索引號: | 066245246/2022-00191 | ||||
分類: | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\安全生產(chǎn)監(jiān)管 通知 | ||||
發(fā)布機構(gòu): | 如皋市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | ||||
文號: | 皋高新委發(fā)〔2022〕22號 | ||||
成文日期: | 2022-05-09 | ||||
發(fā)布日期: | 2022-06-30 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱: | 關于印發(fā)《如皋高新區(qū)各街道、園區(qū)、部門 和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》的通知 |
如皋高新區(qū)各街道、園區(qū)、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步明確全區(qū)各街道、各園區(qū)管理辦公室、各部門和單位安全生產(chǎn)工作職責,健全安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效預防各類安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)、《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》及省、南通市和如皋市實施意見,《南通市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施細則》《南通市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 全區(qū)各街道、各園區(qū)管理辦公室、各部門和單位(包括有關市直部門和單位)承擔安全生產(chǎn)工作職責的,適用本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持黨的領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三管三必須” 和““一票否決”制度,全面落實全員安全生產(chǎn)責任制,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持以行業(yè)監(jiān)管為主、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合,屬地監(jiān)管為主、屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合的體制。
第二章 如城街道、城南街道安全生產(chǎn)工作職責
第五條 持續(xù)深入學習并貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院、省委省政府、南通市委市政府和如皋市委市政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
第六條 嚴格落實黨政領導責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,認真落實《南通市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》,完善安全生產(chǎn)責任體系,制定年度街道黨政領導安全生產(chǎn)工作職責清單,建立黨政領導掛鉤聯(lián)系部門、村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度,將安全生產(chǎn)履職情況作為黨政領導班子和個人年度述職的必備內(nèi)容,定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢和重點工作推進情況,實行黨政領導領辦督辦安全生產(chǎn)領域重大問題。
第七條 嚴格落實部門監(jiān)管責任,按照“三管三必須”和“誰主管誰負責”要求,進一步厘清街道各部門安全生產(chǎn)職責,細化制定街道各部門安全生產(chǎn)職責清單和考核評價指標,建立健全部門聯(lián)動會商會辦、風險研判、信息共享機制,建立健全安全監(jiān)督檢查制度并嚴格執(zhí)行,構(gòu)建齊抓共管工作格局。
第八條 按照屬地原則,履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(含農(nóng)業(yè)項目、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械、水利等)、社會事業(yè)(含科教文衛(wèi)、社會福利機構(gòu)和宗教場所等)、防災減災救災、村鎮(zhèn)建設(含民房建筑、房屋修繕、既有建筑、城市規(guī)劃區(qū)外的市政設施運行維護及建設等)、各功能園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)以外的規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位(含工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)等)、城鎮(zhèn)管理(含垃圾分類、戶外廣告、城鎮(zhèn)燃氣等)、農(nóng)村道路交通、搬遷安置、旅游、小區(qū)物業(yè)和其他由街道負責的行業(yè)領域的安全監(jiān)管職責;負責轄區(qū)內(nèi)“小化工”的日常排查和長效管理工作。
第九條 強化安全生產(chǎn)基礎能力建設,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,充實街道安全監(jiān)管人員,依法嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。根據(jù)要求參加市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,及時貫徹落實會議要求。
第十條 強化值班值守和應急救援能力建設,執(zhí)行重要時段、重大節(jié)日黨政領導帶班值守制度,制定街道安全事故應急預案,并定期組織演練;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故第一時間報告,并按照應急預案開展應急救援工作,負責轄區(qū)內(nèi)安全事故的善后處理。依照區(qū)黨工委管委會要求,負責組織民兵參與生產(chǎn)安全事故救援和抗災救災等工作。
第十一條 強化安全宣傳教育,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,營造濃厚的全社會安全生產(chǎn)氛圍,及時準確引導輿情。
第十二條 承擔區(qū)黨工委、管委會明確的其他安全生產(chǎn)工作職責。
第三章 各功能園區(qū)管理辦公室安全生產(chǎn)工作職責
第十三條 持續(xù)深入學習并貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院、省委省政府、南通市委市政府和如皋市委市政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
第十四條 嚴格落實黨政領導責任,執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,認真落實《南通市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》,完善安全生產(chǎn)責任體系,制定各專業(yè)園區(qū)領導班子成員年度安全生產(chǎn)工作職責清單,建立領導班子成員掛鉤聯(lián)系部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度,將安全生產(chǎn)履職情況作為園區(qū)領導班子和個人年度述職的必備內(nèi)容,定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢和重點工作推進情況,實行領導干部領辦督辦安全生產(chǎn)領域重大問題。
第十五條 嚴格落實園區(qū)安全生產(chǎn)責任,按照“三管三必須”和“誰主管誰負責”要求,進一步厘清園區(qū)各部門安全生產(chǎn)職責,細化制定各部門安全生產(chǎn)職責清單和考核評價指標,建立健全部門聯(lián)動會商會辦、風險研判、信息共享機制,建立健全安全監(jiān)督檢查制度并嚴格執(zhí)行,構(gòu)建齊抓共管工作格局。
第十六條 按照“誰主管誰負責”的原則,履行各功能園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及產(chǎn)業(yè)集中區(qū)外的規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位(含工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè))、建筑施工(重大工業(yè)項目建設、集中區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)零星施工等)和其他由各功能園區(qū)負責的行業(yè)領域的安全監(jiān)管職責,配合有關部門做好安全生產(chǎn)方面的執(zhí)法工作。
第十七條 強化安全生產(chǎn)基礎能力建設,設立安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,依法嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。根據(jù)要求參加市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,及時貫徹落實會議要求。
第十八條 強化值班值守和應急救援能力建設,執(zhí)行重要時段、重大節(jié)日領導班子成員帶班值守制度,制定園區(qū)安全事故應急預案,并定期組織演練;園區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故第一時間報告,并按照應急預案開展應急救援工作,負責園區(qū)內(nèi)安全事故的善后處理。
第十九條 強化安全宣傳教育,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造濃厚的全社會安全生產(chǎn)氛圍。
第二十條 承擔區(qū)黨工委、管委會明確的其他安全生產(chǎn)工作職責。
第四章 各部門和單位安全生產(chǎn)工作職責
第二十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和單位依法依規(guī)履行相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。同時,應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十二條 區(qū)各部門和單位均應履行以下共同工作職責:
(一)宣傳和貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程,及時分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(二)建立健全本部門全員安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,按照部門三定方案對部門分管的行業(yè)領域履行安全監(jiān)管職責,將安全生產(chǎn)工作和部門業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核,督促分管行業(yè)領域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,保障安全投入,推進安全生產(chǎn)標準化建設,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促整改事故隱患。
(三)對各街道有關部門安全生產(chǎn)工作進行指導協(xié)調(diào),組織開展分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和全民安全意識和素質(zhì)。
(五)制定安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,強化安全生產(chǎn)誠信體系建設,完善隱患舉報、警示約談和掛牌督辦制度。
(六)開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,按規(guī)定及時報送安全生產(chǎn)事故信息。制定和完善本行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并定期組織演練。依法組織、參與安全生產(chǎn)事故應急救援、善后處置和調(diào)查處理工作。
(七)承擔法律法規(guī)規(guī)定的和區(qū)黨工委、管委會明確的其他安全生產(chǎn)工作職責。
第二十三條 區(qū)有關部門和單位履行以下具體工作職責:
(一)黨政辦公室
1.協(xié)助區(qū)黨工委、管委會領導統(tǒng)籌推進全區(qū)安全生產(chǎn)和應急救援指揮工作。
2.做好安全生產(chǎn)事故信息和安全生產(chǎn)文件、領導批示的上傳下達工作。
3.負責區(qū)級機關集中辦公區(qū)域的安全管理工作,組織制定辦公場所消防等事故應急預案,并適時開展應急演練;加強對區(qū)級機關集中辦公區(qū)域、機關食堂、聘用物業(yè)公司、維保單位等后勤服務單位的安全管理,嚴格檢維修作業(yè)管理。會同有關部門對區(qū)級機關辦公用房使用安全工作進行監(jiān)督檢查。
4.根據(jù)天氣氣候變化情況及防災減災工作需要,及時發(fā)布上級有關部門提供的氣象災害預報預警等信息。
5.負責監(jiān)督指導集中管理平臺保留車輛的使用部門、單位做好車輛安全管理及開展交通安全教育工作。
(二)黨群工作局
1.負責將安全生產(chǎn)工作績效作為對區(qū)各部門、單位、個人年度綜合考核的重要內(nèi)容,納入全體黨政領導等相關人員年度述職的必備內(nèi)容,考核結(jié)果作為對黨員干部評價和選拔任用的重要參考。
2.按照上級要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設置、職能配置和人員編制方案的制定與調(diào)整工作,負責配齊配強安全監(jiān)管部門人員。綜合協(xié)調(diào)部門和單位安全生產(chǎn)職責,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
3.將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入全區(qū)黨員、干部教育培訓,并組織實施,將安全生產(chǎn)履職情況列為人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
4.負責對有關部門、企事業(yè)單位、政府工作人員安全生產(chǎn)履職情況進行督查,依法依規(guī)對在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職情形的單位和個人進行黨紀、政紀處理。
5.將安全生產(chǎn)納入宣傳工作的長期規(guī)劃和年度工作計劃,加大安全生產(chǎn)在精神文明建設中的考核權(quán)重,督促落實安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
6.組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作,指導有關部門及時發(fā)布安全生產(chǎn)重大政策和生產(chǎn)安全事故信息,把握正確輿論導向。
7.牽頭區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,維護勞動者的合法權(quán)益;協(xié)同有關部門維護青年職工、婦女在安全生產(chǎn)、勞動保護等方面的合法權(quán)益;負責綜合管理轄區(qū)女工、未成年工的特殊勞動保護工作,依法查處損害女工、未成年工勞動健康的違法行為,維護女工、未成年工的合法權(quán)益。
(三)經(jīng)濟發(fā)展局
1.負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
2.指導有關部門在研究編制專項發(fā)展規(guī)劃時,將安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎設施、執(zhí)法能力、技術支撐體系建設、安全生產(chǎn)事故應急救援體系建設納入規(guī)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關部門組織實施。
3.負責供水、供氣、供電、通信施工安全管理工作,指導督促有關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,督促有關單位做好施工建設和日常巡查維護工作,保障安全運行,協(xié)調(diào)有關單位為生產(chǎn)安全事故應急救援提供應急保障。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食流通加工、船舶制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
5.支持工業(yè)安全技術改造項目、安全領域信息化項目建設。嚴格重點行業(yè)規(guī)范和準入管理,實施產(chǎn)業(yè)技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
1.承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作,負責全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、督查考核,承擔全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,對各安委會成員單位履職情況和安全生產(chǎn)重點工作推進完成情況進行抽查、督導、通報、考核。
2.組織起草全區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,擬定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計分析工作,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
3.按照年度執(zhí)法檢查計劃,依法對相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況開展執(zhí)法檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)工貿(mào)行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作,負責指導各街道、各園區(qū)、各部門按照職責分工履行工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管職責。
5.依法履行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,負責危險化學品安全綜合監(jiān)督管理工作。
6.組織指導全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育。
7.協(xié)助區(qū)黨政領導組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)應急管理、事故救援工作。牽頭組織全區(qū)的突發(fā)事件應急預案編制和演練工作。
8.協(xié)助上級對有關安全生產(chǎn)責任事故開展事故調(diào)查,會同有關部門做好事故善后工作。
(五)財政和資產(chǎn)管理局
1.按照規(guī)定落實政府安全生產(chǎn)投入,保障有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費,推動安全生產(chǎn)工作。
2.建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災專項資金,列入本級財政預算,制定并監(jiān)督落實專項資金管理辦法。
3.配合有關部門制定安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策并進行監(jiān)督檢查、督促落實。會同有關部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定提取安全費用的情況。
(六)建設局
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)建筑施工領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.負責城市規(guī)劃區(qū)和各園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)的污水行業(yè)安全監(jiān)督管理。
3.負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設計、建設監(jiān)理等建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責組織推進城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危房解危。
4.負責地震災害預防管理,監(jiān)督管理建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作,編制區(qū)級地震應急預案,組織開展防震減災知識的宣傳教育。
5.負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政公用行業(yè)、園林綠化行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作,做好城市規(guī)劃范圍內(nèi)的城市道路(橋梁)、照明(亮化)、供水、排水、燃氣(天然氣、液化石油氣)等市政公用設施運行安全和應急管理。
6.編制建筑施工領域安全事故應急預案,每年定期開展演練;參與建筑施工領域安全事故的調(diào)查處理,牽頭負責善后處置工作。
7.負責城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的安全監(jiān)督檢查,負責人防工程平時開發(fā)使用的安全監(jiān)督工作。
(七)科技和人才工作局
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導區(qū)內(nèi)科研院(所)、研發(fā)中心、科技孵化器的安全生產(chǎn)工作。
2.將安全生產(chǎn)科技進步納入科學技術發(fā)展規(guī)劃。指導支持職能部門開展安全生產(chǎn)重大科技攻關、基礎研究和應用研究工作,會同有關部門推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應用。
3.加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的投入,引導企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入,促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術保障的主體。
4.會同有關部門共同貫徹落實上級科技部門有關安全生產(chǎn)方面的工作要求。
(八)行政審批局
1.依法對涉及安全生產(chǎn)的有關審批事項進行審查。
2.負責將建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要依據(jù),監(jiān)督建設單位將安全投入納入建設項目概算,督促有關單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度。
3.在行政審批過程中,嚴格執(zhí)行相關布點規(guī)劃,對需要行政相對人改正的,在職責范圍內(nèi)責令改正,同時采取有效措施督促行政相對人履行義務。
4.根據(jù)事中事后監(jiān)管擬撤銷或注銷工作建議,依法對應當撤銷或注銷的安全生產(chǎn)許可進行撤銷或注銷。
5.依據(jù)有關法律法規(guī),監(jiān)督、指導做好高危行業(yè)建設項目選址的技術審查工作。
第二十四條 有關市直部門和單位履行以下具體工作職責:
(一)教育管理中心
1.負責教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。指導加強各類學校(含幼兒園)的安全管理工作,督促各類學校落實安全主體責任,制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施。
2.將安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動,普及安全知識,提高師生安全意識和應對突發(fā)事件的能力。
3.指導各類學校加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理,指導學校加強學生體育競賽和藝術展演等活動的安全管理。
4.指導學校加強食品和特種設施設備的安全管理。
5.推進學校消防標準化建設,會同有關部門對學校消防安全進行監(jiān)督檢查和管理。
6.指導社區(qū)教育中心(成人教育中心)對經(jīng)教育局許可設立的民辦非學歷教育機構(gòu)的安全工作加強管理。
7.指導各類學校加強危險化學品的監(jiān)督管理,指導各類學校實驗室的安全監(jiān)管工作。會同有關部門依法查處組織學生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險物品的勞動或其他危險性勞動,以及將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為。
8.負責校車、校舍的安全進行監(jiān)督檢查和管理,保障安全保障長效機制的實施;會同有關部門加強校園周邊環(huán)境治理,維護學校安全。
9.負責學校內(nèi)的各類施工建設的安全監(jiān)管工作。
(二)派出所
1.承擔維護管轄范圍內(nèi)社會治安安全、打擊違法犯罪、搶險救災、安全生產(chǎn)事故應急救援等任務。
2.負責管轄范圍內(nèi)道路交通安全管理工作。預防和處理交通事故,維護道路交通秩序以及做好機動車輛、駕駛?cè)藛T管理工作,依法查處道路交通安全違法行為,開展道路交通安全宣傳教育,協(xié)同相關職能部門加強道路交通事故應急救援體系建設。
3.承擔消防安全綜合管理工作,指導協(xié)調(diào)有關部門和各村(社區(qū))消防工作,組織開展消防工作督查、考核工作。加強火災形勢研判分析,組織開展消防安全綜合治理,防范化解重大消防安全風險。
4.負責推進管轄范圍內(nèi)消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等公共消防基礎設施建設。
5.依法對管轄范圍內(nèi)有關單位遵守消防法律法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查。
6.組織開展消防安全宣傳教育培訓,加強消防安全科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
7.負責對管轄范圍內(nèi)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管,監(jiān)控民用爆炸物品流向,按照職責分工組織查處非法購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。負責處置沒收的非法煙花爆竹以及經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹。
8.負責管轄范圍內(nèi)劇毒易制毒易制爆化學品安全監(jiān)管工作,負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。
9.負責管轄范圍內(nèi)指導、監(jiān)督全區(qū)大型群眾性活動的安全管理工作,按照職責對人群聚集活動進行應急處置。
10.如城街道中心派出所和高新區(qū)派出所分別承擔各自街道消防安全委員會辦公室的日常工作。
(三)自然資源分局
1.負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地勘項目,加強對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。
2.將安全生產(chǎn)要求納入國土空間總體規(guī)劃,對國土空間總體規(guī)劃中涉及的內(nèi)容會同有關規(guī)劃部門在規(guī)劃管理中予以落實。
3.負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治管理工作,編制地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測和地質(zhì)災害防治規(guī)劃和計劃,加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和危險地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測,加強地質(zhì)災害防治基本知識的宣傳、普及工作。
4.負責森林防火的監(jiān)督管理工作。
(四)水利站
1.負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,履行水利工程建設和運行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,按規(guī)定制定水利工程建設有關事故應急救援預案并監(jiān)督實施。
2.承擔防汛抗旱指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮防洪安全工作。
(五)衛(wèi)生所
1.負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。監(jiān)督指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、醫(yī)院污水、放射性物品安全處置管理工作。指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓工作。
2.負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負責職業(yè)病治療、報告等工作。
3.負責安全生產(chǎn)事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4.負責衛(wèi)生系統(tǒng)有關單位使用?;返陌踩O(jiān)管工作。
(六)市場監(jiān)管分局
1.依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》規(guī)定的相關職能,對管轄范圍內(nèi)的特種設備依法進行監(jiān)管。
2.負責藥品零售使用、食品和特種設備安全監(jiān)督管理工作。
3.組織實施特種設備安裝、改造、修理、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查,配合上級部門對特種設備生產(chǎn)(包括設計、制造)、經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查。
4.組織開展特種設備安全宣傳教育,負責特種設備作業(yè)人員資格考核工作。
5.組織實施特種設備應急管理,按規(guī)定權(quán)限組織和參與特種設備安全事故的調(diào)查處理。
6.依法負責保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。負責危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
7.依法實施對藥品類易制毒化學品零售的監(jiān)督管理。
8.負責會同有關部門對批發(fā)市場等商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。
(七)南通市如皋生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法二分局
1.依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。
2.按職責依法負責對危險化學品造成的環(huán)境污染進行監(jiān)管。按照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
3.負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。
(八)郵政、供電、電信、移動、聯(lián)通、廣電公司
1.履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
2.遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),執(zhí)行國家有關政策,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
3.為生產(chǎn)安全事故應急救援提供保障。
(九)富皋萬泰、交通產(chǎn)業(yè)建團、城發(fā)集團
1.履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
2.承擔所建項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。把安全生產(chǎn)納入公司中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。
3.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準的情況,對容易發(fā)生安全事故的危險場所進行嚴格檢查,對事故隱患及時落實整改責任并抓好整改。
4.根據(jù)安全生產(chǎn)狀況,采取防范安全事故的對策和措施;解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題;將安全生產(chǎn)工作納入整體工作的考核之中,并與負責人的業(yè)績和收入掛鉤,切實落實安全生產(chǎn)責任制。
5.參與安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理,負責落實事故責任追究的有關規(guī)定。
第二十五條 其他部門和單位按照自身職能承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責。
第五章 附 則
第二十六條 本規(guī)定實施期間,有關部門和單位職能發(fā)生變動的,其承擔的安全生產(chǎn)工作職責及時作相應調(diào)整。
第二十七條 本規(guī)定由如皋高新區(qū)黨工委、管委會負責解釋,具體解釋工作由區(qū)安委會承擔。
第二十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。