根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月21日至2024年2月29日，市委第一巡察組對東陳鎮(zhèn)進行了巡察。2024年5月29日，市委第一巡察組向東陳鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：
一、堅定問題導(dǎo)向，強化政治擔當，壓緊壓實整改責(zé)任
市委第一巡察組反饋意見后，東陳鎮(zhèn)黨委高度重視，始終把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務(wù)抓緊抓實。認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，牢牢抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，堅持問題導(dǎo)向，勇?lián)呜?zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強督導(dǎo)檢查，切實全面推進市委巡察組反饋意見的整改落實。
1.深化認識，以高度的自覺檢視問題
市委開展巡察工作既是對我委全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”，也是對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的一次集體談話和提醒，更是對東陳鎮(zhèn)工作的激勵和關(guān)心，體現(xiàn)了市委對東陳鎮(zhèn)全體黨員干部的鞭策和愛護。巡察組反饋的意見和建議明確具體，針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強，完全符合我鎮(zhèn)工作實際，對進一步高效落實全面從嚴治黨主體責(zé)任具有重要指導(dǎo)作用、對新時代全鎮(zhèn)社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著重要推動作用，我委完全贊同，照單全收，堅決整改。全鎮(zhèn)上下深刻認識到巡察整改的過程就是自我革命的過程，巡察整改的過程就是強化擔當?shù)倪^程，整改好了就會有新面貌、新氣象、新作為，堅決扛起巡察整改政治責(zé)任，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題, 切實推動市委各項決策部署高標準落地見效。
2.強化組織，以周密的部署推動整改
認真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，自整改工作開展以來，多次召開黨委會、專題工作推進會等。第一時間召開了黨委專題會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會市紀委常委吳敬民代表的市委巡察組的講話精神，反復(fù)深入研究市委第一巡察組的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，全面部署推動巡察整改工作。堅持把巡察整改工作擺到重要議事日程，成立“一把手”任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開整改工作會議，聽取整改工作匯報。研究細化制定了整改方案，按照“可操作、可落地、可檢查”要求，明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和整改內(nèi)容等，共梳理出100項整改措施，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時限，扎實推動整改工作落地落實。
3.壓實責(zé)任，以堅決的態(tài)度狠抓落實
強化責(zé)任傳導(dǎo)，以上率下壓實巡察整改責(zé)任。黨委書記帶頭履責(zé)，親力親為抓部署、抓推動、抓落實，主動認領(lǐng)巡察反饋問題，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題，適時開展實地檢查調(diào)研，全程跟蹤了解整改進展情況，有力推動整改取得實效。其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作，推動問題整改落到實處。各局（辦）、各村（社區(qū)）主要負責(zé)人強化責(zé)任擔當，對標對表嚴格落實整改。通過整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人，形成了全鎮(zhèn)上下聯(lián)動合力共抓整改的良好工作格局，確保了巡察反饋問題事事有著落、件件有回音。同時，加強整改工作指導(dǎo)督促，堅定不移把整改工作作為沒有彈性、沒有退路的任務(wù)，實時調(diào)度，動態(tài)跟蹤，及時協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不收兵。
二、錨定目標導(dǎo)向，細化工作舉措，逐條逐項落實整改
發(fā)現(xiàn)問題是前提，推動解決問題才是關(guān)鍵，真抓實改方能見實成效。圍繞市委第一巡察組的反饋意見，我委堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，緊盯任務(wù)節(jié)點、科學(xué)統(tǒng)籌安排、加快整改進度，高標準、嚴要求推動整改措施落實落細落到位。
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不夠有力
1.學(xué)習(xí)運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠扎實。
（1）對理論學(xué)習(xí)不夠重視。2020-2022年共召開黨委會125次、黨委（擴大）會議62次，其中政治理論、重要講話和會議精神學(xué)習(xí)僅15次，學(xué)習(xí)不夠常態(tài)化；未組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2020年11月和2023年7月視察江蘇時的重要講話精神，學(xué)習(xí)不夠自覺主動；2018年12月中央經(jīng)濟工作會議召開半年后，黨委理論學(xué)習(xí)中心組才組織對該會議精神的傳達學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署不夠及時。
該問題已整改完成。
整改情況：一是堅持抓在經(jīng)常，充分認識到政治理論學(xué)習(xí)的重要性，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，完善《東陳鎮(zhèn)2024年度黨委中心組理論學(xué)習(xí)方案計劃》，通過領(lǐng)學(xué)自學(xué)、誦讀原文、交流研討等多種形式，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神及總書記視察江蘇時的重要講話精神，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。今年以來，開展黨委中心組學(xué)習(xí)8次，交流研討4次；開設(shè)“每日‘陳’讀·冬訓(xùn)隨身聽跟我學(xué)”公眾號專欄30條，錄制發(fā)布抖音“冬訓(xùn)金句我來講”專題20條，開展冬訓(xùn)宣講136場，受眾12000人次；邀請全國基層理論宣講先進個人姚呈明進企業(yè)宣講全國兩會精神，開展“理潤東陳 聲入人心”骨干宣講員選拔培訓(xùn)活動，累計開展各類宣講活動150次。二是推動規(guī)范管理，嚴格落實“第一議題”制度，聚焦政治建設(shè)這個黨的根本屬性，重點學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆三中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容。堅持按月開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，會前均做好了“第一議題”的學(xué)習(xí)預(yù)通知，討論學(xué)習(xí)交流材料準備充分，確保了會議質(zhì)量。嚴格落實學(xué)習(xí)筆記制度，要求黨員干部學(xué)時有記錄、學(xué)后有體會。今年以來開展了習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、習(xí)近平總書記在中共中央政治局會議上的重要講話精神等16次專題學(xué)習(xí)。三是注重學(xué)習(xí)時效，第一時間組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的最新講話、最新文章、最近指示、最新要求，根據(jù)政治時事，及時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，保障黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的時效性。自5月29日反饋問題以來，已分別于6月24日組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話、2024年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會精神等，于7月27日組織學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議精神，并積極組織收看江蘇省理論宣講共建共享平臺在線培訓(xùn)會。
（2）以學(xué)促干、以行踐學(xué)效果不佳。黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組對黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記重要講話的研討不夠深入，結(jié)合實際開展調(diào)研偏少，部分年輕同志工作經(jīng)驗不足，處理疑難復(fù)雜問題的能力偏弱。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是加強交流研討，每次集中學(xué)習(xí)會安排黨員干部結(jié)合工作實際進行交流發(fā)言，切實在學(xué)深悟透、融會貫通、學(xué)以致用上下功夫。6月24日，進行了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的交流學(xué)習(xí)，副鎮(zhèn)長潘海燕、政法委書記朱亞光、人武部長孫天林分別作了交流發(fā)言；7月27日，人大主席謝小麗、派出所所長喻曉春、副鎮(zhèn)長張津誠分別就深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀的重要講話、習(xí)近平總書記在中共中央政治局會議上的重要講話、深入貫徹全會精神作了交流發(fā)言。通過交流研討，進一步加強了對黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記重要講話的理解和掌握，對今后工作起到了積極的推動作。二是開展調(diào)查研究，著眼高質(zhì)量發(fā)展的難點、群眾反映的堵點問題，豐富調(diào)查研究形式，深入開展調(diào)查研究。目前，班子成員深入基層一線，圍繞村營收入、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等工作開展專題調(diào)研，有的放矢、攻堅克難，取得了一定的研究成果，充分發(fā)揮了調(diào)查研究優(yōu)化決策、促進工作的重要作用，推動解決一些影響高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點問題。三是助力能力提升，建立“青藍結(jié)對”導(dǎo)師幫帶機制，7月將全鎮(zhèn)政治素質(zhì)過硬、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力突出的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責(zé)人納入幫帶導(dǎo)師庫，建立“黨委委員+中層干部+業(yè)務(wù)骨干”的結(jié)對幫帶隊伍，以近三年新進工作人員、新晉升干部為重點幫帶對象，切實幫助新進干部補齊知識短板、強化能力弱項。制定并實施東陳鎮(zhèn)“五個一”年輕干部培訓(xùn)計劃，8月召開東陳鎮(zhèn)“五個一”年輕干部培養(yǎng)方案啟動儀式，8月22日在南東陳社區(qū)召開主題為“筑夢現(xiàn)代化 共繪新圖景”理論宣講比賽。積極搭建年輕干部培育平臺，開展東陳鎮(zhèn)“群雁課堂”，為年輕干部打造“訂單式”培訓(xùn)，幫助年輕干部找準方向、解放思想，提升履職能力，目前已開展三期；7月下旬開始，陸續(xù)從近三年新錄用的工作人員中選派年輕干部到招商引資、人居環(huán)境整治等基層一線強筋壯骨。
2.工作長遠謀劃不夠有力。
（3）對主城區(qū)“東大門”建設(shè)謀劃不多、思路不廣。依托鎮(zhèn)區(qū)共建滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，圍繞智能裝備制造、高端新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈開展項目招引力度不夠、舉措不多。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是拓寬發(fā)展思路。集思廣益，積極邀請專家學(xué)者、老干部、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等共謀城鎮(zhèn)發(fā)展思路，于4月18日組織召開了“政企同心 共謀發(fā)展”東陳鎮(zhèn)企業(yè)家懇談會，于10月22日開展“營商環(huán)境企業(yè)家座談會”。二是加強科創(chuàng)引育。全面梳理我鎮(zhèn)智能裝備制造、高端光學(xué)智能制造、高端新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強與上海大零號灣、閔行交大科技園的交流，力爭接洽招引更多的“硬科技”項。今年以來已前往上海大零號灣、閔行交大科技園十余次，深入對接天途航空無人機制造項目、MIM高精度零部件生產(chǎn)項目、極薄薄膜特殊涂層項目，并已邀請市委分管領(lǐng)導(dǎo)實地考察；上半年我鎮(zhèn)已成功招引科創(chuàng)項目12個，提前完成全年市交任務(wù)。三是強化重點攻堅。充分利用好能人招商、以商引商、平臺招商等模式，加大“走出去”和“請進來”的頻次，適時開展“項目信息突破雙月”、“招商引資百日會戰(zhàn)”等活動。持續(xù)強化與市投資服務(wù)中心、上海大零號灣、上海交大科技園、蘇州乾丞資本、銀河投行等大院大所、行業(yè)基金的交流合作，加快在手在談項目的推進速度。YVP變頻電機整體搬遷項目，現(xiàn)已邀請市領(lǐng)導(dǎo)多次拜訪，目前正圍繞簽約注冊10億元項目落戶滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園與高新區(qū)合力推進，項目公司正在準備注冊材料。外骨骼機械臂制造項目和MIM高精度零部件生產(chǎn)項目，已與市投資服務(wù)中心、市科創(chuàng)投集團多次拜訪客商，因項目落地需地方產(chǎn)業(yè)基金支持，科創(chuàng)投并無對應(yīng)投資計劃，項目已暫緩。四是推動聯(lián)動協(xié)同。持續(xù)加大與其他板塊的交流合作，完善信息對接渠道，打破溝通交流壁壘，推動形成一體聯(lián)動協(xié)同配合的良性格局。今年已推薦總投資3000萬美元的耐高溫粘性光學(xué)保護膜及膠體項目至高新區(qū)，目前投資方正在與高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，正圍繞以外資項目拿地45畝用地推進?？偼顿Y3000萬美元醫(yī)用敷料生產(chǎn)項目已推薦至開發(fā)區(qū)汽車園區(qū)，項目已中止。
（4）古鎮(zhèn)文化保護開發(fā)意識不強。古鎮(zhèn)文化保護開發(fā)宣傳推廣力度不夠，管理不夠精細，多年來鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改善不大，2022年、2023年三季度城鎮(zhèn)管理和依法行政工作評價排名分別為第10、11，中國老年宜居名鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果未能得到持續(xù)鞏固。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是加強文化保護開發(fā)宣傳力度。積極協(xié)助市文物局對“如皋古鹽運河”的省文保單位及世界文化遺產(chǎn)目錄的申報，共享古鹽運河的歷史文化資源；抓住全國第四次文物普查的機遇，正在對湯灣古鹽運河段的歷史文物點包括寺廟、橋、車口等申報如皋文物保護單位，為后續(xù)的文旅融合積累豐富的文化資源；發(fā)動鎮(zhèn)歷史文化研究會重點對本鎮(zhèn)古鹽運河段歷史文物遺跡進行深度挖掘并宣傳，并新形成了一批研究成果，包括冒始祖文化、東皋印派祖師邵潛長眠東陳、東陳古銀杏四姊妹、范子晉公墓碑考等。積極謀劃以“金魚”為主題、“古運河”為主線的農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村振興之路，目前正在加快完善規(guī)劃設(shè)計方案。二是提升鎮(zhèn)區(qū)形象，今年已增加3人充實鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理隊伍，針對季節(jié)性特點設(shè)置4個臨時疏導(dǎo)點，加強對流動攤販管理、非機動車停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生維護等方面的管理，拆除6處破損店招及樓頂廣告。持續(xù)鞏固中國老年宜居名鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，對照創(chuàng)建要求，認真排查，及時整改，常態(tài)化保持環(huán)境整潔、秩序規(guī)范。三是提升執(zhí)法水平，加強法治教育，結(jié)合行政執(zhí)法人員大練兵活動，組織法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，邀請市城管局法規(guī)科對執(zhí)法人員進行法規(guī)適用、卷宗制作、詢問筆錄制作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；強化現(xiàn)場指導(dǎo)，重點圍繞現(xiàn)場執(zhí)法程序環(huán)節(jié)、案件信息采集重點、證據(jù)固定等，8月7日組織了一場現(xiàn)場教學(xué)，切實提升了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。
（5）企業(yè)質(zhì)態(tài)偏低，無龍頭企業(yè)引領(lǐng)。新增項目轉(zhuǎn)化緩慢，2018年以來新開工億元以上項目13家，5年累計銷售35.45億元、稅金僅2043萬元。資源利用集約程度低，2022年全鎮(zhèn)44家規(guī)上工業(yè)企業(yè)占用土地面積1406畝，稅收6280萬元，畝均稅收4.47萬元，遠低于全省平均水平，全鎮(zhèn)無一家企業(yè)年納稅超千萬元。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是加快龍頭企業(yè)招引，開展了“項目信息突破雙月”活動，制定了《“雙招雙引”百日會戰(zhàn)行動方案》，營造全民招商氛圍，累計獲得各類項目信息36個，完成新簽約3000萬美元項目1個，正推動注冊中。持續(xù)加強重點企業(yè)培育力度，在銀企對接、人員招聘、訂單保障等各方面實行“一企一策”，第一時間解決企業(yè)發(fā)展后顧之憂，保障企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，1-10月份我鎮(zhèn)應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)7家，超7千萬元企業(yè)3家。二是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，今年已有凱暉科技、利源紙品、冠峰鑄造、思瑞機器、順源電力、旭日包裝、平易電器、迪蒙特科技、金迪特鋼9家企業(yè)實施技術(shù)改造；鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，今年培育五星上云企業(yè)3家，新增三星級上云企業(yè)11家、四星級上云企業(yè)5家、省專精特新企業(yè)1家。三是深入實施“提升營商環(huán)境 持續(xù)優(yōu)化服務(wù)”“戰(zhàn)高沙”項目，提高服務(wù)意識和辦事效率。加強推進項目開、竣、轉(zhuǎn)進程，今年認定新開工億元以上項目2個，竣工億元項目2個，轉(zhuǎn)化達產(chǎn)項目9個，增強了高質(zhì)量發(fā)展后勁。四是努力提升資源集約程度，編制低效用地再開發(fā)計劃，總面積228畝，涉及低效用地地塊8塊，其中正在實施項目3個，擬實施項目5個。今年來，通過盤活南東陳社區(qū)閑置廠房，落戶億元新開工項目一個，擬于2025年3月申報開工；推動運行質(zhì)態(tài)相對較差的順邦化纖將部分廠房租賃給科技型企業(yè)如飛電子，讓“低效閑置存量”變成“高效優(yōu)質(zhì)增量”，實現(xiàn)提質(zhì)增效。
（6）利用外資完成情況不理想。2020-2022年利用外資完成率分別為28.4%、47.3%、37.3%，實際到賬外資完成均不足任務(wù)數(shù)的50%，在10個鎮(zhèn)中排名分別為第5、6、9，呈持續(xù)下滑趨勢。開放型經(jīng)濟層次不高，利用外資總量小，外資制造業(yè)企業(yè)偏少。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是加大外資企業(yè)支持力度，持續(xù)跟進優(yōu)質(zhì)存量外資企業(yè)外資到賬進度，目前徠卡機械外資到賬前期手續(xù)已按原計劃約定到賬外資34.2萬美元；西克瑪150萬美元外債轉(zhuǎn)增資本金項目正有序推進，其海外負責(zé)人計劃12月來如洽談，計劃明年上半年完成增資手續(xù)。目前利用外資考核排名鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊第5名，與上一名差距7萬美元。二是加大外資項目招引力度，持續(xù)推進在手在談重點外資項目的洽談進度。今年已多次前往上海商談特種波紋管制造項目，目前客商對我鎮(zhèn)提供的廠房較為滿意，海外負責(zé)人計劃12月下旬來如考察；已與鋁合金機加工項目深度對接，因客商現(xiàn)在臺灣，待客商返回大陸后將第一時間洽談對接，并實地考察我鎮(zhèn)奧林24畝低效用地地塊。三是加大外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度，全面梳理我鎮(zhèn)重點進出口企業(yè)名單，按月跟蹤走訪服務(wù)，強化對羅恩貿(mào)易、哥班玻纖兩家鎮(zhèn)外貿(mào)支柱型企業(yè)的服務(wù)，我鎮(zhèn)1-8月完成進出口總額4.04億元，較去年同期增長32.89%。
（7）服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、結(jié)構(gòu)單一，整體規(guī)模偏小，缺少高附加值、技術(shù)密集型企業(yè)，還存在互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、裝卸搬運和倉儲業(yè)兩個行業(yè)空白，發(fā)展相對滯后。重點服務(wù)業(yè)銷售額脫幅較大，2023年限上住宿業(yè)營業(yè)額累計完成251萬元，同比脫幅54.55%。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是強化招引培育，組建工作專班，根據(jù)鎮(zhèn)重點工作推進的相關(guān)要求，組建項目招引培育專班，由3位黨政領(lǐng)導(dǎo)擔任正、副組長，5名年輕同志擔任組員，重點瞄準互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、裝卸搬運倉儲業(yè)等服務(wù)業(yè)項目，每周不少于一次赴上海、蘇州等地區(qū)對接招商活動，深度挖掘高質(zhì)量項目信息。今年來，新引進南通瀟平科技有限公司，并于三季度達標入庫。二是加強研判分析，動態(tài)跟蹤企業(yè)運行情況，逐企上門走訪服務(wù)，深入了解在庫企業(yè)未回款訂單情況，積極協(xié)調(diào)正增長企業(yè)多做貢獻彌補缺口，推動多開早開，確保顆粒歸倉。圍繞興忠銷售、瑞坤鋼鐵等重點服務(wù)業(yè)企業(yè)，每月上旬預(yù)測企業(yè)開票情況，中旬根據(jù)企業(yè)訂單進行摸排，下旬加強服務(wù)和跟蹤，確保企業(yè)應(yīng)開盡開、應(yīng)報盡報；鼓勵企業(yè)動員明鼎酒店與維也納總部、攜程和同程等合作單位加強溝通，充分利用社交媒體加大營銷，爭取更多客源訂單，提升營業(yè)額總量。今年以來，服務(wù)業(yè)限上批發(fā)業(yè)銷售額1-10月份完成11.2億元，增幅2.1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第10；住宿業(yè)營業(yè)額穩(wěn)步提升，1-10月份完成完成214萬元，增幅15.18%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第5。
4.全面推進鄉(xiāng)村振興動能不足。
（8）工作推進合力不夠。鎮(zhèn)黨委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大目標任務(wù)未能定期研究、統(tǒng)籌謀劃、明確責(zé)任，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對村（社區(qū)）指導(dǎo)不夠精準有力，未能形成強大合力全面推進鄉(xiāng)村振興工作。
該問題已基本整改完成。
整改情況：一是健全工作機制，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人員、各村書記為成員的鄉(xiāng)村振興培育專班，定期研究推進村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興重點片區(qū)規(guī)劃、千畝林地招商等重點工作，督促工作落實落細，自5月29日巡察反饋問題以來，已召開2次鄉(xiāng)村振興培育專班工作會議。二是提高服務(wù)水平，進一步配強育優(yōu)工作力量，在去年增加4人基礎(chǔ)上，今年又新增3人到農(nóng)業(yè)條線。定期邀請農(nóng)業(yè)相關(guān)專家、市級機關(guān)相關(guān)職能部門、優(yōu)秀村書記等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，4月19日邀請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王志斌圍繞“統(tǒng)籌資源發(fā)展集體經(jīng)濟，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興”授課；7月10日邀請南莊村黨總支書記陸曉高以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興顯成效”為主題，與鎮(zhèn)村干部共同探討如何整合資源增加村營收入，不斷提高農(nóng)業(yè)條線人員工作能力和水平。三是壓實工作責(zé)任，各村每周召開村集體經(jīng)濟發(fā)展會議并邀請分村領(lǐng)導(dǎo)參加，片區(qū)每兩周召開一次推進會，鎮(zhèn)每月召開一次調(diào)度會，確保層層抓落實，月月有進展。利用好各級駐村第一書記和鎮(zhèn)分村干部的作用和資源，北莊村（第一書記所在村）在二季度考核中，位居高質(zhì)量發(fā)展工考核村級排名第二，通過盤活土地資源，增加耕地平臺流轉(zhuǎn)率，村營收入實現(xiàn)了倍增。
（9）鄉(xiāng)村振興亮點特色不明顯。①對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品水稻、小麥優(yōu)良品質(zhì)附加值挖掘重視不夠。中萃、洲源505富硒大米知名度、美譽度不高，紫大麥養(yǎng)生衍生食品未能擴能生產(chǎn)，特色果蔬銷售市場占有率不高，徐灣翠梨、東凌草莓、長壽紫桃、黑塌菜、如皋蘿卜等名優(yōu)果蔬未能形成規(guī)模發(fā)展效應(yīng)，碟尾金魚養(yǎng)殖面積僅50畝，2018年以來未能有農(nóng)業(yè)重大項目落地。②人居環(huán)境整治提升力度不夠。在發(fā)動群眾、建立長效管理機制方面辦法不多、成效不佳，2021年、2022年農(nóng)村人居環(huán)境考核排名為全市第13、11。③村集體經(jīng)濟造血功能不足?？沙掷m(xù)性收入偏低，部分村（社區(qū)）靠往年土地整理收入支撐維持，2022年全鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）有13個村集體經(jīng)營性收入未達到當年鄉(xiāng)村振興考核60萬元指標，個別村（北莊）僅9萬元。
該問題已基本整改完成。
整改情況：一是做足“土特產(chǎn)”文章，通過“稚水e評·思享會”、“尋皋記”宣傳如皋蝶尾魚、徐灣翠梨、長壽紫桃、東凌草莓，打造徐灣翠梨直播間，云端賦能，進一步叫響東陳特色地產(chǎn)品牌。徐灣社區(qū)黨總支書記孫光受如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局邀請，在2024年度第二期農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)班上走進如皋網(wǎng)紅“吳蘇農(nóng)”直播間，推廣東陳農(nóng)產(chǎn)品；如皋市長蝶觀賞魚專業(yè)合作社積極探索蝶尾金魚網(wǎng)上宣傳和銷售新模式，助力特色農(nóng)產(chǎn)品出圈。二季度，徐灣翠梨、鈺水晶葡萄通過國家綠色農(nóng)產(chǎn)品認證，華日稻米、旺富合作社已申報國家綠色農(nóng)產(chǎn)品的糧食深加工企業(yè)圍繞年內(nèi)建成的目標加快施工進度，目前已完成烘干中心、地磅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，各村（社區(qū)）以每月17日村莊清潔日為抓手，通過黨員、村民代表會議，廣播、條幅等載體提升群眾滿意度和知曉率。繼續(xù)推廣積分制管理，鼓勵各村（社區(qū)）拓寬思路，更新理念，因村施策，不斷健全群眾參與支持的長效管護機制，做細做實美麗庭院打造、垃圾分類推進、“三棚”以及“一河兩岸”整治等工作。如南東陳社區(qū)全面推行“門前三包”制度，居民對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包清運），并實行垃圾袋裝和定時定點投放、按時清運，效果明顯；萬富村書記帶頭劃分片區(qū)互相比賽，對表現(xiàn)優(yōu)異的片區(qū)和相關(guān)干部量化到月度考核，對行動積極的農(nóng)戶給予積分制獎勵；南莊不間斷對轄區(qū)內(nèi)主干道的路肩、家前屋后衛(wèi)生死角，全方位消除日常清理盲區(qū)，實現(xiàn)全域徹底清潔。深入系統(tǒng)總結(jié)南莊村在人居環(huán)境整治工作中的成功經(jīng)驗，并在7月份工作推進會上分享推廣。全鎮(zhèn)營造出共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。三是實施村（社區(qū)）村營收入提升專項行動，強化農(nóng)村集體“三資”管理，7月份召開村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作推進會，各村（社區(qū)）按要求每周工作例會，分片區(qū)召開經(jīng)濟發(fā)展推進會，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加片區(qū)村集體經(jīng)濟推進會，指導(dǎo)各村（社區(qū)）認真摸排家底，形成村集體經(jīng)濟發(fā)展基本情況、村集體經(jīng)濟發(fā)展目標、村集體經(jīng)濟發(fā)展進展情況三張清單。1-7月份新增土地流轉(zhuǎn)2906.93畝，水面流轉(zhuǎn)4畝，盤活閑置資產(chǎn)11個，2146平方米，成交價59.8萬元。雪岸社區(qū)多措并舉，通過盤活高速取土坑、提高原農(nóng)貿(mào)市場土地租金、平臺競價流轉(zhuǎn)承包經(jīng)權(quán)等方法，不斷增加村營收入，1-7月實現(xiàn)村營收入131.37萬元，同比增長15%；劉楊村創(chuàng)新工作方法，推動到期合同平臺競價，今年來增加土地收益近20萬元，實現(xiàn)村營收入40.32萬元，同比增長35%。
5.貫徹上級決策部署有落差。
（10）污染防治攻堅有弱化傾向。空氣質(zhì)量優(yōu)良率呈下降趨勢，2023年11月份在全市14個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）中排名第8，較2022年度（排名第1）退步較大，2023年污染防治攻堅工作全市鎮(zhèn)排名第10。“六小行業(yè)”雨污分流和截污納管存在薄弱環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)仍有老舊管道未能及時更新疏通，存在破損、堵塞問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后雪岸污水管道建設(shè)在紅旗路南側(cè)及普惠醫(yī)院向東等區(qū)域還有盲區(qū)，存在雨污混流現(xiàn)象，南凌、丁北老集鎮(zhèn)“六小行業(yè)”商鋪污水未能全部截污納管。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是充分發(fā)揮考核指揮棒作用，圍繞污染防治攻堅重點工作細化任務(wù)分解，修改完善了對村污染防治攻堅考核細則，進一步壓實責(zé)任；認真分析薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，新補充1名專業(yè)對口同志到鎮(zhèn)污染防治攻堅隊伍，提升專業(yè)技術(shù)力量，力爭攻克弱項短板；加強工作督導(dǎo)，鎮(zhèn)紀委每季度對污染防治相關(guān)工作推進情況開展督查，確保各項部署落到實處。二是切實提升大氣環(huán)境質(zhì)量，強化鎮(zhèn)區(qū)降塵工作，加大灑水車和霧炮工作頻次，目前均保持在一天四次。嚴格落實管控要求，推進重點企業(yè)廢氣處理設(shè)備改造，提升企業(yè)廢氣收集治理水平。目前，新空間已完成設(shè)備改造，列入如皋豁免企業(yè)名單；哥班已完成活性炭改噴淋改造，無組織廢氣的收集和處理率明顯提高；冠峰鑄造正在申請廠房改造，增加噴漆房除氣裝置。加大鎮(zhèn)區(qū)周圍污染源管控力度，每天巡查鎮(zhèn)區(qū)周圍兩公里內(nèi)的碼頭、工地堆場，確保清掃到位、遮蓋到位、噴淋及霧炮開啟到位。三是著力提高水環(huán)境治理水平，加強“六小行業(yè)”和老集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排查整治，加大管網(wǎng)建設(shè)管理力度，逐步消除雨污分流和截污納管盲區(qū)，今年已完成老集鎮(zhèn)“六小行業(yè)”新一輪的摸排，已完成派出所、養(yǎng)老院污水管網(wǎng)建設(shè)。加快推進老舊污水管網(wǎng)修繕、清淤，確保堵塞管網(wǎng)及時更新疏通、塌陷管網(wǎng)及時修復(fù)運行，前期發(fā)現(xiàn)的農(nóng)貿(mào)市場排水管道堵塞已完成清淤，雪岸污水管網(wǎng)塌陷已完成修繕。
（11）落實安全生產(chǎn)責(zé)任不夠到位。一是安全指導(dǎo)和宣傳工作不夠到位，對轄區(qū)內(nèi)自建房、道路交通隱患缺少專項檢查，2022年8月發(fā)生一起農(nóng)戶自建房建筑事故致2人死亡，市人民檢察院對東陳鎮(zhèn)人民政府專門發(fā)出安全檢察建議書后，2023年5月和7月又相繼發(fā)生2起建筑亡人事故；2023年在徐灣、劉楊等村（社區(qū)）范圍內(nèi)道路交叉口發(fā)生24起交通亡人事故。二是考核獎懲制度不落實，年終考核打“和”牌，發(fā)生重大亡人事故村（社區(qū)）與無傷亡事故村（社區(qū)）考核得分相差甚微。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是安全宣傳零距離，以安全生產(chǎn)月活動為契機，組織村（社區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)小康路、紅旗路、育賢路、東凌路、尚書路、雪丁路等交通主干道和東郊花園、翠湖灣、濱湖、好民居等小區(qū)及鎮(zhèn)府院墻、便民服務(wù)中心、文體中心等場所懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅50條；組織企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)條幅或通過電子顯示屏進行常態(tài)化安全生產(chǎn)宣傳，進一步提升轄區(qū)居民安全意識和營造全民關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍；6月16日，鎮(zhèn)安監(jiān)局牽頭組織多個部門和相關(guān)企業(yè)，在鎮(zhèn)文體中心聯(lián)合開展了以“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”為主題的2024東陳鎮(zhèn)“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式，向群眾廣泛傳播消防安全、交通安全、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救護等安全常識，現(xiàn)場累計發(fā)放各類安全生產(chǎn)資料1000余份，加強了群眾對安全重要性的認識。二是織密交通安全“防護網(wǎng)”，聯(lián)合交警中隊，每村每季度開展1次交通安全培訓(xùn)，提高群眾道路交通安全意識。加快重點道路的交通安全整治，目前已完成潘民線、南莊中心路全路段安全隱患整治，在8個路口安裝減速帶、警示標志，清除了路口視障；完成了育才橋、躍進河南橋、凌杭橋、潘新橋橋面、橋頭整修，清理橋面橋下堆積18處；在雪岸派出所十字路口、向陽路、東風(fēng)路、雉水大道輔道、壯凌路、康居路、致中路、宗山路、丁北幼兒園等路口增設(shè)標志標牌34個；在雪岸初中門口路、雪洪向陽路兩條臨河臨水路段全路段安裝警示樁；及時消除了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)高風(fēng)險路段路口、事故多發(fā)等路段的交通安全隱患。三是建房安全管理再強化，自年初成立農(nóng)村住房建設(shè)管理辦公室以來，不斷細化監(jiān)督責(zé)任，鎮(zhèn)建設(shè)局、城管局和鎮(zhèn)紀委定期對農(nóng)戶在建自建房進行安全檢查，對于不符合要求的農(nóng)戶，要求施工方立即停工整改，共排查出問題40條，均已整改到位，未發(fā)生農(nóng)戶自建房建筑事故。強化建房安全培訓(xùn)，鎮(zhèn)建設(shè)局共組織培訓(xùn)農(nóng)村建房工匠安全培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人數(shù)達64人次，不斷加強對源頭的管控，提升工匠安全意識。同時加大紀委監(jiān)督力度，2023年以來，鎮(zhèn)紀委針對農(nóng)戶自建房建筑事故對相關(guān)責(zé)任人進行了立案查處，分別給予2人黨紀政務(wù)處分，并在全鎮(zhèn)安全大會上作出通報批評。四是考核制度嚴執(zhí)行，完善了村（社區(qū)）安全生產(chǎn)目標管理考核細則，細化了考評內(nèi)容和分值設(shè)置，明確得分和扣分標準，設(shè)立考核檔次；強調(diào)了村（社區(qū)）對轄區(qū)企業(yè)日常巡查及事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為及時報送的重要性；強化了事故控制調(diào)查處理，凡發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故，扣1分（總分3分）。二季度村（社區(qū)）考核嚴格按照新修訂的《2024年度安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，逐項逐條打分對照打分，23個村（社區(qū)）共形成三個檔次，分別是第一檔3分1個、第二檔2.9-2.7分17個，第三檔2.6-2.5分5個，體現(xiàn)考核分差。深入開展了安全宣傳“五進”活動，指導(dǎo)村（社區(qū)）以安全生產(chǎn)月為契機開展了系列活動，安全防范意識進一步增強，全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，各村（社區(qū)）未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故。
（12）落實“保交樓”工作不夠有力。海倫堡逸璟園項目于2020年開始建設(shè)，自2021年開發(fā)企業(yè)因資金短缺造成項目建設(shè)緩慢，根據(jù)合同約定逸璟園（三期）工程延期至2023年12月25日交付，但至今僅完成工程約85%，資金缺口1.1億元，交付時間需再次延期，涉及業(yè)主、施工方及民工等多個群體利益，存在集中退房、聚集維權(quán)上訪、矛盾轉(zhuǎn)嫁政府、農(nóng)民工集訪政府等巨大風(fēng)險隱患。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“3+3”房地產(chǎn)保交樓工作專班，由鎮(zhèn)人大主席掛帥、分管政法的副書記任組長、城建條線的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，周研判，半月會商，壓實屬地穩(wěn)控責(zé)任。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次主動到市法院、市住建局協(xié)調(diào)資產(chǎn)查封以及融資問題，項目各項工作有序推進。二是緊盯施工進度，參與制定了三期工程推進方案，督促加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，每月月底通報本月施工進度和下月施工計劃。目前，三期工程已復(fù)工，總包瓦工班組和分包裝修班組已進場施工，正在進一步洽商雨污水和水電班組進場事宜。三是穩(wěn)控業(yè)主情緒，建立了購房業(yè)主微信溝通群，在群內(nèi)及時發(fā)布工程進度情況，每月邀請業(yè)主代表至施工現(xiàn)場實地了解情況。7月底邀請部分業(yè)主代表到項目部現(xiàn)場了解施工進度情況以及下一步施工計劃，業(yè)主對當前推進情況表示認可。四是加大金融機構(gòu)對接力度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后主動與本市建設(shè)銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)商行進行對接洽談，因政策原因，銀行部門嚴格控制房地產(chǎn)項目放貸，對雙外購房業(yè)主（外地戶籍、外地工作）貸款申請原則不予受理。積極會同政府辦（金融）、國金局、住建局等部門，加大與銀行、擔保公司等金融機構(gòu)的商談力度，拓寬資金籌措渠道。近期，就該項目申請破產(chǎn)，重新引入資金啟動項目繼續(xù)推進的相關(guān)協(xié)調(diào)工作正在開展。
6.落實意識形態(tài)工作不夠到位。
（13）對新形勢下做好意識形態(tài)工作的要求把握得還不夠精準，開展意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)研究偏少，領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作“是什么、抓什么、怎么抓”缺乏深入思考，少數(shù)基層黨組織負責(zé)人對意識形態(tài)工作認識模糊。壯大主流輿論強化思想引領(lǐng)舉措不多，深入挖掘典型、“講好東陳故事”策劃力度還不夠，網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)引領(lǐng)力不足?；鶎雨嚨毓芾砣杂卸贪?，戶外公益廣告牌、宣傳欄等統(tǒng)籌整合不夠，農(nóng)家書屋等閱讀陣地知曉率和使用效率偏低，管理人員業(yè)務(wù)不夠熟練，相關(guān)問題被省委意識形態(tài)巡視通報；專題培訓(xùn)較少，提前研判規(guī)避風(fēng)險隱患意識還不強，對屬地自媒體人員摸排力度不大、監(jiān)管范圍還不廣。
該問題已整改完成。
整改情況：一是制定《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制年度任務(wù)清單》，將意識形態(tài)工作納入“一崗雙責(zé)”范疇，并作為民主生活會、組織生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，要求黨員干部精準把握對新形勢下做好意識形態(tài)工作的要求；嚴格貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化壓力傳導(dǎo)，提高基層黨組織負責(zé)人對意識形態(tài)工作的認識，上半年開展專題研判意識形態(tài)工作，鎮(zhèn)黨委書記在年度黨代會上總結(jié)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況并部署下一年工作。扎實抓好意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，建立了一支社會輿情信息員隊伍，收集并撰寫輿情稿件220余篇，為輿情研判提供支撐和建議。二是強化網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)，結(jié)合各種時間節(jié)點，實時推送各類正能量、接地氣的信息，依托網(wǎng)絡(luò)文明場景“東陳鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)普法園”等陣地，開展網(wǎng)絡(luò)普法、網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)等相關(guān)活動20余場；深化1個中心+23個站+46個驛站建設(shè)，拓展雙網(wǎng)服務(wù)“陣地”和“觸角”，壓實網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系；加強網(wǎng)信隊伍建設(shè)，組織網(wǎng)絡(luò)志愿者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，參與人次50人。三是加強意識形態(tài)陣地管理，加強戶外公益廣告牌、宣傳欄巡查，及時更新宣傳欄內(nèi)容，已完成戶外公益廣告牌、宣傳欄修復(fù)更替60組；常態(tài)化推進農(nóng)家書屋管理使用，常態(tài)化開展非遺文化活動、全民閱讀、技能培訓(xùn)等活動，提升管理人員業(yè)務(wù)水平。四是壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，常態(tài)化開展屬地日常輿情預(yù)警、監(jiān)測、處置等工作，加大對屬地自媒體人員的摸排和監(jiān)管的力度，建立屬地自媒體賬號信息庫，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)自媒體賬號。開展專題培訓(xùn)，強調(diào)宣傳工作紀律、防范化解重大輿情風(fēng)險等工作要求，樹牢提前研判規(guī)避風(fēng)險隱患意識。
（二）落實全面從嚴治黨責(zé)任意識不強，糾治“四風(fēng)”不夠堅決
7.“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。
（14）述職述廉流于形式。2018-2022年部分班子成員述職報告中總結(jié)的存在問題和不足連續(xù)多年雷同，其中1人5年存在相同問題，5人分別有3年問題雷同，5人分別有2年問題一樣，述職述廉作用不明顯。
該問題已整改完成。
整改情況：嚴格履行黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任，多次在黨政領(lǐng)導(dǎo)晨會上強調(diào)述職述廉的重要性和要求，要求所有班子成員認真對待述職述廉工作，不得流于形式。今年年初，鎮(zhèn)組織部門和紀檢部門對2023年的述職述廉材料進行雙把關(guān)，對于不符合要求的材料退回修改，述職材料質(zhì)量有所提高，未發(fā)現(xiàn)雷同現(xiàn)象。對報告中出現(xiàn)相關(guān)問題的班子成員，鎮(zhèn)黨委書記已進行談話提醒。
（15）履責(zé)紀實不夠嚴肅?！耙粛忞p責(zé)”履責(zé)紀實簿有補記、代記現(xiàn)象，2021年1名班子成員出現(xiàn)3種筆跡，1名班子成員各年度筆跡明顯不同；有一本黨委會記錄簿只記錄了2018年4月2日、8月25日、9月4日三次會議內(nèi)容，補記痕跡明顯；黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不夠主動，主體責(zé)任清單由紀委制作。
該問題已整改完成。
整改情況：一是持續(xù)縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，今年以來開展各類黨課（含廉政黨課）教育，黨員干部廉潔自律意識進一步增強。班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項業(yè)務(wù)工作中，通過監(jiān)督檢查、上廉政黨課、談心談話等工作，對所分工條線的黨員干部進行常態(tài)化廉政教育，對傾向性、苗頭性問題及時咬耳扯袖、提醒告誡，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是加強履責(zé)紀實的監(jiān)督檢查，今年以來鎮(zhèn)紀委對班子成員和部門負責(zé)人的“一崗雙責(zé)”履職紀實簿記錄情況進行了2次檢查，嚴禁、嚴查抄襲、代抄現(xiàn)象，對紀實不全面等情況已提醒整改；未發(fā)現(xiàn)代寫、補記等不規(guī)范現(xiàn)象。三是強化黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，已召開黨委會充分討論并細化制定了黨委主體責(zé)任清單、紀委監(jiān)督責(zé)任清單和第一責(zé)任人清單、一崗雙責(zé)清單，并指導(dǎo)基層黨組織書記制定責(zé)任清單，常態(tài)化開展督辦落實，扎實推進責(zé)任清單各項既定舉措和工作任務(wù)的落實。
（16）監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位。鎮(zhèn)紀委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常監(jiān)察工作不夠全面、細致，廉政風(fēng)險排查流于形式，2018-2022年排查的廉政風(fēng)險風(fēng)險點和防范措施一樣，履行監(jiān)督責(zé)任有缺位。利用典型案件開展警示教育力度不夠，鎮(zhèn)紀委辦理案件中土地違法為典型案件，2018年以來共查處土地違法案例35起，其中2021年8起、2022年8起、2023年4起，土地違法問題未能得到有效遏制。
該問題已整改完成。
整改情況：一是強化日常監(jiān)察，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，堅持“年初計劃+上級專項督查”相結(jié)合、“檢查+問責(zé)”相結(jié)合，一以貫之常態(tài)化抓小抓早提前預(yù)警和預(yù)防，不斷加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行定期、不定期檢查。二是強化風(fēng)險防控，今年6月，我鎮(zhèn)全面梳理、深入剖析重點崗位、重點領(lǐng)域，認真查找廉政風(fēng)險點，形成《如皋市東陳鎮(zhèn)黨委政府廉政風(fēng)險排查表》，共排查出黨委、政府廉政風(fēng)險點15個，各基層單位廉政風(fēng)險點70個，對排查出存在的廉政風(fēng)險隱患有針對性地制定了方法措施，切實發(fā)揮廉政風(fēng)險排查功效。三是強化警示教育，針對土地違法等頻發(fā)的問題，總結(jié)典型案例，2024年7月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展警示教育，深入分析問題頻發(fā)的原因，提出整改措施，闡明警示教育意義，以案為鑒，以案促改，防止同類問題反彈，目前未出現(xiàn)同類問題。
8.工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險防控不夠嚴實。
（17）工程資料管理不夠完善。鎮(zhèn)級工程資料未建檔立冊，資料丟失嚴重。
該問題已整改完成。
整改情況：嚴格按照“一工程一清單”的要求，加強工程資料檔案管理，落實專人負責(zé)，及時建檔立冊，今年已歸檔46份工程資料。
（18）招投標不夠規(guī)范。存在未公開招標直接指定施工單位、開評標不嚴肅等現(xiàn)象。2021年東陳鎮(zhèn)烈士陵園維修工程開標時，冒建中代表南通眾鼎建設(shè)工程有限公司投標簽到，又代表中標單位南通沿海市政工程有限公司簽訂合同，同年鎮(zhèn)政府大門及部分圍墻改造工程、東風(fēng)河?xùn)|側(cè)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、村級垃圾中轉(zhuǎn)點建設(shè)工程明顯出現(xiàn)此類現(xiàn)象，這些工程均為南通沿海市政工程有限公司中標，實際為該公司4名員工分別借其它公司資質(zhì)投標。2020年南東陳居殘疾人之家改造工程產(chǎn)權(quán)交易公告未明確評標方式，中標方江蘇龍麒建設(shè)工程有限公司報價大寫“拾柒萬柒仟元整”，而小寫是“170000元”，中標價為17萬元，但按行業(yè)規(guī)則評判該公司不可中標。
該問題已整改完成。
整改情況：一是嚴格按照新修訂的《如皋市東陳鎮(zhèn)政府投資工程管理辦法》施行現(xiàn)有招投標工作。今年，13個3萬元以上政府工程按照要求采用政府采購或公開招標方式確定施工單位，其余28個3萬元以下項目由紀委、財政、工程管理辦公室組織談判確定施工單位。二是嚴格審查競標資料，重點審核營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可、法人授權(quán)委托書或其他特殊資質(zhì)要求材料，今年已有的13個項目均采用政府采購或公開招標，未發(fā)現(xiàn)資質(zhì)問題。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織人員參加市數(shù)據(jù)局組織的招標全流程實務(wù)操作要點專題培訓(xùn)，提高了投標工作人員業(yè)務(wù)水平。加強對村級工程招投標管理，已對南東陳等招投標不規(guī)范行為批評教育。正在擬稿村級工程和資產(chǎn)采購管理辦法，進一步規(guī)范工程項目審批流程，加強項目實施過程監(jiān)管和質(zhì)量檢測，強化項目驗收和審計。
（19）工程監(jiān)管、驗收不實。2019年康居路管網(wǎng)工程、2020年丁北和南凌鎮(zhèn)區(qū)截污納管隱蔽工程存在偷工減料現(xiàn)象；現(xiàn)場抽查鎮(zhèn)政府大門及圍墻改造、黑臭水體治理等工程，均發(fā)現(xiàn)不同程度的工程缺量或部分工序未實施。
該問題已整改完成。
整改情況：一是加大對隱蔽工程全過程監(jiān)管，對工程缺量部分多結(jié)算工程款進行追繳。目前康居路工程已按照要求核減相關(guān)工程量，丁北和南凌鎮(zhèn)區(qū)截污納管工程被多結(jié)算的隱蔽工程款479917.38元已追繳到位，黑臭水體治理工程多結(jié)算工程款210745.24元經(jīng)審計后已在未結(jié)算的工程尾款里扣除，同時鎮(zhèn)紀委擬對上述工程相關(guān)責(zé)任人立案審查。二是壓實監(jiān)理單位責(zé)任，正在重新簽訂監(jiān)理合同，細化監(jiān)理責(zé)任，明確監(jiān)理要求，合同增加監(jiān)理責(zé)任追究條款。三是嚴格執(zhí)行工程驗收標準，尤其強化隱蔽工程的驗收2024年驗收工程項目8個，均按照要求由鎮(zhèn)紀委、工程管理辦公室、財政和資產(chǎn)管理局、相關(guān)條線人員共同驗收，逐一確認工程量清單，并在驗收報告中予以記錄。
（20）合同執(zhí)行不夠嚴肅。存在工程逾期未按合同約定落實相應(yīng)措施、未留質(zhì)量保證金等現(xiàn)象。2021年農(nóng)村生態(tài)河道（北徐馬河）建設(shè)工程逾期3個月，合同明確逾期違約金為審計價的5%，違約金約3.1萬元未見罰款體現(xiàn)；2018年雙群社區(qū)1組河南居住線路、2019年徐灣村污水處理站整改修復(fù)和槽坊路維修、2020年村級工程南凌居6組水泥路、2021年“十個必接”“六小行業(yè)”管道建設(shè)等工程款均為當年一次結(jié)清，未按約定方式或支付比例付款，未留質(zhì)量保證金。
該問題已整改完成。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行合同約定內(nèi)容，嚴格把關(guān)服務(wù)完成情況及支付進度。自巡察反饋問題以來，未出現(xiàn)提前支付款項、逾期未繳納違約金、未留質(zhì)量保證金等情況。二是已對問題相關(guān)責(zé)任人進行了批評教育。
（21）變更簽證不夠規(guī)范。①未辦理變更簽證增加工程造價。2018年雪岸污水處理廠提標改造工程，合同價為143.9萬元，審計金額為149.9萬元，超過合同價6萬多元，無增加工程量變更手續(xù)。②變更簽證無依據(jù)。2020年村級工程楊莊社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（含改擴建）及文體廣場建設(shè)工程簽證內(nèi)容不符合簽證條件，增加的桌椅、家電、充電樁、體育器材等應(yīng)履行采購程序，適用簽證的內(nèi)容要素也不明確，無具體貨物的型號、品牌、規(guī)格，其中增加的國旗桿實際認價3千元，簽證單上為3萬元，相關(guān)負責(zé)人均未能發(fā)現(xiàn)，多結(jié)付2.7萬元。
該問題已整改完成。
整改情況：一是嚴格按照工程管理辦法規(guī)定實施變更，2024年共變更派出所門口污水管網(wǎng)、東陳小學(xué)食堂加固工程2個，該變更的兩個工程變更價均不超過合同價的10%，符合可變更工程要求。二是已追回楊莊社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)工程多結(jié)算2.7萬元，并對相關(guān)責(zé)任人（1人）問責(zé)處理。
（22）對審計結(jié)果未審核把關(guān)，多算工程量。2019年洪橋街改造工程路邊平側(cè)緣石工程明確核減509米，但審計單位多算了該工程量；2020年黑臭水體治理工程所做化糞池數(shù)量審計結(jié)果比實際多21個；2021年村級垃圾中轉(zhuǎn)點建設(shè)工程審計結(jié)果與驗收不符，未實施的項目內(nèi)容在審計時未能核減。
該問題已整改完成。
整改情況：一是已完善中介機構(gòu)管理制度，現(xiàn)有委托中介機構(gòu)的合同中已明確中介責(zé)任，增加了中介機構(gòu)失職行為的追究條款，現(xiàn)有工程均據(jù)實按照工程量和合同結(jié)算。二是對多結(jié)算工程款進行追繳，并對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)處理。目前黑臭水體治理工程多結(jié)算工程款210745.24元經(jīng)審計后已從未結(jié)算的工程尾款里扣除；洪橋街改造工程多算工程量已重新審計，正在核減工程量，追繳多付工程款；村級垃圾中轉(zhuǎn)點建設(shè)工程已重新審計，多算工程量部分在將未結(jié)算工程款中扣除。
9.財務(wù)管理不夠嚴格。
（23）相關(guān)費用支出不夠規(guī)范。招待費支出不規(guī)范，存在無來客及陪客人員信息、未一餐一結(jié)、無公函、陪同人數(shù)超標現(xiàn)象。廣告文印費每年100萬元左右，沒有進行競價，審批報銷等相關(guān)制度不完善。
該問題已整改完成。
整改情況：一是已經(jīng)修定并印發(fā)了《東陳鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》，明確了用餐標準，堅持一餐一結(jié)；現(xiàn)有廣告文印費按照采購要求簽定框架協(xié)議，明確了申報程序。二是嚴格落實審核稽核制度，各類報銷的憑證對照標準逐項審核，今年現(xiàn)有報銷手續(xù)均做到了來客信息齊全、有公函、陪同人數(shù)不超標。三是嚴格執(zhí)行競價制度，已由工程辦牽頭，鎮(zhèn)紀委、綜合辦公室、財政部門共同參與，對廣告文印項目先行詢價、確定底價后，組織相關(guān)單位進行競價，并按規(guī)定簽定框架協(xié)議。
（24）財務(wù)基礎(chǔ)工作不夠扎實。2018-2022年共支付食堂液化氣費用17.8萬元，未附原始送氣明細。2019年鎮(zhèn)政府2次采購家具共9.2萬元，一次驗收人僅為1人，另一次沒有驗收人簽字，驗收欄蓋的是東陳鎮(zhèn)政府的公章。2022年1月支南通沿海市政工程有限公司垃圾清運費1.99萬元，未附原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2020年現(xiàn)金支付講課費1000元，未按規(guī)定打卡。
該問題已基本整改完成。
整改情況：一是全力補齊所列問題缺少的材料，對2018-2022年共支付食堂液化氣費用17.8萬元未附原始送氣明細，已經(jīng)和食堂聯(lián)系，與送氣單位查閱原始資料進行核對，并請相關(guān)人員進行完善了簽字和相關(guān)手續(xù)；2019年鎮(zhèn)政府2次采購家具共9.2萬元，簽字手續(xù)不全，已經(jīng)組織對家具進行了確認，已經(jīng)找出原始憑證并找相關(guān)責(zé)任人補簽齊全；關(guān)于垃圾清運費1.99萬元未附原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)，已與沿海市政對接，完善了原始附件憑證。二是完善現(xiàn)金支付相關(guān)規(guī)定，除慰問金等可以現(xiàn)金支付的事項以外，嚴格執(zhí)行打卡到人。今年未有現(xiàn)金支付講課費現(xiàn)象。三是明確機關(guān)財產(chǎn)物資管理要求，規(guī)范固定資產(chǎn)采購等手續(xù)，嚴格執(zhí)行采購驗收制度，現(xiàn)有采購嚴格執(zhí)行2人以上驗收并簽字確認。嚴格執(zhí)行報賬規(guī)定，報賬材料不齊全嚴禁予以報支，加強原始憑證審核，確保了原始憑證的真實性、合理性、完整性和正確性。
（25）政府食堂管理不夠嚴謹。政府食堂以服務(wù)外包方式委托運營，無承包合同。2017－2023年每年黨委研究決定補助食堂12－20萬元的管理費用（2017年12萬元、2018年18萬元、2019年18萬元、2021年20萬元、2022年20萬元），無調(diào)研論證、無合同協(xié)議支撐，經(jīng)費補助不夠嚴肅。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：開展調(diào)研論證，初步擬定了招標文件，正在征求相關(guān)考核意見，按規(guī)定推進采購程序，預(yù)計在十月底前進行招標結(jié)束。
10.群眾急難愁盼問題解決不夠徹底、有力。
（26）敬老院內(nèi)部管理不夠到位。生活費用不達標準，市民政局關(guān)于集中供養(yǎng)五保老人生活標準，2019－2023年標準由700元/人·月至1070/人·月不等，但敬老院2019－2022年生活費用分別為397.7元/人·月、569.4元/人·月、697.7元/人·月、538.6/人·月。每人每月生活費用僅占標準的50.6%、64.7%、71.5%、51.7%；五保老人理發(fā)費每月每人10元，但有的人幾個月不理發(fā)也按月從零花錢里扣除；捐贈的服裝大量堆積在危房，發(fā)霉積塵，沒有庫存登記；上班值班制度落實不嚴格，巡察組三次走訪敬老院，均發(fā)現(xiàn)會計金建無故不在崗，其中兩次應(yīng)由他值班。
該問題已整改完成。
整改情況：一是規(guī)范日常管理，嚴格執(zhí)行集中供養(yǎng)五保老人生活標準，每周更新菜譜，并嚴格按照菜譜進行采購，做到飲食營養(yǎng)均衡、環(huán)境舒適衛(wèi)生。加強對老人每月零花錢的去向監(jiān)管，每月按時發(fā)放零花錢，常務(wù)院長、財務(wù)、護理員代表三人現(xiàn)場發(fā)放。及時更新服裝、被褥等生活用品，已將之前堆積在庫房的捐贈衣物分發(fā)給了老人。定期組織職工教育培訓(xùn)，今年共組織培訓(xùn)6次，不斷提升服務(wù)水平。二是規(guī)范資產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，已安排一名倉庫管理員定期清點倉庫，目前賬實相符。已完成新一輪的固定資產(chǎn)盤點工作，盤點房屋建筑類賬面數(shù)3919平米，清查數(shù)3919平米，賬面價值394.318774萬元；家具設(shè)備類賬面數(shù)516件，清查數(shù)477件（核減部分損毀），賬面價值50.16025萬元。三是嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，目前已對虛報敬老院物資套取財政資金違紀人員（1人）給予黨紀處分，對零花錢管理不規(guī)范行為進行批評教育，相關(guān)資金已經(jīng)退還到位。四是規(guī)范值班制度，加強敬老院值班值守，已對無故不在崗人員進行批評教育。編制24小時帶班值班表，并要求值班人員做好值班記錄，確保院內(nèi)24小時管理無空檔。
（27）拆遷遺留問題亟待解決。2022年5月啟動的滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園新一輪土地征收工作，至今仍有DC2022-259號、DC2022-262號、DC2022-260號等三個地塊沒有完成，涉及雙群社區(qū)262.7畝土地，因高新區(qū)未繳納報批費用7336萬元，導(dǎo)致未能組卷向省廳報批，189人未能安置進保，群眾反映強烈。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：DC2022-260號地塊已經(jīng)出具擬征收公告，正在做擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查表和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審批表；DC2022-259號和DC2022-262號兩個地塊正在跟高新區(qū)積極溝通，加快推進進度。深入雙群等涉及村組，做好征收安置相關(guān)政策的解讀，爭積極取群眾理解支持，今年未有征地引發(fā)的群眾矛盾糾紛問題,
（28）良田拋荒多年。2013-2015年將轄區(qū)內(nèi)約1600畝的“萬頃良田”項目整理土地先后流轉(zhuǎn)給金立和久泰公司，但均因經(jīng)營不善無法履約，2019年經(jīng)市人民法院判決將土地返還給東陳鎮(zhèn)政府。該地塊地類為林地，原種植的北方樹種因長期無人管理，樹形樹勢較為低劣，一直未能找到有效途徑處理，亦未能通過招商等途徑解決目前困境，導(dǎo)致該土地拋荒多年，與建成大面積、連片高標準農(nóng)田的初衷南轅北轍，不僅未能實現(xiàn)農(nóng)地集中、用地集約、效益集顯的目標，而且還需政府財政長年兜底墊付土地流轉(zhuǎn)費用。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：鼓勵各村（社區(qū)）積極參與招商，將農(nóng)業(yè)招商列入村高質(zhì)量發(fā)展工作月度考核中，根據(jù)提供信息的質(zhì)量和項目落地情況，在月度考核中進行打分。7個村（社區(qū)）分別提供了的四季精品水果采摘、無花果、菌菇生產(chǎn)農(nóng)光互補、上海富皋農(nóng)產(chǎn)品銷售、錦鯉養(yǎng)殖、瓜蔞種植等項目，有的正在對接洽談中，有的已邀請部門主管領(lǐng)導(dǎo)進行了拜訪，力推盡早落戶，完成土地流轉(zhuǎn)。
11.工作作風(fēng)不夠扎實。
（29）存在重視表面功夫而忽視內(nèi)在質(zhì)量的現(xiàn)象。有時結(jié)合實際不夠，處理問題不夠積極主動，對上級布置的專項重點工作存在應(yīng)付交差的現(xiàn)象。如：2023年開展的“高沙項目”申報、“問題清單”查擺等工作，蔣宗、劉楊、范橋、凌云等村（社區(qū)）報表流于形式，有的將存在問題作為工作目標，有的將常規(guī)工作作為項目申報，有的泛泛而談無具體舉措。2023年各村殯葬服務(wù)領(lǐng)域突出問題自查自糾報告，多數(shù)未按鎮(zhèn)政府文件要求加蓋公章和簽字。2023年開展農(nóng)村違章建房問題專項整治，城管隊共排摸出違章建房41戶，村（社區(qū)）報表顯示有27戶，比對發(fā)現(xiàn)，城管隊和村（社區(qū)）報表中相同信息僅有1戶，其他所摸名單各不相同，根據(jù)現(xiàn)有報表資料反映違章建房至少67戶，城管隊和村（社區(qū)）漏報極為嚴重，對發(fā)現(xiàn)的問題也未能及時處理。
該問題已整改完成。
整改情況：一是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，逢會必講作風(fēng)建設(shè)，在8月份的二季度重點工作總結(jié)暨三季度重點工作推進會上，鎮(zhèn)黨委書記李智再次強調(diào)狠抓工作作風(fēng)的重要性，要求全鎮(zhèn)上下不搞形式主義、不做表面文章。二是嚴把材料質(zhì)量，業(yè)務(wù)主管部門加強對上報材料的審核把關(guān)力度，并加強對填報單位的指導(dǎo)，加強部門、村（社區(qū)）信息共享，確保各項工作數(shù)據(jù)的準確性和一致性。目前，已完成殯葬改革服務(wù)領(lǐng)域自查自糾材料“回頭看”及整改工作。對村（社區(qū)）上報“問題清單”和整改計劃嚴格把關(guān)，保障“問題清單”對照準、查擺清，對不符合要求的退回修改，確保整改計劃契合實際、措施可行；嚴格執(zhí)行文件要求，鎮(zhèn)紀委已對蔣宗、劉楊、范橋、凌云等村及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人進行談話，要求各村負責(zé)人對填報內(nèi)容把關(guān)、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對填報單位的指導(dǎo)，確保申報的項目契合實際、措施可行。三是完善工作機制，成立了東陳鎮(zhèn)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，規(guī)范農(nóng)民建房審批流程，嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)審批、監(jiān)管程序，加大農(nóng)房建設(shè)巡查力度，壓實村（社區(qū)）、部門責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的違章行為及時查處。今年以來，鎮(zhèn)紀委圍繞違章建房問題已立案查處2人。
（30）依法行政有待加強。2018年以來，行政訴訟案件共5件，1件因所簽協(xié)議無相應(yīng)事實依據(jù)而致敗訴；行政復(fù)議共3件，有2件分別因行政復(fù)議答復(fù)超過法定期限、處理超越職權(quán)被撤銷，法治建設(shè)水平有待提高。2018年以來行政執(zhí)法局行政處罰案件普遍存在相關(guān)法律文書未按規(guī)定填寫完整、簽名（捺?。┛瞻椎葐栴}，2022年行政執(zhí)法局辦理的《江蘇睿禧物業(yè)有限公司不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任案》案卷存在處罰決定書救濟途徑告知錯誤、現(xiàn)場檢查筆錄與談話筆錄內(nèi)容矛盾、復(fù)查照片時間錯誤等多處問題，案件辦理質(zhì)量不高。
該問題已整改完成。
整改情況：一是持續(xù)加強法治政府建設(shè)，鎮(zhèn)黨政班子全體成員認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)法用法。經(jīng)常提醒督促部門負責(zé)人、村（社區(qū)）踐行依法行政理念，將法治建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃、納入村（社區(qū)）學(xué)法目標責(zé)任制考核。二是不斷加強法治專業(yè)人才隊伍建設(shè)，深化法治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，圍繞重點工作，為基層政府決策提供有力法律支撐。強化政府合同審查管理和規(guī)范性文件備案審查，今年來共審核民商事合同20余份，辦理依申請信息公開4件，參與處理2起行政復(fù)議案件，1起行政訴訟案件。同時建立健全了“日排查、周研判、月通報”和“領(lǐng)導(dǎo)包案，限期銷號”的工作機制，進一步壓降了行政復(fù)議、行政訴訟案件的數(shù)量。三是在發(fā)揮法律顧問輔助職能上，對法律顧問工作根據(jù)各自的特長，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進行具體分工，主要側(cè)重在民商事、行政、合法性審核三個方面，對政府的重大決策事項、法律顧問都能做到隨叫隨到，熱心服務(wù)；同時根據(jù)市司法局要求，每年年底對法律顧問工作進行審核。始終保持執(zhí)法隊伍的專業(yè)性與嚴謹性，做好行政執(zhí)法人員的資格審查及考核發(fā)證工作。通過以案說法、法治講座等形式加強教育培訓(xùn)，注重加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，努力提升執(zhí)法服務(wù)水平。四是健全行政爭議預(yù)防化解工作機制，定期召開村居調(diào)解主任會議，加強行政爭議排查業(yè)務(wù)指導(dǎo)；每周進行行政爭議排查，做到“即發(fā)即報”；每半月進行分析研判，對一般行政爭議就地化解，對重大的行政爭議實行領(lǐng)導(dǎo)包案并建立包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭專班攻堅組，由包案領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人、司法干警、村居法律顧問、村居負責(zé)人組成，做到一人一策多人化解。今年來共排查化解行政爭議10件，其中已化解5件。
（三）黨建工作不夠重視，基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
12.黨委議事決策不夠規(guī)范。
（31）“三重一大”議事規(guī)則不完善，鎮(zhèn)黨委僅在2018年1月出臺了《東陳鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，但不夠全面細化，至今也沒有“三重一大”具體實施細則。大額資金使用未經(jīng)黨委會討論，2019年9月給瑞鑫數(shù)控結(jié)算獎金53.2萬元，2019年12月給邦正新材料等3家企業(yè)結(jié)算獎金94.996萬元，未附結(jié)算明細和黨委會討論記錄。近幾年來的黨委會、黨委（擴大）會均沒有記錄會議主持人和記錄人。
該問題已整改完成。
整改情況：一是細化了《東陳鎮(zhèn)黨委政府議事規(guī)則》，明確議事規(guī)則、范圍、紀律等，并嚴格執(zhí)行。二是制定了《中共如皋市東陳鎮(zhèn)委員會“三重一大”事項決策議事規(guī)則》，明確了決策范圍、決策程序等內(nèi)容，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，瑞鑫數(shù)控、邦正新材料等3家企業(yè)均已附協(xié)議書和不動產(chǎn)權(quán)證書等資料，且協(xié)議上已明確給付條件和結(jié)算方式。三是規(guī)范會議記錄，今年來的所有會議均指定專人按要求規(guī)范作好會議記錄。
13.黨建工作弱化。
（32）對下屬黨組織指導(dǎo)、督查、考核不夠有力。黨建融合共建品牌的培育力度還不大，沒有抓出精品、樹起典型、形成效應(yīng)，未能發(fā)揮以點帶面的品牌輻射作用，多方受益、互通共融的黨建格局尚未形成。宣傳思想工作重視程度不高，尤其是在推進文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)、規(guī)上文化企業(yè)培育等方面力度不大、成效不明顯，全市鎮(zhèn)級排名2021年第10、2022年第9。黨的建設(shè)工作鎮(zhèn)級排名2019年第8、2021年第10，2022年第8，較為靠后。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是抽查與整改相結(jié)合，7月下旬，安排專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）基層黨組織黨建工作記實手冊記錄情況進行審核，要求記錄不規(guī)范、不詳細、不準確的村（社區(qū)）及時整改，并對記實手冊的管理與歸檔工作進行再次輔導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記帶隊到“兩委”班子缺額較多的村居進行分析研判，為下一次換屆提前謀劃，做好“選優(yōu)配強”文章。對照黨建工作重點任務(wù)，幫助各黨組織緊盯黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，督促各黨組織落實黨建工作責(zé)任。二是選樹黨建品牌，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為主線，統(tǒng)籌多方資源、創(chuàng)新聯(lián)動方式，不斷增強黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的向心力和驅(qū)動力，持續(xù)打造“七色東陳”產(chǎn)業(yè)黨建品牌。通過聚焦村情實際，創(chuàng)建東陳鎮(zhèn)“共富聯(lián)合體”黨建品牌，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，助推富民強村。三是加強文化產(chǎn)業(yè)招引培育，高度重視宣傳思想工作，以文化產(chǎn)業(yè)項目招引為中心，大力推進文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，2023年東陳鎮(zhèn)宣傳思想工作排名提升到全市鎮(zhèn)級第5名。持續(xù)調(diào)動鄉(xiāng)賢資源力量，對內(nèi)加大村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢摸排、對接考核力度，對外加強與如皋上海商會、省僑聯(lián)等組織的聯(lián)系，充分挖掘有效文化項目信息。加大規(guī)上文化企業(yè)培育力度，努力形成新的增長點，為規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)各項指標持續(xù)保持正增長夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。關(guān)注在庫文化企業(yè)運營質(zhì)態(tài)勢，加強對在庫企業(yè)運營情況的研判分析，持續(xù)跟蹤國元文化、利源紙業(yè)、唯路易和博杰會展等重點企業(yè)運營狀況，鼓勵企業(yè)增加營業(yè)收入，努力培育提升成效。今年來，文化業(yè)運營持續(xù)保持正增長，1-7月份完成規(guī)上文化業(yè)營收1.65億元，增幅19.15%；四是持續(xù)落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅持以項目化思維、清單化方式推進，鎮(zhèn)黨委謀劃黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“書記項目”，研究確定鎮(zhèn)“書記項目”和村（社區(qū)）“書記項目”，以點帶面，整體推進鄉(xiāng)村振興。
（33）“三會一課”制度執(zhí)行不嚴。①支部臺賬記錄不規(guī)范。機關(guān)第一黨支部2019年1月召開支部大會，討論何杰預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，只記錄會議議程，沒有預(yù)備黨員匯報思想工作情況、入黨介紹人介紹預(yù)備黨員現(xiàn)實表現(xiàn)、與會黨員發(fā)表意見等內(nèi)容；機關(guān)第二黨支部2022年2月、3月、6月黨組織活動記錄中未寫明活動（會議）名稱；第一黨支部2019年4月黨組織活動用“東陳發(fā)布”上的信息代替；機關(guān)第一黨支部2019年4月、6月、7月的黨員大會（黨小組會）沒有記錄主持人、記錄人、出席人、缺席人；機關(guān)第一黨支部2022年12月支部大會討論張蓓預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，未記錄應(yīng)到、實到黨員人數(shù)。②支部未正常組織政治理論學(xué)習(xí)。機關(guān)第二黨支部2019年度支部大會（黨小組會）只進行了紀律教育，全年未開展政治理論的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容作假，機關(guān)第三黨支部2022年7月9日支部委員會“學(xué)習(xí)”的一篇文章《以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進》，為《光明日報》2022年7月30日才公開發(fā)表。③支部活動不經(jīng)常。機關(guān)第一黨支部2019年4月未召開支部委員會；機關(guān)第二黨支部2022年第四季度未召開支部委員會；機關(guān)第一支部2019年第二、四季度、2022年第三季度，機關(guān)第二支部2022年第四季度均未上黨課。訪談了解到有的基層黨員不能準確說出“三會一課”內(nèi)容和相關(guān)要求，有的機關(guān)黨員不能說出支部書記是誰、本人在哪個黨小組、黨小組長是誰。④黨建基本常識缺乏。北莊村黨總支2021-2023年度“三會一課”全年計劃完全相同；對黨小組會概念不清，2018年每月黨小組會議以黨小組長會議代替，下半年黨小組會議沒有記錄具體內(nèi)容；對支部委員會和支部大會概念不清，2019年7月名為“支部大會”研究確定陳亞兵同志為發(fā)展對象，會議記錄實到只有3名支部委員；機關(guān)第一黨支部、北莊村黨總支存在單純以法律法規(guī)條例、紀律教育、領(lǐng)導(dǎo)講話精神等內(nèi)容代替支部黨課的現(xiàn)象。
該問題已整改完成。
整改情況：一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作水平。7月27日上午，我鎮(zhèn)特邀專業(yè)黨建工作專業(yè)人員進行現(xiàn)場授課，對日常工作中可能出現(xiàn)的易錯點進行詳細講解，全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位黨員、各村（社區(qū)）黨組織書記、黨務(wù)工作者參加此次培訓(xùn)會議；8月27日，安排黨務(wù)工作者參加如皋市發(fā)展黨員履職認證培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作能力。二是加強活動主題及內(nèi)容謀化，切實強化責(zé)任，自覺把落實“主題黨日”制度作為加強黨的基層組織建設(shè)的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，每月相對固定黨支部開展“主題黨日”時間，避免臨時性隨意性。同時，每季度組織召開“主題黨日”經(jīng)驗交流分享會，集中展示好案例、好形式、好經(jīng)驗，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，不斷強化“主題黨日”的影響力。三是強化日常工作指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨建工作辦公室已向各支部發(fā)放《發(fā)展黨員工作標準化手冊》，并安排專業(yè)人員在黨務(wù)工作群里講解記錄注意事項并答疑解惑，黨務(wù)工作再上新臺階。四是堅持督查與指導(dǎo)相結(jié)合，鎮(zhèn)黨建工作辦公室每月定期收取各村（社區(qū)）“三會一課”安排表，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不定期赴村居督查相關(guān)工作，參加黨組織活動，并提出合理意見，持續(xù)推動“三會一課”高標準落地、高質(zhì)量落實。
（34）組織生活會流于形式。機關(guān)一支部2019年1月召開的組織生活會程序不對，不是由發(fā)言的同志開展自我批評后，其他同志對該同志開展批評，最后由發(fā)言的同志做表態(tài)，而是與會人員逐一自我批評結(jié)束后，再逐一對其他人開展批評。機關(guān)第二黨支部2022年未召開組織生活會。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是根據(jù)黨建工作要求，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，整理黨的最新理論成果、方針政策、組織生活會相關(guān)文件，并及時發(fā)給各支部書記及黨務(wù)工作者。組織各支部書記及黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，再次對組織生活會召開的流程和要求進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與雙重組織生活，？帶頭學(xué)習(xí)、？發(fā)言，？關(guān)心和支持黨支部的管理和建設(shè)？。？？在撰寫民主生活會發(fā)言材料時，能夠堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，真實反映個人思考和實際問題，？切實做到落細落小落實、？見人見事見思想。三是鎮(zhèn)組織委員第一時間向機關(guān)第二支部書記了解2022年未召開組織生活會的原因，并強調(diào)了按時召開黨組織生活的重要性以及相關(guān)流程要求。同時，由鎮(zhèn)黨委書記對其進行談話提醒，提出整改要求，并將此問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報，要求其他黨組織引以為戒，？切實履行管黨治黨的政治責(zé)任，？嚴格遵守黨內(nèi)規(guī)定，？確保各項組織活動按時、？高質(zhì)量開展。
（35）黨費交納不及時。未及時按月交納黨費。機關(guān)第一黨支部大會記錄顯示，2019年10月25日收繳9月、10月黨費，12月19日收繳11月、12月的黨費。存在長時間甚至超過6個月不交納黨費問題，如：2019年7月轉(zhuǎn)出的社會事業(yè)服務(wù)中心支部黨員黃浩，黨費交納至2018年12月；2019年8月轉(zhuǎn)出的萬富社區(qū)第三支部黨員郝勝群，黨費交納至2018年12月；2019年8月轉(zhuǎn)出的劉楊村第一支部黨員周海燕，黨費交納至2018年12月；2020年7月轉(zhuǎn)出的馮堡社區(qū)農(nóng)業(yè)支部黨員汪云華，黨費交納至2019年12月；2020年7月轉(zhuǎn)出的劉楊村第一支部黨員夏怡，黨費交納至2019年12月；2022年3月轉(zhuǎn)出的雪岸普惠醫(yī)院支部黨員翟嬰枝，黨費交納至2021年7月。
該問題已基本整改完成。
整改情況：一是黨員所在黨組織的負責(zé)人及時與未交納黨費的黨員進行了溝通與了解，并對其進行了教育引導(dǎo)，要求其補繳。二是在全體黨員會議上，再次組織學(xué)習(xí)《黨章》及有關(guān)黨費收繳的相關(guān)文件，？讓黨員深刻理解交納黨費的重要性和必要性，？增強了黨員的黨性教育。三是對于黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出或忘記交納黨費的黨員，及時通過電話、？短信等方式進行了提醒和催繳，保證了每名黨員都能夠按時足額交納黨費。？？？？？？
14.干部隊伍建設(shè)存在不足。
（36）中層干部配備不夠合理。隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，35周歲以下干部6人，占比僅為23%，45周歲以上干部11人，占比42.3%，較多中層崗位空缺，部分中層干部臨近退休，需要提前培養(yǎng)適崗人選；部分人員對干部能上能下的政策學(xué)習(xí)不夠扎實，理解存在偏差，把握不夠精準；干部隊伍紀律教育需進一步加強，2018年以來共有3名中層干部受到黨紀處分。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是根據(jù)《如皋市機關(guān)單位中層干部選拔任用工作實施辦法》以及《關(guān)于實施<如皋市鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、機關(guān)部門年輕中層干部選配專項預(yù)審辦法>的通知》，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，在一定范圍內(nèi)動議醞釀，形成初步方案，確保干部隊伍不斷層，8月對照“三定”方案要求推進實施機構(gòu)改革。二是將《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》納入鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)議題，對照《規(guī)定》精神，按照省市部署要求，結(jié)合東陳鎮(zhèn)工作實際，鎮(zhèn)黨委書記提出各班子成員要把推進能上能下與日常干部選拔任用、管理監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來。三是切實把黨紀學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。7月1日上午，東陳鎮(zhèn)開展“慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年”專題黨課，鎮(zhèn)黨委書記李智帶隊全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）書記、部門負責(zé)人等到如皋市黨風(fēng)廉政教育館、看守所開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)教育，組織觀看相關(guān)廉政教育片，通過以案說法補齊干部隊伍作風(fēng)建設(shè)短板。7月以來，鎮(zhèn)紀委對重點崗位重點人員開展日常廉政談話5人次，開展作風(fēng)督查2次。
（37）干部選拔任用程序不夠規(guī)范。部分選任程序缺失，各批次均未進行任前談話、未見擬提拔人選廉潔自律證明；黨委會決定干部任免事項不夠規(guī)范，討論記錄未寫明記錄人，未逐個介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，對任免事項未進行充分討論。干部選任材料制作、核查不嚴謹，2020年8月批次未規(guī)范制作民主推薦匯總表，2021年11月批次民主推薦匯總表統(tǒng)計人未簽字，2022年10月批次民主推薦表（會議推薦）有多張表格有涂改，各批次考察報告考察人員均未簽字。干部選任全程紀實材料有缺失現(xiàn)象，2020年8月批次缺少考察談話材料、民主測評材料，2022年10月批次缺少考察材料談話材料。招聘工作人員公示時間起算錯誤、公示期限不足5個工作日，2023年9月15日鎮(zhèn)敬老院公開招錄工作人員，公示期限為2023年9月15日至2023年9月19日，公示期限起始日期有誤，其中9月16日、17日是休息日，公示期限不足5個工作日。
該問題已整改完成。
整改情況：一是組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部集中學(xué)習(xí)《如皋市鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、機關(guān)部門年輕中層干部選配專項預(yù)審辦法》《如皋市機關(guān)單位中層干部選拔任用工作實施辦法》等相關(guān)文件，鎮(zhèn)黨委書記嚴明干部選拔任用程序規(guī)范的重要性，要求對擬提拔人員檔案材料進行細致審查，？確保信息準確無誤。二是7月16日召開人事任免工作專題會議，明確人事干部為干部任免工作記錄人，全體領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》精神，明確黨委會記錄本簡單記錄干部任免事項議題，《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》詳細記錄干部任免過程，確保會議記錄內(nèi)容全面完整、真實準確。三是組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全面理解了條例的重大意義、？基本精神和內(nèi)容，？掌握了必須遵循的原則、？標準、？程序和紀律，人事干部的責(zé)任意識進一步提升。及時將干部選任全程紀實材料歸檔，制定了臺賬管理清單，仔細甄辨入檔材料，妥善保存原始材料，？提高了歸檔材料的完整性和準確性。民主推薦前，對相關(guān)工作人員重申推薦要求，？計票過程嚴格做到了公開、？透明，保證了投票結(jié)果的公正性、嚴肅性。？
（38）干部人事檔案未及時規(guī)范整理。存在未按要求整理歸檔、部分重要材料缺失、個別人員“三齡兩歷”認定不準確等問題。
該問題持續(xù)推進整改。
整改情況：一是已組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》，提升干部人事檔案管理的業(yè)務(wù)能力和履職能力。二是按照干部人事檔案管理規(guī)范，及時對相關(guān)公務(wù)員“三齡兩歷”進行重新認定。三是已對照要求完成了中層人員的檔案整理歸檔工作，目前正逐步完善補充剩余人員的相關(guān)檔案材料。
（四）巡察反饋問題整改沒有清倉見底，建章立制不夠完善
15.巡察整改不夠徹底。
（39）2018年巡察反饋“鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則不明晰”的問題未整改到位。2018年以來討論重要事項存在以黨委擴大會議、黨政聯(lián)席會代替黨委會的現(xiàn)象。
該問題已整改完成。
整改情況：修訂完善了《東陳鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》，明確黨委議事決策的基本原則、內(nèi)容、紀律等相關(guān)事宜。嚴格按程序和規(guī)則議事，依紀依規(guī)行使決策權(quán)，進一步提高黨委會議質(zhì)量和效率。自5月29日以來，共召開黨委會議6次，其中巡察議題2次。堅決糾正黨委議事規(guī)則不規(guī)范，與行政議事權(quán)責(zé)邊界不清的問題，自反饋問題以來，未出現(xiàn)以黨政聯(lián)席會代替黨委會討論重大事項的現(xiàn)象。
（40）建章立制不夠完善。針對2018年巡察反饋問題，未能全面做到舉一反三，健全落實長效管理機制，仍存在中心組學(xué)習(xí)不夠扎實、“三會一課”制度落實不夠到位、財務(wù)管理不夠規(guī)范、工程項目監(jiān)管不夠到位的現(xiàn)象。
該問題已整改完成。
整改情況：健全落實長效管理機制，7月份，我鎮(zhèn)已對照上一輪問題清單，與相關(guān)部門負責(zé)人對接，要求各部門負責(zé)人對相關(guān)問題回頭看，保證相關(guān)問題不反彈，對未整改到位的問題深入分析原因找尋解決辦法，爭取早日整改到位，確保巡察反饋的具體問題件件有交待、事事有回音。目前，中心組學(xué)習(xí)不夠扎實、“三會一課”制度落實不夠到位、財務(wù)管理不夠規(guī)范、工程項目監(jiān)管不夠到位等問題均已完成整改。
三、篤定長效導(dǎo)向，弘揚務(wù)實作風(fēng)，用好用活整改成果
落實巡察整改是認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機，東陳鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)對照市委第一巡察組提出的整改要求，持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，持續(xù)采取有力措施，堅持不懈打基礎(chǔ)強落實，持之以恒抓成果促運用，切實以巡察整改的實際成效推動全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。
1.“實”字著力，力度不減抓好整改提升
巡察整改沒有完成時、只有進行時，必須抓長遠、使長勁、促長效。東陳鎮(zhèn)黨委將堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，以求真務(wù)實的作風(fēng)和鍥而不舍的精神，進一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù)，加強檢視評估，鞏固提升整改成效，確保問題不反彈；對基本完成的整改任務(wù)，加強督促檢查，適時組織“回頭看”，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，落實“時間表”“路線圖”，堅持一抓到底，確保巡察反饋問題“見底清零。同時，強化長治久治，認真分析存在的差距和不足，仔細查找可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險點，注重查擺苗頭性、傾向性問題，努力深挖潛在性、沉淀性問題，扎實做好去存量、遏增量，真正做到以巡促改、以巡促治，努力交出一份讓人民滿意的整改答卷。
2.“嚴”字推動，固本強基抓實政治建設(shè)
巡視整改是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重要抓手。東陳鎮(zhèn)黨委將堅持不懈增強和推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員干部進一步提高政治站位，一以貫之推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把巡察整改工作與主題教育結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，扎實開展好黨紀學(xué)習(xí)教育，扛牢全面從嚴治黨主體責(zé)任，落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求，形成黨建引領(lǐng)全區(qū)上下?lián)斪鳛椤⒏墒聞?chuàng)業(yè)的良好局面。充分發(fā)揮巡察整改在政治生態(tài)分析研判、加強干部任用黨風(fēng)廉政意見把關(guān)、深化正風(fēng)肅紀反腐中的重要作用，促進形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)，為推進中國式現(xiàn)代化東陳新實踐支撐護航。
3.“廣”字延伸，健全機制抓大成效轉(zhuǎn)化
巡察整改既是“改”的舉措，也是“立”的契機；既是推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措，也是推動體制機制優(yōu)化的過程。東陳鎮(zhèn)黨委將認真總結(jié)巡察整改工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻反思，舉一反三，及時把巡察整改中形成的有效經(jīng)驗做法上升為制度成果，根據(jù)形勢和工作發(fā)展的需要，對已制定的各項制度再進一步修訂和完善，逐步建立健全不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系，更好地發(fā)揮巡察標本兼治作用，推動理念創(chuàng)新、作風(fēng)改進、社會發(fā)展，實現(xiàn)巡察整改成果的最大化。牢牢把握巡察整改與推動高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點，把巡察成果落實到建設(shè)三產(chǎn)融合特色鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村振興培育示范區(qū)上，扎實推進經(jīng)濟調(diào)度、項目招引、民生保障、安全穩(wěn)定等工作，真正將巡察整改成效轉(zhuǎn)化為加快高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，為如皋勇當長三角北翼高質(zhì)量發(fā)展排頭兵展現(xiàn)更多“主城區(qū)東大門擔當”。
東陳鎮(zhèn)將始終保持踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅持一往無前、風(fēng)雨無阻的姿態(tài)，秉持行而不輟、馳而不息的精神，多措并舉、多管齊下擰緊巡察整改閉環(huán)鏈條，推動巡察整改工作真抓實改、徹查徹改，凝心聚力、齊心協(xié)力寫好巡察整改后續(xù)文章。
中共如皋市東陳鎮(zhèn)委員會
2024年8月29日
