各村（社區(qū)）、部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理措施及其考核獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、事故控制目標(biāo)

(一)職工傷亡中毒事故

1、一次死亡1人以上或重傷1-3人（含本數(shù)）的一般事故發(fā)生率為零。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工因工死亡和重傷、急性中毒人數(shù)為零。

3、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員因事故死亡、重傷、中毒人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比有所下降，杜絕重特大事故。

（二）火災(zāi)爆炸事故

1、杜絕重大火災(zāi)爆炸事故。

2、無(wú)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失較大以上的火災(zāi)、爆炸事故。

（三）水陸交通事故

特大、重大交通事故發(fā)生率為零，一般交通事故人員傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比有所下降，水上交通傷亡事故為零。

（四）建筑施工事故

確保一般建筑、拆遷施工死亡事故為零，一般事故降至最低點(diǎn)。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

各責(zé)任單位依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書(shū)》，制定本年度、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作計(jì)劃、考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，并以責(zé)任書(shū)的方式，將考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到管轄范圍內(nèi)。

三、目標(biāo)管理措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，層層簽訂或遞交職務(wù)（崗位）《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

2、依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé)，要對(duì)管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行等情況實(shí)施定期、規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企事業(yè)單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從安全投入、安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全制度、隱患排查治理等方面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。

4、建立事故（火災(zāi)）隱患排查治理、防范長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。落實(shí)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的安全隱患監(jiān)管月報(bào)，完善企業(yè)每月事故（火災(zāi)）隱患排查自報(bào)自銷機(jī)制；建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把隱患排查治理作為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作，將事故（火災(zāi)）隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、班組、崗位。

5、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。按照省、南通市、如皋市的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，繼續(xù)開(kāi)展安全專項(xiàng)治理，制定措施，加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)施長(zhǎng)效管理。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。部門(mén)、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人（業(yè)主）、安管人員參加每年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理知識(shí)的培訓(xùn)與考試，持證上崗，特種作業(yè)人員參加專門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)確保持證上崗率100%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員 、班組長(zhǎng)、班組安全員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)上崗率均為100%。加強(qiáng)企業(yè)職工的職業(yè)健康教育，監(jiān)督檢查企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育合格上崗情況，杜絕未經(jīng)安全培訓(xùn)合格就上崗的現(xiàn)象。

7、深入開(kāi)展以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為中心的安全宣教工作。立足基層和企業(yè)，面向社會(huì)加大宣傳，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)工地、社區(qū)、校園、家庭、企業(yè)、班組，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，提高全民安全素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人懂安全、人人支持安全的濃厚氛圍，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心。

8、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用）和企業(yè)發(fā)展、改革、改造“三同步”（同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)）。

四、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲

1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解和實(shí)施。按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的總目標(biāo)，根據(jù)各自的實(shí)際情況，層層分解，層層制定實(shí)施辦法和考核細(xì)則。

2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的考核。按照《東陳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》每年組織一次對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任單位、責(zé)任人工作實(shí)績(jī)的考核。安全生產(chǎn)工作占全年工作總分值的5%，安全生產(chǎn)單項(xiàng)考核實(shí)行百分制，實(shí)際得分按比例換算。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲。實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和年終考核一票否決制度。全年安全生產(chǎn)考核總分為100分，經(jīng)鎮(zhèn)政府組織考核達(dá)90分以上并實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的單位和安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、個(gè)人，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，發(fā)放安全獎(jiǎng)，由鎮(zhèn)人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡本管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)超標(biāo)，年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核低于80分（安全達(dá)標(biāo)不合格）的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，取消各級(jí)先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

如皋市東陳鎮(zhèn)人民政府

2019年2月14日