科技有限公司(含南通恒康數(shù)控機(jī)械股份有限公司)作為丁堰乃至如皋的稅收貢獻(xiàn)大戶,支撐著我鎮(zhèn)稅收結(jié)構(gòu)的主體稅種比例較大，2018年度其納稅總額8990.54萬(wàn)元，而2019年度納稅總額20928.36萬(wàn)元，凈增11937.82萬(wàn)元，增幅132.78%。二是耕地占用稅稅源足額入庫(kù)。因2018我鎮(zhèn)有多個(gè)地塊進(jìn)入報(bào)批程序，但因報(bào)批手續(xù)未完全辦結(jié)，耕地占用稅于2019年度才得以入庫(kù)。

2019年預(yù)算外非稅自籌收入同比上年增加629.92萬(wàn)元，增幅10.42%。主要原因是政府積極盤活存量資產(chǎn)，將劉海、紅橋、皋南等安置區(qū)閑置資產(chǎn)予以處置，累計(jì)變現(xiàn)收入計(jì)666.7萬(wàn)元。

二、財(cái)政支出決算情況

2019年全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出17372.22萬(wàn)元，其中：預(yù)算內(nèi)安排支出6089.44萬(wàn)元，同比上年增加3056.74萬(wàn)元，增幅100.79%，預(yù)算外安排支出11331.38萬(wàn)元，同比上年減少4395.36萬(wàn)元，減少27.95%。上述支出分項(xiàng)明細(xì)詳見(jiàn)決表二（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年財(cái)政支出決算表）、表決四（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年度財(cái)政支出決算功能分類明細(xì)表）。

三、收支平衡情況

我鎮(zhèn)2019年財(cái)力基數(shù)為3270.5萬(wàn)元，體制收入結(jié)算分成-873.49萬(wàn)元，專項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助(短基數(shù)財(cái)力補(bǔ)助)436.75萬(wàn)元，上級(jí)財(cái)政追加各類支出指標(biāo)1840.05萬(wàn)元，各類專項(xiàng)補(bǔ)助1565.28萬(wàn)元，工商稅征收費(fèi)上解198.25萬(wàn)元，2019年鎮(zhèn)實(shí)際可用財(cái)力6040.84萬(wàn)元，比2018年結(jié)算財(cái)力增加3008.14萬(wàn)元，為保預(yù)算內(nèi)收支平衡，從預(yù)算外調(diào)入部分支出。2019年我鎮(zhèn)為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)算外實(shí)現(xiàn)支出11331.38萬(wàn)元，預(yù)算外累計(jì)赤字36014.22萬(wàn)元。上述收支平衡情況詳見(jiàn)決表三（如皋市丁堰鎮(zhèn)2018年財(cái)政收支決算平衡表）、（2019年市與鎮(zhèn)（區(qū)、園）財(cái)政年終決算結(jié)算單）。

四、納入預(yù)算管理的政府性債務(wù)余額變化情況

2019年初，我鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的政府性債務(wù)（主要為債券資金及政府隱性債務(wù)）17987.66萬(wàn)元，當(dāng)年累計(jì)化解506.06萬(wàn)元，支付債券置換本金129.41萬(wàn)元，,利息1114.94萬(wàn)元，當(dāng)年末納入預(yù)算管理的債務(wù)余額17514.96萬(wàn)元。詳見(jiàn)決表六（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年納入預(yù)算管理政府性債務(wù)余額情況表。

五、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算情況

2019年累計(jì)發(fā)生“三公”經(jīng)費(fèi)支出43.75萬(wàn)元，同比上年減支30.12萬(wàn)元；各類會(huì)議費(fèi)用2.51萬(wàn)元，同比上年減支0.63萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi)20.63萬(wàn)元，同比上年減支3.62萬(wàn)元。具體明細(xì)詳見(jiàn)決表七（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算表及增減變化情況表）。

六、財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目支出決算情況

2019年鎮(zhèn)財(cái)政將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目編列預(yù)算，預(yù)算總支出10034萬(wàn)元，實(shí)際支出11597萬(wàn)元，支出數(shù)占年初預(yù)算的105.1%，有效地保證了丁堰的各類公益事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)丁堰各類事業(yè)的健康發(fā)展。具體明細(xì)詳見(jiàn)決表八（如皋市丁堰鎮(zhèn)2019年度財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目決算表）。

2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

一、2020年1-6月份一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況

1.一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況

鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)我鎮(zhèn)2020年一般公共預(yù)算收入預(yù)算為16800萬(wàn)元，1-6月份實(shí)際完成一般公共預(yù)算收入13224.15萬(wàn)元 ，完成預(yù)算數(shù)的78.72%，同比上年增加3094.32萬(wàn)元，增幅30.55%。全口徑財(cái)政收入完成26249.52萬(wàn)元，同比增收7116.56萬(wàn)元，增幅37.2%，其中增值稅完成17842.93萬(wàn)元，同比增收3332.31萬(wàn)元, 增幅49.24%。

2. 一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況

2020年一般公共預(yù)算支出預(yù)算為5176.2萬(wàn)元，1-6月份實(shí)際安排支出3072.49萬(wàn)元，完成預(yù)算數(shù)的59.36%，同比上年增加136.81萬(wàn)元，增幅4.66%，具體分項(xiàng)如下：

（1）一般公共服務(wù)支出830.74萬(wàn)元；

（2）教育支出450.26萬(wàn)元(不含教師工資上劃部分)；

（3）社會(huì)保障和就業(yè)支出1130.87萬(wàn)元（含民政定補(bǔ)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、尊老金、義務(wù)兵等）；

（4）衛(wèi)生健康支出95.34萬(wàn)元（主要用于社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心人員經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村退職醫(yī)生補(bǔ)助及計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等方面）；

（5）城鄉(xiāng)社區(qū)支出80.04萬(wàn)元（主要用于建設(shè)服務(wù)中心人員經(jīng)費(fèi)、環(huán)境整治等方面）；

（6）農(nóng)林水支出360.9萬(wàn)元（主要用于農(nóng)口部門人員經(jīng)費(fèi)支出、大學(xué)生村官、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出）；

（7）資源勘探信息等支出124.34萬(wàn)元（主要用于企業(yè)服務(wù)中心人員經(jīng)費(fèi)等方面）；

二、2020年1-6月份預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況

1. 專戶管理的非稅收入執(zhí)行情況

2020年專戶管理的非稅收入預(yù)算為12986.7萬(wàn)元， 1-6月份實(shí)際完成6503.71萬(wàn)元，完成預(yù)算數(shù)的50.08%，同比上年增加1601.5萬(wàn)元，增幅32.67%。分項(xiàng)完成情況如下：

（1）行政事業(yè)性收費(fèi)收入66.3萬(wàn)元；

（2）土地掛鉤、占補(bǔ)、出讓等收入3907.12萬(wàn)元；

（3）其他收入811.92萬(wàn)元；

（4）預(yù)算外補(bǔ)助收入1718.37萬(wàn)元（主要為上級(jí)各類專項(xiàng)補(bǔ)助收入）；

2.財(cái)政專戶管理支出執(zhí)行情況

2020年財(cái)政專戶管理支出預(yù)算為12986.7萬(wàn)元， 1-6月份實(shí)際完成11222.76萬(wàn)元，完成預(yù)算數(shù)的86.42%，同比上年增加1344.78萬(wàn)元，增幅13.61%。具體分項(xiàng)如下：

（1）一般公共服務(wù)支出885.04萬(wàn)元（主要用于政府公用經(jīng)費(fèi)、招商引資等支出）；

（2）國(guó)防支出7.37萬(wàn)元(征兵及民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等)；

（3）公共安全支出104.41萬(wàn)元（主要用于公安、消防、保安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)等支出）；

（4）文化旅游體育與傳媒支出22.54萬(wàn)元（主要用于群眾文化宣傳支出，各村居文化陣地建設(shè)等）；

（5）社會(huì)保障和就業(yè)支出100.49萬(wàn)元（主要用于敬老院工作人員支出及各類困難慰問(wèn)及失地保障等）；

（6）衛(wèi)生健康支出943.02萬(wàn)元（主要用于對(duì)醫(yī)院的回購(gòu)補(bǔ)償及丁堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院后續(xù)投入及醫(yī)院退休人員提租補(bǔ)貼發(fā)放等支）；

（7）城鄉(xiāng)社區(qū)支出5554.67萬(wàn)元（主要用于拆遷、道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)投入配套資金、化工企業(yè)固廢清理、丁西磚瓦廠拆除及廢塑、污泥清運(yùn)、人居環(huán)境打造、七位一體、建設(shè)服務(wù)中心人員、辦公費(fèi)用等支出）；

（8）農(nóng)林水支出1822.69萬(wàn)元（主要用于農(nóng)口部門人員、辦公費(fèi)用、村級(jí)各類專項(xiàng)補(bǔ)助、河道整治、土地租金、土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目支出）；

（9）交通運(yùn)輸支出32.28萬(wàn)元（主要用于農(nóng)村村村通車輛支出）；

（10）資源勘探信息等支出1545.25萬(wàn)元（主要用于對(duì)企業(yè)的政策性扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助支出）；

（11）援助其他地區(qū)支出5萬(wàn)元（用于對(duì)口援疆支出）；

（12）其他支出200萬(wàn)元（用于債券還本）。

2020年上半年主要工作

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年。丁堰鎮(zhèn)在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，積極落實(shí)好上級(jí)財(cái)政部門和鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)工作部署，半年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:

一、直面困境勇?lián)?dāng)，牢抓收入主線不放松。

面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，我們積極轉(zhuǎn)變收入征管思路，多措并舉，難中求進(jìn)。我們高度關(guān)注新冠肺炎疫情對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)帶來(lái)的影響，充分發(fā)揮財(cái)政部門支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用，積極做好“穿針引線”及“中間調(diào)和”工作。堅(jiān)持“兩手抓、兩推進(jìn)”：一手抓減稅降費(fèi)，加強(qiáng)政策宣傳，密切部門配合，改進(jìn)服務(wù)方式，加快推進(jìn)應(yīng)對(duì)疫情防控扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)落細(xì)，做到應(yīng)減盡減，應(yīng)降盡降；一手抓收入征管，進(jìn)一步挖掘存量，做大增量，堅(jiān)持依法治稅，推進(jìn)稅費(fèi)協(xié)同共治，做到據(jù)實(shí)征收，應(yīng)收盡收。

（一）全力服務(wù)鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

積極配合政府做好招商引資落戶工作，培植和挖掘新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。為鎮(zhèn)招商引資“跑起來(lái)”、項(xiàng)目落戶“連級(jí)跳”全力做好后勤保障。一是服務(wù)好招商隊(duì)伍，為鎮(zhèn)招商引資提供后勤保障，解決招商人員的后顧之憂。二是想方設(shè)法籌集資金，保障新工業(yè)園區(qū)搬遷和建設(shè)工作的順利推進(jìn)，確保新引進(jìn)的項(xiàng)目順利落戶和開(kāi)工建設(shè)。三是在項(xiàng)目落戶過(guò)程中，責(zé)無(wú)旁貸，積極做好土地報(bào)批和登記等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。

（二）保總量提質(zhì)量，建立長(zhǎng)效稅源經(jīng)濟(jì)

一是積極培植規(guī)模企業(yè)，增加稅收總量。重點(diǎn)關(guān)注夢(mèng)百合、揚(yáng)天、西東、泰利達(dá)、丁紡、明德等支柱型企業(yè)，在疫情防控企業(yè)復(fù)工期間，會(huì)同相關(guān)部門多次深入相關(guān)企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)共同分析應(yīng)對(duì)困難形勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道開(kāi)拓市場(chǎng)。積極向上爭(zhēng)取企業(yè)扶持政策的落實(shí)，發(fā)揮財(cái)政杠桿效應(yīng)，爭(zhēng)取上級(jí)到企專項(xiàng)扶持資金近1500萬(wàn)元，讓企業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)，建立長(zhǎng)效稅源經(jīng)濟(jì)。二是強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。在完善網(wǎng)格化管理流程的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了線下企業(yè)的信息采集和分析，努力挖掘潛在稅源、構(gòu)建多極增收、多點(diǎn)支撐的梯級(jí)稅源結(jié)構(gòu)。三是加大減負(fù)力度，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)國(guó)家和省市階段性減稅降費(fèi)政策，并根據(jù)工作實(shí)際，深入推進(jìn)銀企對(duì)接，緩解企業(yè)資金壓力，紓解困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化溝通協(xié)作，創(chuàng)新稅收征管

在認(rèn)真分析當(dāng)前稅收形勢(shì)后，強(qiáng)化溝通協(xié)作，分析征管環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)收入征管的切入點(diǎn)，加大征管力度，保證應(yīng)收盡收。搭建涉稅信息共享平臺(tái)，完善稅費(fèi)協(xié)同共治管理體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)參與的綜合治稅能力?？壳胺?wù)，爭(zhēng)取主動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，培育挖掘財(cái)源、有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，多舉措多渠道開(kāi)源增收入,

（四）對(duì)照序時(shí)任務(wù)，爭(zhēng)取調(diào)庫(kù)指標(biāo)

在認(rèn)真分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，緊盯增值稅調(diào)庫(kù)指標(biāo)，力爭(zhēng)彌補(bǔ)收入缺口，累計(jì)調(diào)庫(kù)1.4億元，有效彌補(bǔ)了收入脫幅。

二、堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€。

把過(guò)“緊日子”作為鎮(zhèn)重點(diǎn)工作的基本方針，強(qiáng)化財(cái)政保障職能，堅(jiān)持把抓“六?！贝佟傲€(wěn)”貫穿鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全過(guò)程，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，大力壓減一般性支出，厲行勤儉辦事，將有限的資金妥善調(diào)度，按照支出的輕重緩急程度，巧妙安排，基本保證了人員經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)支出的到位，為丁堰鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，1-6月份通過(guò)一折通發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目15個(gè)35批次,發(fā)放金額999.03萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼758萬(wàn)元；民政優(yōu)撫補(bǔ)貼（分散五保、三峽移民）38.25萬(wàn)元；社會(huì)保障補(bǔ)貼148.73萬(wàn)元；村級(jí)補(bǔ)貼48.98萬(wàn)元；其他補(bǔ)貼5.07萬(wàn)元。籌集安排村級(jí)土地租金和各類補(bǔ)償2000余萬(wàn)元，保障了農(nóng)民的既得利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。全面提高民生保障水平，認(rèn)真落實(shí)好“養(yǎng)老、扶貧、助殘、保險(xiǎn)、優(yōu)撫”等五條保障線政策，上半年累計(jì)發(fā)放80歲以上尊老金106.32萬(wàn)元，發(fā)放重殘補(bǔ)助247.01萬(wàn)元，發(fā)放各類民政優(yōu)撫資金499.7萬(wàn)元，安排五保老人生活補(bǔ)助等費(fèi)用40萬(wàn)元，落實(shí)義務(wù)兵役費(fèi)及退役士兵一次性補(bǔ)助231.61萬(wàn)元，切實(shí)提高了人民群眾的獲得感、幸福感。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門預(yù)算的績(jī)效管理

根據(jù)年初預(yù)算，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排支出。把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項(xiàng)，按照能省則省的原則，大力節(jié)約財(cái)政開(kāi)支。充分發(fā)揮財(cái)政資金就近就地監(jiān)管作用，將項(xiàng)目支出關(guān)口前移，配合相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、重要性進(jìn)行論證，對(duì)項(xiàng)目投入的預(yù)期績(jī)效進(jìn)行有效評(píng)估，切實(shí)履行了財(cái)政資金問(wèn)績(jī)問(wèn)效職能。

（二）進(jìn)一步從嚴(yán)控制一般性公務(wù)支出

進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，年初預(yù)算時(shí)，向各單位下達(dá)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)，從源頭上對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。逐步拓寬公務(wù)卡刷卡面，將公務(wù)接待、零星辦公用品購(gòu)置、差旅費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)行為均列入了刷卡結(jié)算范疇，進(jìn)一步防控公務(wù)消費(fèi)的“舞弊漏洞”；實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和統(tǒng)一保險(xiǎn)制度等，加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車的運(yùn)行維護(hù)管理；進(jìn)一步加強(qiáng)辦公用品的扎口批量采購(gòu)和定額領(lǐng)用，有效控制了辦公物品的鋪張浪費(fèi)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約原則，能調(diào)配利用的決不新增采購(gòu)，確需新增的分類分級(jí)管理，按規(guī)定程序辦理，凡是超過(guò)20萬(wàn)元的政府投資性項(xiàng)目均需按市政府采購(gòu)程序辦理，鎮(zhèn)村必需實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施等小項(xiàng)目則通過(guò)鎮(zhèn)招投標(biāo)辦進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，推進(jìn)政府采購(gòu)交易流程電子化、公開(kāi)化，實(shí)行陽(yáng)光操作。建立和完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳登記制度，通過(guò)“資產(chǎn)云”對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

三、全面強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政的后勤保障作用

我鎮(zhèn)在“雙整治”、河長(zhǎng)制專項(xiàng)治理、美麗新農(nóng)村建設(shè)、打造宜居人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、“四好農(nóng)路”建設(shè)及管養(yǎng)、鎮(zhèn)區(qū)各學(xué)校復(fù)學(xué)等各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，我們積極與相關(guān)部門對(duì)接，主動(dòng)靠前服務(wù)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)需求，加大財(cái)政保障力度，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，施惠于民。在鎮(zhèn)疫情防控期間，我鎮(zhèn)不但安排人員一線參與防控工作，更是做好后勤保障，在各類物資十分緊缺的情況下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用一切可利用的資源，努力保障防控物資的供應(yīng)，增加了一線工作人員，特別是防控醫(yī)療工作組和鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主干道卡口人員的安全保障，有力推動(dòng)了疫情防控工作。

2020年下半年打算

一、拓展收入渠道，確保完成全年收入目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)“六保”任務(wù)。

繼續(xù)做好招商引資和稅費(fèi)協(xié)同共治工作外，多舉措拓展收入渠道，為完成全年收入目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)；進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控各種一般性支出；繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控會(huì)議差旅等經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步兜牢兜實(shí)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生“三?！钡拙€；強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，確定過(guò)“緊日子”的理念，把有限的資金用在刀刃上。

二、積極溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

一是積極配合鎮(zhèn)相關(guān)部門，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，掌握上級(jí)支持鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)相關(guān)信息。二是加強(qiáng)與鎮(zhèn)屬各相關(guān)部門溝通聯(lián)系。加強(qiáng)與鎮(zhèn)工業(yè)條線聯(lián)系，主動(dòng)融入招商引資項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)與鎮(zhèn)城建條線聯(lián)系，及時(shí)掌握政府工程投入信息，做到資金安排未雨綢繆；加強(qiáng)與鎮(zhèn)國(guó)土部門聯(lián)系，配合做好土地出讓相關(guān)工作。

三、強(qiáng)化財(cái)政管理，當(dāng)好政府“管家”。

嚴(yán)把財(cái)政財(cái)務(wù)報(bào)支關(guān)口，做到無(wú)預(yù)算不列支，手續(xù)不合規(guī)的不列支，違反“三公經(jīng)費(fèi)”管理的不列支；做好政府采購(gòu)和工程的投資評(píng)審工作，有效堵塞“面子工程”和“垃圾工程”；做好財(cái)政資金監(jiān)管，確保資金的監(jiān)管工作貫穿于財(cái)政資金使用的事前和事中，讓財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的績(jī)效；聚力作風(fēng)建設(shè)，鍛造財(cái)政“硬核”隊(duì)伍，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)“廉潔從政”，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，用優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)打造好財(cái)政形象，為地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保各項(xiàng)惠企惠民政策落實(shí)到位

全力助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；全面落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)惠民、強(qiáng)農(nóng)政策，加強(qiáng)一折通服務(wù)，讓老百姓高興而來(lái)，滿意而歸；做好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“雙整治”、打造宜居美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的財(cái)政保障，讓企業(yè)和老百姓切實(shí)感受到惠企惠民政策帶來(lái)的實(shí)惠感和獲得感，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。

今年上半年，丁堰鎮(zhèn)雖然實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的既定目標(biāo)，但因疫情影響，對(duì)照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全年的目標(biāo)任務(wù)，擔(dān)子還很重，下半年，將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，努力克服當(dāng)前財(cái)政收支平衡矛盾，主動(dòng)作為，盡職履責(zé)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，爭(zhēng)取奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，再創(chuàng)丁堰“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展的新境界，為丁堰鎮(zhèn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。