2022年，東陳鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委全面依法治市委員會(huì)、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，根據(jù)《如皋市貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）>實(shí)施方案》的要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，做優(yōu)創(chuàng)新品牌，扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措、成效及特色亮點(diǎn)

（一）強(qiáng)化法治宣傳，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

2022年，我鎮(zhèn)以法治宣傳為抓手，不斷夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，把領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法、黨委中心組學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法制度。二是及時(shí)制定下發(fā)2022年度普法依法治理工作要點(diǎn)，建立健全“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”機(jī)制，通過(guò)組織開(kāi)展“憲法宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是全面開(kāi)展法律“六在”活動(dòng)。各村（社區(qū)）建立法治學(xué)校，明確法治輔導(dǎo)員（普法聯(lián)絡(luò)員），配齊配強(qiáng)“法律明白人”隊(duì)伍。全年共舉辦法律咨詢(xún)5場(chǎng)，法治培訓(xùn)23期，發(fā)放普法教材2萬(wàn)余冊(cè)，鎮(zhèn)區(qū)電子顯示屏常年播放法治宣傳內(nèi)容。同時(shí)，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”法宣活動(dòng)，通過(guò)政府網(wǎng)站、“法潤(rùn)民生”微信群為基層群眾提供24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)普法措施，全鎮(zhèn)公民法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干部法治教育普及率達(dá)100％，群眾法治教育普及率達(dá)96％以上。

（二）強(qiáng)化依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)

法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn)是依法行政。推進(jìn)依法行政工作，我們從以下五個(gè)方面開(kāi)展：一是健全法律顧問(wèn)、公職律師制度。聘請(qǐng)三名律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，設(shè)立公職律師辦公室，明確一名公職律師為法制員，對(duì)政府重大民商事合同進(jìn)行合法性審查，充分履行輔政職能。全年共審核重大民商事合同80余份，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。依法依規(guī)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。同時(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)，全年共辦理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)1件。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)決策、工程招投標(biāo)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用等內(nèi)容。鎮(zhèn)區(qū)改造、道路建設(shè)等重大工程項(xiàng)目均對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)，保證陽(yáng)光操作。三是認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。全年全鎮(zhèn)發(fā)生行政訴訟案件2件（1件勝訴，1件正在審理過(guò)程中），領(lǐng)導(dǎo)干部全部出庭應(yīng)訴。四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。制定依法行政相關(guān)工作制度，建立并完善政府及職能部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制，按上級(jí)要求配備行政執(zhí)法人員，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。建立一家行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，特邀3名行政執(zhí)法監(jiān)督員，全面提升執(zhí)法水平。五是建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。將穩(wěn)評(píng)工作作為政府重大決策事項(xiàng)的必經(jīng)程序，在作出重大決策前認(rèn)真聽(tīng)取群眾及社會(huì)各界意見(jiàn)。全年共開(kāi)展重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估21件。

2022年通過(guò)不斷深化法治政府建設(shè)成效，全鎮(zhèn)無(wú)行政訴訟敗訴案件、無(wú)因行政執(zhí)法事項(xiàng)發(fā)生群眾上訪(fǎng)或有效應(yīng)訴、無(wú)重大治安案件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑事件、無(wú)進(jìn)京上訪(fǎng)、無(wú)環(huán)境污染造成惡劣影響事件、無(wú)生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品或重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等破壞市場(chǎng)秩序案件。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

2022年，我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治建設(shè)的全過(guò)程和各方面，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全面推進(jìn)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入法治軌道，勇當(dāng)履行全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度聚焦法治建設(shè)

堅(jiān)持做到黨委總攬全局、依法執(zhí)政。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。一是將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措，納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決相關(guān)重大問(wèn)題。二是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強(qiáng)法治條線(xiàn)工作人員，不斷提高法治工作的整體效能和專(zhuān)業(yè)化水平。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨委法律顧問(wèn)、重大決策合法合規(guī)性審查制度。

（二）強(qiáng)化督查考核，確保法治建設(shè)實(shí)效

一是鎮(zhèn)黨委政府把依法決策、依法行政作為班子民主生活會(huì)重要內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，經(jīng)常性提醒督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法行政，糾正不作為亂作為，并將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和“一崗雙責(zé)”的職責(zé)情況列入年終述職主要內(nèi)容。此外，完善政府工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定等重大決策，做到依法決策、依法行政。

三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因

2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照上級(jí)要求還有一定的差距。

一是依法行政意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。要持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的法治理念，不斷提高對(duì)法治政府建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

二是執(zhí)法人員水平仍需進(jìn)一步提升。要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核的力度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到依法依規(guī)辦案。

三是法治文化陣地仍需進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)。對(duì)照上級(jí)法治文化陣地建設(shè)“村村有”“村村優(yōu)”的要求仍有差距，法治建設(shè)文化氛圍不夠濃厚。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2023年，我鎮(zhèn)將以黨的二十大精神為指針，認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，緊緊圍繞市委關(guān)于法治建設(shè)的工作要求，認(rèn)真履行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人》的職責(zé)，深入推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

一是不斷深化法治宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。壓實(shí)普法宣傳的主體責(zé)任，將執(zhí)法辦案與普法宣傳有機(jī)結(jié)合。大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培育工程。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，扎實(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)法、尊法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。

二是不斷推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，做到嚴(yán)格依法行政、依法辦事、依法履職、依法決策、依法化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，確保在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在綜合執(zhí)法工作上，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。