2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

一、財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況

（一）財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況

1.一般公共預(yù)算收入預(yù)算執(zhí)行情況

鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)我鎮(zhèn)2023年一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)算為13000萬(wàn)元，截止2023年12月31日，實(shí)際完成一般公共預(yù)算收入13225.53萬(wàn)元 ，完成預(yù)算數(shù)的101.73%，同比上年實(shí)績(jī)11293.87萬(wàn)元，收入上漲1931.66萬(wàn)元，增幅17.1%。

2.非稅收入預(yù)算執(zhí)行情況

2023年完成非稅收入14806.86萬(wàn)元，占年初預(yù)算22919萬(wàn)元的64.61%，其中完成財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入581.29萬(wàn)元，土地出讓金返還11314.24萬(wàn)元，上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助2911.34萬(wàn)元，同比上年實(shí)績(jī)18516萬(wàn)元，減收3709.14萬(wàn)元，降幅20.03%。

（二）財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況

2023年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出19643.47萬(wàn)元，同比上年23452.18萬(wàn)元下降支出3808.71萬(wàn)元，壓降支出16.24%。其中：預(yù)算內(nèi)安排支出7554.16萬(wàn)元，預(yù)算外安排支出12089.31萬(wàn)元。

（三）收支平衡情況

我鎮(zhèn)預(yù)計(jì)2023年支出基數(shù)3865.81萬(wàn)元，地方總財(cái)力7716.18萬(wàn)元 ，當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排支出7554.16萬(wàn)元，當(dāng)年預(yù)算內(nèi)收支基本平衡。

二、2023年主要工作

2023年，鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，積極圍繞年初人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，不斷深化財(cái)稅改革，優(yōu)化征管措施，狠抓增收節(jié)支，緊緊圍繞東陳鎮(zhèn)中心工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)決兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€(xiàn)，大力支持鄉(xiāng)村全面振興示范建設(shè)，做好政府勇?lián)八膫€(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)的配套保障，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，奮力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（一）研究落實(shí)有利政策，加大財(cái)政惠企“力度”

圍繞全年財(cái)政收入目標(biāo)，密切跟蹤東陳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。細(xì)化分解財(cái)政收入考核任務(wù)，狠抓重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì)，協(xié)調(diào)解決收入組織中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)研判，深入到企業(yè)一線(xiàn)，協(xié)助有潛力的企業(yè)提高生產(chǎn)能力，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難，做好服務(wù)工作，加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳和運(yùn)用。強(qiáng)化非稅收入管理，建立健全企業(yè)用地租金臺(tái)賬，協(xié)同其他部門(mén)推動(dòng)萬(wàn)頃良田歷史遺留問(wèn)題的合理解決。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，不斷挖掘非稅收入增長(zhǎng)潛力。

（二）有序推進(jìn)清欠工作，細(xì)化財(cái)政核算“精度”

清理歷史陳欠往來(lái)款項(xiàng)取得實(shí)效，2023年組織精兵強(qiáng)將對(duì)賬面往來(lái)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理，逐條分析研究，提出解決辦法，會(huì)同相關(guān)部門(mén)上門(mén)核對(duì)清收，共清理長(zhǎng)期掛賬往來(lái)款324.2萬(wàn)元，催繳土地租金91.8萬(wàn)元。我局精心組織，細(xì)致籌劃，全體人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)思想、杜絕麻痹思維，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，打得響，樹(shù)立財(cái)政干部良好形象。

（三）統(tǒng)籌落實(shí)剛性預(yù)算，突顯財(cái)政保障“溫度”

充分發(fā)揮財(cái)政職能，創(chuàng)新管理方式，全面增強(qiáng)財(cái)政綜合保障能力。一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展要求，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先做好“三保”工作，全力支持鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治支出；二是制定并印發(fā)《東陳鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行考核辦法》，完善預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，通過(guò)提前統(tǒng)籌、強(qiáng)化執(zhí)行、過(guò)程調(diào)控等多項(xiàng)措施，確保財(cái)政預(yù)算落到實(shí)處；三是預(yù)先謀劃2024年預(yù)算編制工作，合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項(xiàng)目資金總需求和分年度需求，探索建立財(cái)政跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。2023年我局積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，始終堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急，資金調(diào)度有保有壓，民生支出優(yōu)先安排，充分保障廣大人民群眾的根本利益：（1）全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2023年通過(guò)“一折通”發(fā)放各類(lèi)涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目12個(gè)3479.45萬(wàn)元；新建一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)路兩批15條共計(jì)11.08公里，獲得上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助近310萬(wàn)元；籌集安排村級(jí)土地租金和村級(jí)補(bǔ)助3615.60萬(wàn)元，保障農(nóng)民的基本權(quán)益。（2）全面提高民生保障水平。認(rèn)真落實(shí)好“養(yǎng)老、扶貧、助殘、保險(xiǎn)、優(yōu)撫”五條保障線(xiàn)政策，全年發(fā)放各類(lèi)民政資金3828.84萬(wàn)元。（3）全面支持城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展。2023年鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)安排3799.41萬(wàn)元，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鎮(zhèn)域環(huán)境打造，鎮(zhèn)域整體環(huán)境得到提升，積極籌集資金用于人居環(huán)境整治工作；（4）安排840.96萬(wàn)元用于鎮(zhèn)義務(wù)教育和幼兒教育投入設(shè)施及經(jīng)費(fèi)保障，保證我鎮(zhèn)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。（5）組織資金，配合做好派出所和消防站的建設(shè)工作，預(yù)計(jì)2024年春節(jié)前順利入駐。對(duì)零星閑置資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)或租賃?；I集資金，積極化解隱性債務(wù)，加強(qiáng)對(duì)南京銀行貸款的關(guān)注，做好相關(guān)續(xù)貸工作和相關(guān)債務(wù)利息的兌付，確保不發(fā)生債務(wù)違約。

（四）踐行完善內(nèi)控流程，淬煉財(cái)政監(jiān)管“剛度”

堅(jiān)持以規(guī)范的流程設(shè)計(jì)、完善的崗責(zé)體系、健全的機(jī)制配套和有效的績(jī)效考核，不斷提高財(cái)政管理水平。一是強(qiáng)化財(cái)政資金管理。所有支出全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，截至目前完成國(guó)庫(kù)集中支付2259筆，核撥資金21419.32萬(wàn)元；二是全面推行政府采購(gòu)管理。嚴(yán)控采購(gòu)預(yù)算的管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購(gòu)行為；三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政監(jiān)管。主導(dǎo)或引導(dǎo)開(kāi)展“違規(guī)使用財(cái)政資金及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查”“行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查”“村級(jí)財(cái)務(wù)檢查”等工作，并完成2023年固定資產(chǎn)清理盤(pán)點(diǎn)；四是關(guān)于財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，大力控減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性行政支出；五是加強(qiáng)政府性債務(wù)管控。研究制定政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理意見(jiàn)等辦法措施，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，有效控制和壓縮政府性債務(wù)規(guī)模；六是完善政府性工程投資評(píng)審制度。政府性重大工程報(bào)請(qǐng)市財(cái)政進(jìn)行投資預(yù)評(píng)，一般性政府工程由鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)組織預(yù)評(píng)，充分保障政府性工程組織實(shí)施的重要性和必要性；七是推動(dòng)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上教育工程。組織全鎮(zhèn)300多名會(huì)計(jì)人員開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上考試，取得參培參試率和合格率雙100%的好成績(jī)。

（五）發(fā)揮職能引領(lǐng)，提高政治站位，擢升財(cái)政資金“配合度”

積極貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施做好節(jié)能工作統(tǒng)籌，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，加強(qiáng)社會(huì)和政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，全面推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作；二是推動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、尚書(shū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、滬蘇科創(chuàng)園投產(chǎn)、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育引進(jìn)、人才引進(jìn)等工作；三是加大金融風(fēng)險(xiǎn)排查力度，促進(jìn)本地金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2024年財(cái)政預(yù)算（草案）

一、2024年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和預(yù)算安排的基本原則

（一）2024年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)好《預(yù)算法》和深化預(yù)算一體化改革的決定要求，落實(shí)中央和省關(guān)于財(cái)政財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配的改革決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排綠色發(fā)展，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，有效盤(pán)活存量，從嚴(yán)控制一般性支出，著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障基本民生；嚴(yán)控政府隱形債務(wù)規(guī)模，強(qiáng)化政府債務(wù)管理，提升預(yù)算執(zhí)行力度，構(gòu)建全面健全透明高效的預(yù)決算管理制度，不斷提高財(cái)政管理水平，為建設(shè)主城區(qū)東大門(mén)魅力新東陳提供財(cái)政支撐。

（二）預(yù)算安排的基本原則：一是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。堅(jiān)持依法征稅，做到應(yīng)收盡收，全面保障各項(xiàng)政策實(shí)施，確保預(yù)算安排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用管理和政府債務(wù)管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障剛性支出；三是堅(jiān)持厲行節(jié)約。貫徹落實(shí)中央、省、市的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控一般性支出，保障七項(xiàng)支出，項(xiàng)目支出原則上不增長(zhǎng)。

二、財(cái)政收支預(yù)算（草案）

（一）財(cái)政收入預(yù)算（草案）

稅收收入：2024年我鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)算為13000萬(wàn)元。

非稅收入：2024非稅收入預(yù)算為22910萬(wàn)元，分項(xiàng)預(yù)算如下：行政事業(yè)性收費(fèi)250萬(wàn)元，鎮(zhèn)自籌收入11660萬(wàn)元，上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助11000萬(wàn)元。

（二）財(cái)政支出預(yù)算(草案)

2024年預(yù)算支出為31077.40萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)支出安排8186.15萬(wàn)元，預(yù)算外支出22891.25萬(wàn)元。支出功能分類(lèi)如下：

1.一般公共服務(wù)支出2944.97萬(wàn)元：主要用于機(jī)關(guān)黨委、人大、政府工資福利、公務(wù)活動(dòng)等工作經(jīng)費(fèi)；用于政府宣傳、招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、司法、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以及保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

2.國(guó)防支出25萬(wàn)元：主要用于兵役征集和民兵訓(xùn)練等支出。

3.公共安全支出444萬(wàn)元：主要用于安全生產(chǎn)、社會(huì)管理創(chuàng)新、司法行政、聯(lián)防、消防等支出。

4.教育支出1016.69萬(wàn)元：主要用于教育工程、鄉(xiāng)村辭退代課教師補(bǔ)貼、延時(shí)津補(bǔ)貼等支持義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。

5.文化體育與傳媒支出20萬(wàn)元：主要為群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、“樂(lè)一天”活動(dòng)補(bǔ)助支出。

6.社會(huì)保障和就業(yè)支出3448.38萬(wàn)元：主要用于對(duì)民政優(yōu)撫對(duì)象、重殘人員、80歲以上老年人尊老金、社會(huì)救助、關(guān)愛(ài)工程、民政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及敬老院等經(jīng)費(fèi)支出。

7.醫(yī)療衛(wèi)生支出237.19萬(wàn)元：主要用于醫(yī)院回購(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用、食品藥品監(jiān)督管理、防疫等支出、免費(fèi)服務(wù)、獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助、計(jì)生文化園地建設(shè)、流動(dòng)人口管理等支出。

8.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出13096.11萬(wàn)元：主要用于工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)村橋梁、環(huán)境保護(hù)、“七位一體”、污水及垃圾處理、工程類(lèi)債務(wù)化解、建設(shè)局、城管中隊(duì)等經(jīng)費(fèi)支出。

9.農(nóng)林水事務(wù)支出5003.68萬(wàn)元：主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局公用經(jīng)費(fèi)、獸醫(yī)站清退人員補(bǔ)助、大學(xué)生村官工資福利、離任村干部補(bǔ)助、村干部保險(xiǎn)、失地保障、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、土地租金、重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控及其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入支出。

10.資源勘探信息等事務(wù)支出348.82萬(wàn)元：主要為綜合服務(wù)中心工資福利支出、公用經(jīng)費(fèi)支出及科技人才、企業(yè)特出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等支出。

11.住房保障支出687.56萬(wàn)元：主要用于保障政府、綜合服務(wù)中心人員住房公積金、提租補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等支出。

12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出205萬(wàn)元：主要用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。

13.其他支出2500萬(wàn)元：主要用于科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他不可預(yù)見(jiàn)性支出。

14.債務(wù)付息支出997萬(wàn)元：主要用于償還政府債券到期利息、銀行貸款利息等支出。

15.債務(wù)還本支出103萬(wàn)元：主要用于償還到期政府債券本金部分。

（三）財(cái)政預(yù)算平衡(草案)

按照本輪財(cái)政體制結(jié)算規(guī)則，不考慮各類(lèi)追加和扣款因素，預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力約為8200萬(wàn)元，非稅收入22910萬(wàn)元，預(yù)算收入合計(jì)31110萬(wàn)元，預(yù)算支出為31077萬(wàn)元，當(dāng)年收支預(yù)算基本平衡。

三、做好2024年財(cái)政工作的主要舉措

2024年，鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)將圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，牢牢把握雙減雙降綠色發(fā)展理念，堅(jiān)守“三?！钡拙€(xiàn)不動(dòng)搖，深入推進(jìn)財(cái)政事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配改革，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在培植稅源經(jīng)濟(jì)上有作為

一是繼續(xù)深化支持實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)稅費(fèi)調(diào)整政策，為企業(yè)減負(fù)，釋放企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是著力培育稅源。以項(xiàng)目建設(shè)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一抓手，堅(jiān)持外部招引與內(nèi)部挖潛并舉、領(lǐng)導(dǎo)干部招商與專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合、以商招商與以企引企同推進(jìn)。積極做好項(xiàng)目落戶(hù)和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟蹤，為項(xiàng)目建設(shè)提供零距離、保姆式的服務(wù)。積極落實(shí)好財(cái)政扶持企業(yè)政策，充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)、示范、放大作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資稅源經(jīng)濟(jì)。

（二）提升征稅實(shí)力，在財(cái)政收入組織上做文章

我們始終以保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)為己任，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施提供財(cái)力保障。一是強(qiáng)化收入目標(biāo)意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)各征管主體、協(xié)稅主體的目標(biāo)意識(shí)，筑牢收入組織的主動(dòng)權(quán)。盯緊全年目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化征管環(huán)節(jié)，序時(shí)推進(jìn)和完成時(shí)點(diǎn)任務(wù)，做到以旬保月，以月保季，以季保年。二是強(qiáng)化稅收征管。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和其他科技手段，加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，時(shí)刻關(guān)注稅源變化和發(fā)展趨勢(shì)，努力挖潛，做大稅源總量，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化非稅收入管理。大力開(kāi)展非稅收入財(cái)源調(diào)查，建立非稅收入長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是加強(qiáng)債務(wù)管控。認(rèn)真謀劃，做好新舊銜接，確保不發(fā)生違約責(zé)任。努力壓降債務(wù)規(guī)模，及時(shí)組織資金做好利息的兌付，在資金允許的前提下?tīng)?zhēng)取能償還部分，做到債務(wù)可控，總體穩(wěn)定。

（三）聚焦富民增收，在服務(wù)民生上求創(chuàng)新

一是保障民生投入。不斷加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金，創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本投資“三農(nóng)”；支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持推進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、特色田園鄉(xiāng)村示范和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等創(chuàng)新發(fā)展。二是?；菝裾叩轿?。繼續(xù)保持對(duì)教育、醫(yī)療、社保、文體等投入力度，切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的支出及時(shí)足額到位，讓廣大人民群眾切身體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。三是監(jiān)管工作到位。進(jìn)一步落實(shí)資金就地就近監(jiān)管，強(qiáng)化民生領(lǐng)域資金的收支監(jiān)管，及時(shí)跟蹤監(jiān)管資金流向，讓財(cái)政投入的每一分錢(qián)都用得明白，用得放心。

（四）聚焦改革創(chuàng)新，在管理體制上求突破

一是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)決算管理。繼續(xù)完善預(yù)算編制、執(zhí)行一體化，逐步完善基本財(cái)力保障預(yù)算機(jī)制。實(shí)施預(yù)算目標(biāo)管理，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。實(shí)施政府經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目改革，促進(jìn)政府核算科目與部門(mén)核算科目的接軌。二是進(jìn)一步強(qiáng)化政府資產(chǎn)管理。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度，讓資產(chǎn)的取得合理合法，完善政府性資產(chǎn)臺(tái)賬管理，發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。三是進(jìn)一步強(qiáng)化投資評(píng)審管理。以“資金來(lái)源有落實(shí)”為前提，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理，前移評(píng)審環(huán)節(jié)；加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的必要性和重要性審核，發(fā)揮政府性投資應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng)；建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，探索建立工程項(xiàng)目建設(shè)跟蹤機(jī)制和常態(tài)化竣工驗(yàn)收機(jī)制。四是進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》和國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的要求，嚴(yán)禁違規(guī)舉債，認(rèn)真落實(shí)政府債務(wù)化解方案，努力化解存量債務(wù)。完善政府債務(wù)預(yù)警體系，努力管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化法治財(cái)政建設(shè)。深入推進(jìn)財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立覆蓋所有財(cái)政性資金、涵蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。不斷強(qiáng)化法治財(cái)政建設(shè)，積極接受社會(huì)監(jiān)督，讓財(cái)政在監(jiān)督的陽(yáng)光下健康運(yùn)行。

（五）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，在人民滿(mǎn)意度上再創(chuàng)新高

2024年，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下財(cái)政工作的地位和作用，適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，滿(mǎn)足新需要，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、經(jīng)受得住各種考驗(yàn)、辦事效率高的財(cái)政隊(duì)伍。

一是堅(jiān)持依法行政，提升管理能力。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職能。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立重大事項(xiàng)的科學(xué)、民主決策機(jī)制。二是堅(jiān)持勤政為民，提升服務(wù)效能。認(rèn)真踐行黨的路線(xiàn)、方針、政策，想群眾所想，急群眾所急，用足手中政策和職權(quán)及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難。三是堅(jiān)持廉潔從政，樹(shù)好財(cái)政形象。強(qiáng)化廉潔自律，時(shí)刻繃緊廉政之弦，嚴(yán)守紀(jì)律之戒。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。緊守底線(xiàn)思維，構(gòu)建親、清型政商關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、熱點(diǎn)崗位的監(jiān)管，切實(shí)于監(jiān)管中預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。